率先向美國服軟,依然被加征重稅后,越南迅速與中國拉近關系,中方專機也將飛抵河內。然而,隨著特朗普政府暫緩對75國的關稅,越南的態(tài)度又變了,在中國專機抵達前下達了一項指令,似乎要配合美國圍堵中國貿易?立場如此反復不定,越南的真正意圖是什么?
在4月14日,中方領導人將對越南、馬來西亞和柬埔寨進行訪問。同時,中越兩國在邊境舉行了一系列友好互動活動,而且中方代表團是董軍防長親自帶隊,可見我們對中越關系的重視程度。但就在這個時候,據“今日俄羅斯”報道,越南計劃對中國產品經過其領土“洗產地”的情況實施強力打擊,理由是“規(guī)避美國實施報復性關稅”。從這個情況看,越南似乎想要通過圍堵中國貿易,來示好美國,從而讓自己“免予懲罰”。

問題來了,此前越南已經對特朗普政府服軟,結果還是躲不掉高額關稅,為何他們還尋求對美示好?有分析認為,越南出現這種情況有3個原因。首先,越南想要通過美國的力量,在東南亞地區(qū)“制衡”中國。此前,柬埔寨在中國的幫助下,啟動了德崇扶南運河項目,打破了越南憑借擁有湄公河出海口,對中南半島國家“內流運輸壟斷”。近日,柬埔寨的云壤海軍基地完成改建,解放軍艦艇已經在里面停泊,這也不是越南想看到的情況,因此他們想要示好美國,達到“牽制中國”的目的。

其次,越南已經進入一個特殊時期,蘇林成為領導人后,已經宣布要把全國半數省份取消,表明這是對地方行政單位進行“瘦身”,實際上是對經濟、行政資源的全面洗牌。之所以這么做,原因是越南作為一個狹長的國家,依然沿用法國殖民時期的小省制,這增加了行政成本,也讓經濟資源整合難以進行。而且,小省制使得越南的地方保護主義非常嚴重,使得外資進入的難度增大。更重要的是,越南在實現統(tǒng)一后,一直沒有解決南北差異問題,因此蘇林上任后,決定實施行政區(qū)域改革,解決歷史“遺留毛病”,并讓國家治理現代化。

在如此關鍵的時刻,美國特朗普政府卻發(fā)動了全球性關稅戰(zhàn),越南顯然沒有精力應對。為了讓重要的改革順利進行,越南希望通過對美讓步,盡可能在行政改革上保留足夠多的精力和資源。

最后,越南實際上長期進行轉口貿易,但主要對接者并不是中企,而是韓企。僅三星一家,每年對美出口200億美元,其中有不少都經過越南。此外,日本對越南的投資也很多,而他們的主要出口對象也是美國。因此,越南所謂的打擊中國產品“洗產地”的做法,很可能只是做個樣子給美國看。
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