4月9日，國務(wù)院正式頒布新修訂的《婚姻登記條例》，該條例將于5月10日起施行。作為首次全面突破“戶籍”限制的婚姻登記法規(guī)，新版《婚姻登記條例》，有望掀起一次史無前例的婚姻變局。
新 條例修訂的主要內(nèi)容包含三個(gè)方面： 增加婚姻家庭服務(wù)工作內(nèi)容；實(shí)行婚姻登記“全國通辦”機(jī)制；優(yōu)化婚姻登記服務(wù)。
新《條例》的突破性改革是取消婚姻登記的戶籍地域限制，婚姻登記全面進(jìn)入"全國通辦"時(shí)代。
依據(jù)新《條例》，內(nèi)地居民可在任一縣級(jí)以上民政部門辦理婚姻登記，終結(jié)延續(xù)數(shù)十年的戶籍地登記制度。以前結(jié)婚登記必須去兩人任意一方的戶籍所在地才能辦理 還有一項(xiàng)改變就是簡(jiǎn)化登記證明材料，登記材料精簡(jiǎn)為雙方的居民身份證與簽字聲明書，戶口簿將不再是婚姻登記的必備材料。以前，戶口簿是重要的一關(guān)，是父母為子女進(jìn)入婚姻前筑起的“護(hù)城河”。為了登記去偷戶口簿這樣的橋段不僅存于在電視劇中，現(xiàn)實(shí)生活里也在頻繁上演。 這次婚姻登記制度變革，是費(fèi)了心思的。取消戶籍地限制和移除戶口簿兩大重要改變，是與當(dāng)前的人口流動(dòng)規(guī)模與逐年降低的婚姻登記意愿所匹配的。 有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國當(dāng)前流動(dòng)人口的數(shù)量多達(dá)3.76億?；橐龅怯浶乱?guī)精準(zhǔn)對(duì)接"人戶分離"的流動(dòng)人口群體需求，方便了大規(guī)模流動(dòng)人口的婚姻登記，降低登記雙方來回移動(dòng)的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此前跨省登記人均出行成本近2000元。 總體來說，新規(guī)施行之后，結(jié)婚變得相對(duì)容易，更自由了。取消戶籍地限和戶口簿的限制，確實(shí)能夠保證相當(dāng)一部分適齡人口的婚姻自由。但是作用有限，更重要的意義在于簡(jiǎn)化登記手續(xù)，降低將婚姻門檻。 如果將簡(jiǎn)化婚姻登記和新增的30天離婚冷靜期結(jié)合起來看，不難發(fā)現(xiàn)，政策層面的用意非常直白。婚姻登記和離續(xù)正式進(jìn)入了寬進(jìn)嚴(yán)出的時(shí)代。如果一件事情的準(zhǔn)入門檻很低，而離場(chǎng)機(jī)制又設(shè)置的比較高，那么這件事情就有點(diǎn)“下套”的味道了。 可別小看這30天的離婚冷靜期。數(shù)據(jù)顯示，冷靜期制度實(shí)施后，2023年一年全國撤回離婚申請(qǐng)占比達(dá)35%，這個(gè)比例其實(shí)相當(dāng)驚人。 之所以費(fèi)盡心思推出這一系列的婚姻制度改革，不僅僅是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必然結(jié)果。更重要的是，我國適齡人口的結(jié)婚意愿和生育率正在以驚人的速度降低。 前一陣民政部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2024年全國結(jié)婚登記僅610.6萬對(duì)，同比暴跌20.5%。這個(gè)數(shù)字刷新了1980年以來的最低紀(jì)錄，與2013年的峰值數(shù)據(jù)1346.9萬相比，婚姻登記數(shù)據(jù)幾乎腰斬。 未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，婚育形勢(shì)都相當(dāng)嚴(yán)峻。如果不采取措施，不想辦法提升適齡人口的婚育意愿的話，人口結(jié)構(gòu)層面會(huì)引發(fā)一系列短時(shí)間內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)的負(fù)面影響。屆時(shí)，整個(gè)國家將高度“老齡化”，人口紅利消耗殆盡。 是什么讓家庭觀念極重和熱衷于結(jié)婚生子的中國人突然選擇不結(jié)婚了？不是大家不相信愛情了。深層次的原因主要有兩個(gè)：①人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，讓適齡婚育的人口逐年降低；②更現(xiàn)實(shí)的原因是當(dāng)下的青年們頓悟了，現(xiàn)在流行的理念是“不婚不育保平安”。 更深層次的原因，無非是結(jié)婚和生育這兩項(xiàng)人生大事背后的成本太高了。 這次婚姻新規(guī)我們可以感受到政府部門關(guān)于婚育意愿大幅降低的焦慮。然而，解決當(dāng)下結(jié)婚率低的主要手段遠(yuǎn)不能靠一紙婚姻登記新規(guī)，更關(guān)鍵的還得靠改善就業(yè)環(huán)境和提高婚育福利。 結(jié)婚變得更容易，并不見得是百分之百利好的事情。需要警惕的是，登記便利化絕不意味著婚姻輕率化。當(dāng)法律程序門檻降低時(shí)，每個(gè)個(gè)體更應(yīng)提升對(duì)婚姻的敬畏之心。婚姻自由的真諦，在于既有選擇結(jié)合的權(quán)利，更需具備承擔(dān)后果的覺悟。
熱門跟貼