據(jù)新華社報(bào)道，根據(jù)《中華人民共和國(guó)出口管制法》等有關(guān)法律法規(guī)，4月4日，商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署發(fā)布對(duì)部分稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制措施的公告，并于發(fā)布之日起正式實(shí)施。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)4月6日表示，稀土相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性，中國(guó)政府此次充分借鑒國(guó)際做法，對(duì)稀土有關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，體現(xiàn)出堅(jiān)定維護(hù)世界和平和安全的決心。
稀土（資料圖）
負(fù)責(zé)與外國(guó)進(jìn)行投資和經(jīng)濟(jì)合作的俄羅斯總統(tǒng)特別代表基里爾·德米特里耶夫近日表示，俄羅斯和美國(guó)已開(kāi)始就稀土金屬及俄羅斯境內(nèi)其他項(xiàng)目展開(kāi)討論，一些美國(guó)企業(yè)已經(jīng)對(duì)此表示出興趣。報(bào)道稱(chēng)，德米特里耶夫在評(píng)論中對(duì)俄羅斯《消息報(bào)》表示，相關(guān)談判已經(jīng)開(kāi)始，“稀土是重要的合作領(lǐng)域，當(dāng)然，我們已經(jīng)開(kāi)始就俄羅斯的各種稀土和（其他）項(xiàng)目展開(kāi)討論?！?/p>
俄羅斯向美國(guó)拋出了“橄欖枝”。俄羅斯直接投資基金總裁德米特里耶夫透露，俄美已啟動(dòng)稀土合作談判，美國(guó)企業(yè)對(duì)此興趣濃厚。普京總統(tǒng)也公開(kāi)表示，愿意與美國(guó)合作開(kāi)發(fā)頓巴斯地區(qū)的稀土資源，甚至提出供應(yīng)200萬(wàn)噸鋁的誘人條件。俄羅斯自然資源部數(shù)據(jù)顯示，截至2023年1月1日，俄羅斯15種稀土儲(chǔ)量總計(jì)2870萬(wàn)噸，豐富的儲(chǔ)量對(duì)急需稀土的美國(guó)來(lái)說(shuō)極具吸引力。
為擺脫困境，特朗普政府展開(kāi)了一系列“病急亂投醫(yī)”式的嘗試。2025年2月，特朗普公開(kāi)要求烏克蘭以稀土資源換取軍援，試圖將烏東地區(qū)的稀土礦納入美國(guó)供應(yīng)鏈。然而，這一提議被外界視為“飲鴆止渴”：烏克蘭的稀土儲(chǔ)量雖豐，但缺乏開(kāi)采技術(shù)和加工能力，且需直面俄羅斯的軍事威脅。更諷刺的是，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》指出，即便特朗普成功推動(dòng)國(guó)內(nèi)稀土開(kāi)采，礦石仍須運(yùn)往中國(guó)提純，最終“主動(dòng)權(quán)依舊握在中國(guó)手中”。
特朗普（資料圖）
俄羅斯手里攥著全球12%的稀土儲(chǔ)量，但開(kāi)采成本高得嚇人，北極圈礦區(qū)的每噸開(kāi)采成本是中國(guó)的3倍，更尷尬的是他們連像樣的精煉廠(chǎng)都沒(méi)有，去年稀土加工量連國(guó)內(nèi)需求的五分之一都滿(mǎn)足不了。美國(guó)這邊更慘，98%的稀土礦要運(yùn)到中國(guó)提純，五角大樓的F-35生產(chǎn)線(xiàn)因?yàn)橄⊥翑喙┮呀?jīng)停了43%的零部件生產(chǎn)。這兩個(gè)"難兄難弟"抱團(tuán)取暖，說(shuō)白了就是俄羅斯想用資源換美元，美國(guó)想找個(gè)備胎防斷供，各懷鬼胎的算計(jì)里還夾帶著地緣政治的小九九。
而在這場(chǎng)充滿(mǎn)不確定性的國(guó)際博弈中，各國(guó)都在算計(jì)著自己的利益得失。俄羅斯用稀土作為籌碼來(lái)撬動(dòng)美國(guó)，試圖實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、外交平衡與區(qū)域主導(dǎo)。而美國(guó)則希望通過(guò)這次合作，為自己贏得更多的戰(zhàn)略回旋空間。目前，美國(guó)已經(jīng)不再通過(guò)聯(lián)合國(guó)或G7，來(lái)對(duì)俄羅斯進(jìn)行口誅筆伐，這說(shuō)明美方對(duì)于改善與俄羅斯的關(guān)系，有著非常大的期待。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略布局，因中俄合作而受到了挑戰(zhàn)，與俄羅斯的合作無(wú)疑是個(gè)調(diào)整外交策略的機(jī)會(huì)。
稀土（資料圖）
特朗普的態(tài)度讓這場(chǎng)稀土博弈愈發(fā)撲朔迷離。作為白宮的領(lǐng)導(dǎo)人，他在競(jìng)選時(shí)一再?gòu)?qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”，誓言對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬立場(chǎng)。但是，他也是個(gè)務(wù)實(shí)的商人，明白稀土供應(yīng)鏈對(duì)美國(guó)制造業(yè)的重要性。如果俄美能在短期內(nèi)達(dá)成合作協(xié)議，特朗普政府或許會(huì)借此機(jī)會(huì)緩解國(guó)內(nèi)的壓力，甚至在貿(mào)易戰(zhàn)中獲取新的談判籌碼。這種三角博弈正在逐漸形成一種微妙的平衡。中國(guó)用稀土作為反制措施來(lái)應(yīng)對(duì)芯片禁令，美國(guó)則試圖通過(guò)拉攏俄羅斯來(lái)突破封鎖。
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