隨著今年4月中國(guó)展開對(duì)美關(guān)稅反制，中國(guó)商務(wù)部與海關(guān)總署也聯(lián)合發(fā)布公告，對(duì)釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土及相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，措施即日生效。這一決定迅速引發(fā)國(guó)際輿論震動(dòng)，美國(guó)《新聞周刊》、歐洲“Bulgarian Military”以及俄羅斯“Top War”等媒體11日罕見地集體報(bào)道稱，中國(guó)的稀土管制將嚴(yán)重打擊美國(guó)第六代戰(zhàn)斗機(jī)F-47的研發(fā)與生產(chǎn)。
這些報(bào)道不僅揭示了美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)稀土的深度依賴，更凸顯了中美科技競(jìng)爭(zhēng)中的關(guān)鍵博弈點(diǎn)——誰(shuí)掌握了核心原材料供應(yīng)鏈，誰(shuí)就掌握了未來(lái)軍事科技的命脈。而稀土恰恰就是美國(guó)六代機(jī)的“阿喀琉斯之踵”。稀土元素被譽(yù)為“工業(yè)維生素”，在高科技軍工領(lǐng)域的作用無(wú)可替代。美國(guó)科羅拉多礦業(yè)學(xué)院教授布雷迪在接受《新聞周刊》采訪時(shí)指出：“航空發(fā)動(dòng)機(jī)需要鏑來(lái)確保磁石在高溫下穩(wěn)定工作，釔則是渦輪葉片耐熱涂層、高頻雷達(dá)和精密激光系統(tǒng)的必需物質(zhì)。”
而這些關(guān)鍵材料，恰恰都在中國(guó)此次的管制清單上。歐洲“Bulgarian Military”網(wǎng)站進(jìn)一步補(bǔ)充，釹對(duì)高精度驅(qū)動(dòng)電機(jī)至關(guān)重要，而釓能顯著提升雷達(dá)性能，是相控陣?yán)走_(dá)遠(yuǎn)距離探測(cè)目標(biāo)的核心材料。
美國(guó)軍工巨頭洛克希德·馬丁公司曾披露，每架F-35戰(zhàn)機(jī)需要約417公斤稀土材料，用于電子戰(zhàn)系統(tǒng)、雷達(dá)和隱身涂層。
而六代機(jī)F-47對(duì)稀土的依賴程度更高，其設(shè)計(jì)目標(biāo)包括更強(qiáng)的隱身性能、人工智能輔助作戰(zhàn)系統(tǒng)以及超音速巡航能力，這些技術(shù)均需要大量稀土支撐。美軍第五代戰(zhàn)斗機(jī)都對(duì)中國(guó)稀土高度依賴，那么對(duì)于高技術(shù)更需要眾多稀土元素的支撐。而中國(guó)的出口管制直接切斷了美國(guó)軍工企業(yè)的關(guān)鍵供應(yīng)鏈，使得F-47的量產(chǎn)計(jì)劃面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
盡管美國(guó)擁有180萬(wàn)噸稀土儲(chǔ)量，但其本土開采受制于環(huán)保法規(guī)和審批程序，年產(chǎn)量?jī)H占全球12%，遠(yuǎn)不能滿足需求。更關(guān)鍵的是中國(guó)不僅控制全球70%的稀土產(chǎn)量，還掌握著85%的稀土精煉技術(shù)和92%的稀土永磁市場(chǎng)。這意味著，即使美國(guó)能從澳大利亞、蒙古或?yàn)蹩颂m獲取稀土礦石，仍需依賴中國(guó)的精煉技術(shù)才能轉(zhuǎn)化為可用材料。
美國(guó)近年嘗試通過(guò)《國(guó)防生產(chǎn)法》扶持本土稀土產(chǎn)業(yè)，并探索從煤炭中提取稀土的技術(shù)，但這些方案短期內(nèi)難以見效。此外，美國(guó)曾試圖與烏克蘭簽訂稀土合作協(xié)議，但俄烏沖突使該計(jì)劃陷入停滯。即便美國(guó)未來(lái)能建立獨(dú)立供應(yīng)鏈，至少也需要5-10年時(shí)間，而F-47的研發(fā)進(jìn)度顯然等不起。
歐洲“Bulgarian Military”用“手忙腳亂”形容美國(guó)航空工業(yè)的現(xiàn)狀，指出中國(guó)管制措施精準(zhǔn)打擊了美國(guó)軍工的軟肋。而俄羅斯“Top War”則毫不掩飾地幸災(zāi)樂(lè)禍，認(rèn)為美國(guó)長(zhǎng)期依賴中國(guó)稀土，如今終于嘗到苦果。這種罕見的輿論一致性表明，全球軍事觀察家普遍認(rèn)為，中國(guó)的稀土管制不僅會(huì)影響F-47的研發(fā)，還可能延緩美國(guó)整個(gè)高端武器升級(jí)計(jì)劃，包括B-21隱身轟炸機(jī)、電磁彈射航母等。
回顧歷史，中國(guó)在2010年對(duì)日本實(shí)施稀土出口限制時(shí)，曾導(dǎo)致日本軍工和高科技產(chǎn)業(yè)陷入短暫癱瘓。而美國(guó)在2020年試圖減少對(duì)中國(guó)稀土的依賴時(shí)，最終仍不得不妥協(xié)，因?yàn)樘娲?yīng)鏈的建設(shè)成本過(guò)高。此次管制措施比以往更加精準(zhǔn)，不僅涵蓋原材料，還包括下游加工產(chǎn)品（如永磁體、合金等），形成“全鏈條封鎖”。
美國(guó)波音公司近年來(lái)深陷質(zhì)量丑聞，F(xiàn)-47項(xiàng)目本就面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，如今再加上稀土短缺，其量產(chǎn)計(jì)劃很可能被迫推遲甚至取消。正如英國(guó)咨詢公司SFA所言：“美國(guó)或許能造出幾架F-47原型機(jī)，但規(guī)?；a(chǎn)將因稀土短缺而變得不可能?！? 中國(guó)的稀土管制不僅是貿(mào)易反制，更是戰(zhàn)略威懾。它向美國(guó)傳遞了一個(gè)明確信號(hào)：在全球化供應(yīng)鏈時(shí)代，單邊制裁必將招致對(duì)等打擊。
短期內(nèi)，美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)將面臨供應(yīng)鏈斷裂、成本飆升的困境；長(zhǎng)期來(lái)看，這一事件可能加速全球稀土供應(yīng)鏈重組，但中國(guó)的主導(dǎo)地位短期內(nèi)難以撼動(dòng)。
正如美媒所言：“特朗普的六代機(jī)夢(mèng)想或許還未完全破碎，但現(xiàn)實(shí)已經(jīng)給了他一記沉重的警鐘?！?而對(duì)中國(guó)而言，稀土管制不僅是經(jīng)濟(jì)武器，更是大國(guó)博弈中的關(guān)鍵籌碼，它的影響遠(yuǎn)不止于F-47，而是整個(gè)全球軍事科技競(jìng)爭(zhēng)格局的重塑。
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