據(jù)報(bào)道,中國外長王毅訪俄期間,普京向中方發(fā)出紀(jì)念蘇聯(lián)衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利80周年慶祝活動(dòng)邀請,中方接受。與此同時(shí),蒙古國也有新動(dòng)態(tài),其議會(huì)批準(zhǔn)了擱置十多年的中蒙跨境鐵路協(xié)定,這背后有著復(fù)雜的地緣政治與經(jīng)濟(jì)考量。

蒙古總理奧云額爾登(資料圖)
蒙古國處于中俄之間,北鄰俄羅斯,南接中國,東西也與中國接壤。這種特殊地理位置,讓其豐富礦產(chǎn)資源的出口,基本依賴中俄。在當(dāng)下國際形勢下,中國停止進(jìn)口美國液化天然氣,蒙古國若想向美西方出口礦產(chǎn),面臨重重阻礙。2024年,中蒙雙邊貿(mào)易總額達(dá)190.47億美元,在蒙古同期外貿(mào)總額里占比接近70%。其中,蒙古對(duì)華出口占其出口總額超90%,這清楚表明中國市場對(duì)蒙古至關(guān)重要。
中蒙跨境鐵路一旦建成,兩國能源貿(mào)易會(huì)更加緊密。打個(gè)比方,往后蒙古國每年超過一半的煤炭出口,或許都會(huì)經(jīng)由這條鐵路運(yùn)往中國。而且,中國與東南亞國家鐵路建設(shè)成果顯著,中老鐵路已建成,中泰鐵路一期工程進(jìn)度超過三分之一,中柬鐵路也在開展可行性研究。周邊國家因與中國鐵路聯(lián)通而收獲益處,這也推動(dòng)蒙古國積極與中國在鐵路建設(shè)方面合作。
特朗普實(shí)行對(duì)全球征收對(duì)等關(guān)稅政策,雖然美國和蒙古的貿(mào)易體量在蒙古對(duì)外貿(mào)易里僅占約1%,直接影響不大,可中美關(guān)稅戰(zhàn)升級(jí),對(duì)蒙古有間接影響。蒙古礦產(chǎn)資源豐富,大量礦產(chǎn)出口到中國。美國對(duì)華加征34%關(guān)稅,外界預(yù)估會(huì)影響中國經(jīng)濟(jì)增速,進(jìn)而可能減少中國對(duì)蒙古礦產(chǎn)的需求。在能預(yù)見到這種風(fēng)險(xiǎn)的情況下,蒙古加強(qiáng)跟中國合作,不失為降低風(fēng)險(xiǎn)的有效辦法。蒙古批準(zhǔn)中蒙跨境鐵路建設(shè)協(xié)定,能夠讓與中國的貿(mào)易往來更穩(wěn)定,保障自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

礦業(yè)生產(chǎn)(資料圖)
這條跨境鐵路全長19.5公里,起點(diǎn)是蒙古的嘎舒蘇海圖口岸,終點(diǎn)為內(nèi)蒙古的甘其毛都口岸。蒙古第一副總理岡圖木爾表示,建設(shè)工程今年開工,預(yù)計(jì)2027年完工,到時(shí)候邊境兩側(cè)的運(yùn)煤中心也會(huì)建成。之前這個(gè)項(xiàng)目由于蒙古鐵路行業(yè)發(fā)展緩慢,加上對(duì)鐵路日常運(yùn)營存在誤解,被擱置了十多年。如今隨著項(xiàng)目推進(jìn),各方對(duì)它期望很高。官方數(shù)據(jù)顯示,去年蒙古國出口煤炭8370萬噸,預(yù)計(jì)跨境鐵路投入運(yùn)營后,該國煤炭運(yùn)輸能力能增加3000萬噸,經(jīng)濟(jì)增長率有希望達(dá)到6%以上。這說明鐵路建成后,會(huì)極大提高蒙古煤炭出口效率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
中蒙跨境鐵路項(xiàng)目對(duì)俄羅斯也意義重大。一方面,能讓俄羅斯對(duì)華能源出口路線更優(yōu)化。隨著蒙古重回中俄蒙天然氣管道項(xiàng)目,如果俄羅斯經(jīng)蒙古對(duì)華出口能源項(xiàng)目落實(shí),中蒙跨境鐵路建成后,能幫助俄羅斯進(jìn)一步開拓在中國的能源市場,提高中俄貿(mào)易額。另一方面,該鐵路是中蒙俄三方經(jīng)濟(jì)走廊的一部分,建成后在一定程度上有助于穩(wěn)固俄羅斯在中亞地區(qū)的影響力,對(duì)維護(hù)地區(qū)局勢穩(wěn)定起到積極作用。

鐵路(資料圖)
中蒙跨境鐵路建設(shè)項(xiàng)目獲批,是件影響深遠(yuǎn)的大事。它既體現(xiàn)了蒙古國從自身地緣政治與經(jīng)濟(jì)利益考慮做出的積極抉擇,也展現(xiàn)出中國在推動(dòng)區(qū)域合作上的持續(xù)努力和成果。未來,隨著項(xiàng)目一步步推進(jìn)和建成,有希望給中蒙俄三國帶來更多經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì),加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,提升地區(qū)整體競爭力,促進(jìn)東北亞地區(qū)的和平與繁榮。對(duì)于中方來說,在后續(xù)項(xiàng)目推進(jìn)過程中,肯定會(huì)綜合考慮各方面因素,保證項(xiàng)目符合雙方利益,實(shí)現(xiàn)互利共贏的局面。
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