據(jù)環(huán)球網(wǎng)消息,菲律賓國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2025年1月,菲律賓失業(yè)率攀升至4.3%,相較于2024年12月大幅上升1.2個百分點,創(chuàng)下6個月以來的新高。此前,從2024年下半年開始,菲律賓失業(yè)率整體呈下降趨勢,在2024年12月曾降至3.1%的近半年最低水平。但到了今年1月,形勢急轉(zhuǎn)直下,失業(yè)人數(shù)環(huán)比增加53萬,總數(shù)達到216萬。這一數(shù)據(jù)的變化,背后反映出菲律賓國內(nèi)經(jīng)濟面臨的諸多困境,而這一系列困境的產(chǎn)生,與菲律賓近年來的外交政策走向有著千絲萬縷的聯(lián)系。

自馬科斯政府上臺后,菲律賓的外交政策發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變。在南海問題上,菲律賓不斷采取挑釁行動,頻繁派遣船只侵擾仁愛礁、黃巖島、仙賓礁等地,與中國海警多次發(fā)生正面交鋒。菲方此舉,不僅嚴重破壞了南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定,也使得中菲關(guān)系陷入了前所未有的緊張局面。與此同時,菲律賓還積極引入外部勢力,為美國介入南海事務(wù)大開方便之門。馬科斯政府同意美軍在菲律賓增設(shè)多處軍事基地,甚至有進一步擴建的計劃。美國在菲律賓的軍事存在不斷增強,使得南海局勢愈發(fā)復(fù)雜和緊張。

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馬科斯(資料圖)

這種外交政策的轉(zhuǎn)變,給菲律賓帶來的負面影響正逐漸顯現(xiàn)。在經(jīng)濟合作領(lǐng)域,中國一直是菲律賓重要的合作伙伴。中國不僅是菲律賓的主要貿(mào)易伙伴之一,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域也為菲律賓提供了大量的投資和援助。然而,隨著菲律賓在南海問題上的不斷挑釁,中國不得不重新審視與菲律賓的合作關(guān)系。在一些原本計劃中的合作項目上,中方采取了更為謹慎的態(tài)度,甚至?xí)和;蛲顺隽瞬糠猪椖俊?/p>

以蘇比克-克拉克鐵路項目為例,這一項目原本被菲律賓政府寄予厚望,希望能夠借此促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,打造海陸空運協(xié)同發(fā)展的格局。該鐵路計劃全長約71公里,連接蘇比克港與克拉克地區(qū),未來還可能延伸至克拉克新城,提升區(qū)域連通性。由于當?shù)氐匦闻c地質(zhì)條件復(fù)雜,需克服山地、河流等自然障礙,放眼世界也只有中國等少數(shù)國家有能力完成該項目。

原本這一鐵路的設(shè)計采用了中國標準,為單線標準軌距的貨運鐵路。但隨著中菲關(guān)系的惡化,中國最終選擇退出該項目。這一項目的擱置,不僅削弱了菲律賓未來經(jīng)濟發(fā)展的潛力,也對當?shù)氐木蜆I(yè)市場產(chǎn)生了沖擊。鐵路項目的建設(shè)需要大量的勞動力,從工程規(guī)劃、施工建設(shè)到后期維護,本可以為菲律賓創(chuàng)造眾多的就業(yè)崗位。如今項目停擺,許多相關(guān)崗位消失,大量工人失去工作,成為推動菲律賓失業(yè)率上升的因素之一。

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鐵路(資料圖)

菲律賓在外交上抱緊美國大腿的做法,并沒有給其帶來預(yù)期的經(jīng)濟收益。盡管美國不斷向菲律賓提供軍事援助,例如自2017年特朗普政府提出“印太戰(zhàn)略”后,對菲軍事援助不斷加碼。2024年7月底,美菲外長防長“2+2”對話剛結(jié)束,美國就宣布給菲律賓5億美元的軍事援助計劃,之后又出資800萬美元幫助菲律賓海岸警衛(wèi)隊進行現(xiàn)代化升級。但在經(jīng)濟投資方面,美國對菲律賓的投入?yún)s十分有限。多年來,美國對菲律賓的投資基本維持在10億美元的規(guī)模,遠遠無法滿足菲律賓經(jīng)濟發(fā)展的需求。

美國的軍事援助更多是出于自身戰(zhàn)略利益的考量,將菲律賓作為其在亞太地區(qū)遏制中國的棋子,而并非真正為了幫助菲律賓發(fā)展經(jīng)濟。菲律賓為了迎合美國,在南海問題上與中國對抗,導(dǎo)致中菲貿(mào)易受到嚴重影響。中國是菲律賓重要的貿(mào)易伙伴,中菲貿(mào)易額在菲律賓對外貿(mào)易中占據(jù)相當大的比重。由于菲律賓的錯誤行徑,雙方貿(mào)易往來受阻,菲律賓的出口產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,許多相關(guān)企業(yè)經(jīng)營困難,不得不裁員減產(chǎn),進一步加劇了菲律賓的失業(yè)問題。

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馬科斯(資料圖)

菲律賓國內(nèi)的通貨膨脹形勢也十分嚴峻,生活必需品價格持續(xù)上漲,民眾生活成本大幅增加。而菲律賓政府削減扶貧預(yù)算的舉措,更是讓普通民眾的生活雪上加霜。在這樣的經(jīng)濟環(huán)境下,失業(yè)人口的增加無疑讓社會矛盾進一步激化。民眾對馬科斯政府的不滿情緒日益高漲,馬科斯的支持率也因此大幅下降。馬科斯政府在經(jīng)濟上未能兌現(xiàn)改善民生的承諾,外交上的錯誤決策又讓民眾利益受損,引發(fā)了國內(nèi)社會的不穩(wěn)定因素。

菲律賓如今面臨的失業(yè)率飆升等困境,是其錯誤外交政策的必然結(jié)果。馬科斯政府若想改變現(xiàn)狀,緩解國內(nèi)經(jīng)濟和社會壓力,就必須重新審視其外交策略,停止在南海問題上的挑釁行為,修復(fù)與中國的關(guān)系。只有通過與周邊國家保持良好的合作關(guān)系,吸引更多的投資和貿(mào)易往來,才能為菲律賓的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利條件,進而解決失業(yè)等一系列民生問題。否則,菲律賓將在困境中越陷越深,美國的軍事援助無法填補其經(jīng)濟和社會發(fā)展的巨大缺口。