率先向美國服軟,依然被加征重稅后,越南迅速與中國拉近關(guān)系,中方專機(jī)也將飛抵河內(nèi)。然而,隨著特朗普政府暫緩對75國的關(guān)稅,越南的態(tài)度又變了,在中國專機(jī)抵達(dá)前下達(dá)了一項(xiàng)指令,似乎要配合美國圍堵中國貿(mào)易?立場如此反復(fù)不定,越南的真正意圖是什么?

在4月14日,中方領(lǐng)導(dǎo)人將對越南、馬來西亞和柬埔寨進(jìn)行訪問。同時,中越兩國在邊境舉行了一系列友好互動活動,而且中方代表團(tuán)是董軍防長親自帶隊(duì),可見我們對中越關(guān)系的重視程度。但就在這個時候,據(jù)“今日俄羅斯”報(bào)道,越南計(jì)劃對中國產(chǎn)品經(jīng)過其領(lǐng)土“洗產(chǎn)地”的情況實(shí)施強(qiáng)力打擊,理由是“規(guī)避美國實(shí)施報(bào)復(fù)性關(guān)稅”。從這個情況看,越南似乎想要通過圍堵中國貿(mào)易,來示好美國,從而讓自己“免予懲罰”。

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問題來了,此前越南已經(jīng)對特朗普政府服軟,結(jié)果還是躲不掉高額關(guān)稅,為何他們還尋求對美示好?有分析認(rèn)為,越南出現(xiàn)這種情況有3個原因。首先,越南想要通過美國的力量,在東南亞地區(qū)“制衡”中國。此前,柬埔寨在中國的幫助下,啟動了德崇扶南運(yùn)河項(xiàng)目,打破了越南憑借擁有湄公河出海口,對中南半島國家“內(nèi)流運(yùn)輸壟斷”。近日,柬埔寨的云壤海軍基地完成改建,解放軍艦艇已經(jīng)在里面停泊,這也不是越南想看到的情況,因此他們想要示好美國,達(dá)到“牽制中國”的目的。

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其次,越南已經(jīng)進(jìn)入一個特殊時期,蘇林成為領(lǐng)導(dǎo)人后,已經(jīng)宣布要把全國半數(shù)省份取消,表明這是對地方行政單位進(jìn)行“瘦身”,實(shí)際上是對經(jīng)濟(jì)、行政資源的全面洗牌。之所以這么做,原因是越南作為一個狹長的國家,依然沿用法國殖民時期的小省制,這增加了行政成本,也讓經(jīng)濟(jì)資源整合難以進(jìn)行。而且,小省制使得越南的地方保護(hù)主義非常嚴(yán)重,使得外資進(jìn)入的難度增大。更重要的是,越南在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后,一直沒有解決南北差異問題,因此蘇林上任后,決定實(shí)施行政區(qū)域改革,解決歷史“遺留毛病”,并讓國家治理現(xiàn)代化。

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在如此關(guān)鍵的時刻,美國特朗普政府卻發(fā)動了全球性關(guān)稅戰(zhàn),越南顯然沒有精力應(yīng)對。為了讓重要的改革順利進(jìn)行,越南希望通過對美讓步,盡可能在行政改革上保留足夠多的精力和資源。

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最后,越南實(shí)際上長期進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易,但主要對接者并不是中企,而是韓企。僅三星一家,每年對美出口200億美元,其中有不少都經(jīng)過越南。此外,日本對越南的投資也很多,而他們的主要出口對象也是美國。因此,越南所謂的打擊中國產(chǎn)品“洗產(chǎn)地”的做法,很可能只是做個樣子給美國看。