杜特爾特對抗毒品、伸張正義,他用雷厲風行的風格掀起波瀾。
他的鐵腕政法遭到了不少批評,其中最具標志性的就是國際刑事法院針對他任內(nèi)“禁毒戰(zhàn)”的調(diào)查。
然而就在國際輿論磨尖矛頭準備反撲的時候,杜特爾特似乎找到了自己的一張底牌。
這一局,他顯然有備而來,甚至看得胸有成竹,這張底牌是誰?答案很簡單:美國。

作者-楊 編輯-楊
美國的歷史與菲律賓交織太深,兩國的關(guān)系變幻無常,比電影中的劇情還精彩,本來呢,杜特爾特對美國沒少放狠話,罵得那叫一個痛快,可是,戰(zhàn)略大戲里哪有絕對的朋友和敵人?這不,局勢轉(zhuǎn)了一圈又回來了,對杜特爾特來說,美國的這份“幫忙”顯然是來得太及時了。
事情是這么個事情,ICC一直對杜特爾特的禁毒行動有意見,說他涉嫌“違犯人權(quán)”,調(diào)查的矛頭直指菲律賓過去的執(zhí)法行為,尤其針對2016年到2022年的大規(guī)模毒品打擊行動,他被扣的帽子可不少,“非法處決”“濫用職權(quán)”,說得一個比一個難聽。

這種聲浪不斷高漲的情況下,美國突然出手了,開啟了一段不尋常的互動,據(jù)傳,美國近期加大了軍事合作的力度,為菲律賓提供了極具分量的安全支持,這種支持可不僅僅是排排隊,拍拍肩膀那么簡單,它直接牽動了整個地區(qū)的地緣戰(zhàn)略。
而杜特爾特對此自然心領(lǐng)神會,你說,這種“援助”,怎么可能沒有潛臺詞?而且大背景下,中國在南海的一些行動引起了菲律賓政府的警覺,在這一場博弈里,美國恰好伸了一把手,充當了強心劑,當然,中國的角色也頗為關(guān)鍵。

近年來菲律賓與中國的關(guān)系確實有起有落,在經(jīng)濟方面,中國一直是菲律賓的主要貿(mào)易伙伴,尤其是投資項目上做得十分穩(wěn),然而,南海問題就像一個老傷疤,時不時被擰痛,成了兩國之間難解的千千結(jié),就在這時,菲政府的眼神輕微一側(cè),看向了美國。
更重要的是,這一眼好像看出了新機會,菲律賓不僅期待美國的軍事支持,還在等待聯(lián)合國安理會對相關(guān)行動的認可,這份認可,有可能為菲律賓在地區(qū)事務(wù)中獲得更多優(yōu)勢,但問題來了,這種期待是否風險巨大?

如果菲政府緊盯著中國的動作,同時靠美國的幫助穩(wěn)住南海局勢,它就得確保沒把盤子端歪,因為看起來,這一步棋既在平衡國內(nèi)政治,又在爭取國際舞臺上的影響力,再加上ICC的調(diào)查是懸在頭上的難題,杜特爾特需要更大的砝碼去撬動國際輿論。
這不,美國的“拉一把”就成了目前的最佳選擇,從另一個視角,這一系列舉動顯然不是單純地應(yīng)對ICC那么簡單,菲政府正在打破區(qū)域外交的常規(guī),從中謀求更多話語權(quán),通過巧妙的戰(zhàn)略部署,菲律賓在國際層面試圖塑造一個更強勢的形象。

那么問題來了,從之前反對美國的態(tài)度突然轉(zhuǎn)為合作,杜特爾特是不是做了某種程度的妥協(xié)?或者說,這是他在這片大棋局上的“轉(zhuǎn)身之招”?無論如何,看目前他的表現(xiàn),似乎極具自信,在這一形勢下,ICC是否會暫停調(diào)查?這是外界普遍關(guān)注的問題。
如果國際社會的焦點轉(zhuǎn)移,或者菲律賓成功博得更多國際支持,也許調(diào)查結(jié)果會被拖延,甚至打上折扣,你別忘了,國際大事的走向不僅僅取決于單方面的動因,更多是多方勢力的動態(tài)博弈,不過,到此為止,背后的大問題還是“南?!?。

菲律賓內(nèi)政問題與區(qū)域外交問題糾纏在一起,構(gòu)建了一個高壓態(tài)勢,再加上外部力量的加入,這場摩擦不僅是菲律賓與中國的,也是一場更大的博弈,美國當然不會放過機會,它對中國長期以來一直有所警惕。
這次菲律賓在外交路線上有所調(diào)整,對美國來說更是一個趁勢使勁的突破口,要說杜特爾特的角色,他確實在這場謀局中走得頗為大膽,從對中國的關(guān)系調(diào)整到ICC調(diào)查的轉(zhuǎn)向,他用積累的實力繼續(xù)卸掉國內(nèi)外的包袱。

再聯(lián)想到菲律賓政府的態(tài)度,顯然這場局里的每一步都藏著戰(zhàn)略目的,可問題是,這一切是否也犧牲了某些重要的平衡點?無論是國內(nèi)的輿論,還是國際社會的信賴,都可能在這場較量中產(chǎn)生裂痕,當然,“杜特爾特迎來強力幫手”的標題并不是空談。
從目前的情況看,局勢的變化帶來了菲律賓在外交領(lǐng)域的一次轉(zhuǎn)折,無論如何,這場戲后面的層次遠超出了表面上的行動,而未來的重點,不僅是看菲律賓如何在中國和美國之間找到自己的位置,更是觀察國際社會如何對這場棋局做出回應(yīng)。

杜特爾特之后,菲律賓是否會更加依賴某一方勢力?或者說,這種“戰(zhàn)略投靠”能否幫助菲律賓在區(qū)域事務(wù)中重新占據(jù)主動?這一切還未揭曉,這局走到今天堪稱步步驚心,不管ICC的調(diào)查到底會不會暫停,杜特爾特都已經(jīng)在這個多方的夾擊中開始尋找自保方法。
從嘴硬到手軟,再到靈活應(yīng)用外部勢力,杜特爾特的每一步都成了標志性的選擇,在這個國際行動不斷碰撞的時代,我們看到的,是菲律賓如何尋求多邊平衡,以及它在大棋局里如何謀劃自己的活路。
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