最近，有五位熟悉情況的消息人士告訴 CNN，特朗普政府對總統(tǒng)特朗普的高度機(jī)密每日情報報告的接觸人數(shù)進(jìn)行了嚴(yán)格限制。
從特朗普第二任期一開始，行政官員就計(jì)劃削減大家對所謂總統(tǒng)每日簡報（PDB）的訪問權(quán)限。這其中一部分原因是在他的第一任期里，總統(tǒng)每日簡報的一些細(xì)節(jié)有時會被泄露給媒體，這讓總統(tǒng)更加覺得情報界在試圖破壞他的工作。
一開始，是白宮辦公廳主任蘇西?威爾斯親自決定誰能看這份報告。而現(xiàn)在，2 月份剛剛宣誓就任特朗普政府國家情報總監(jiān)的圖爾西?加巴德負(fù)責(zé)這份文件，并且由她來決定誰有權(quán)限訪問。
一般來說，新政府調(diào)整有權(quán)訪問總統(tǒng)每日簡報的人員是很常見的事。負(fù)責(zé)編寫這份簡報的情報官員通常會問新政府，應(yīng)該把報告發(fā)給哪些官員，而官員們通常一開始都會限制訪問的人數(shù)。
不過，特朗普自從 2016 年首次當(dāng)選以來，就對情報界抱有深深的懷疑。在他的第二任期里，他還任命了一些和他一樣對情報界持懷疑態(tài)度的官員?，F(xiàn)任和前任官員都表示，限制對總統(tǒng)每日簡報的訪問，是在總統(tǒng)和他的高級官員決心壓制泄密、控制他們認(rèn)為的情報界里的搗亂分子的大背景下進(jìn)行的，這也突出了一位美國官員所說的 “一直存在的嚴(yán)重不信任問題”。
特朗普認(rèn)為，F(xiàn)BI 對他 2016 年競選活動和俄羅斯關(guān)系的調(diào)查是一場受政治驅(qū)動的 “獵巫行動” 和 “騙局”，這種不信任在政府管理情報界時一直存在。加巴德特別公開表示，她要 “積極追查最近的泄密者”，還要 “整頓內(nèi)部”。她在確認(rèn)聽證會上對立法者說：“我會歡迎不同的聲音，確保在提交（總統(tǒng)每日簡報）之前進(jìn)行徹底審查，并且不管真相是否方便說出來，都要如實(shí)報道?！?/p>
有一位發(fā)言人向 CNN 發(fā)表聲明說：“在加巴德?lián)螄仪閳罂偙O(jiān)的確認(rèn)過程中，兩黨普遍認(rèn)為總統(tǒng)每日簡報需要重大改革。加巴德主任致力于更新許多過時的流程，以確保特朗普總統(tǒng)能獲得最及時、最準(zhǔn)確的信息來保護(hù)美國人民?！?/p>
一些前官員說，減少對總統(tǒng)每日簡報的訪問權(quán)限，這是一個有利有弊的做法。一方面，這可能會讓總統(tǒng)和情報界之間建立起信任；但另一方面，也可能會加劇政府內(nèi)部的分歧，導(dǎo)致外交政策變得混亂。有一位前情報官員說：“如果你限制得太厲害了，大家就沒法保持一致，在關(guān)鍵問題上就會出現(xiàn)行政分歧。比如說，你可能會讓（國務(wù)卿）盧比奧做的事和（中東特使）維特科夫做的不一樣?！?/p>
白宮發(fā)言人戴維斯?英格爾回應(yīng)了 CNN 的置評請求。英格爾說：“總統(tǒng)經(jīng)常接受機(jī)密簡報，并且經(jīng)常和他的國家安全團(tuán)隊(duì)保持聯(lián)系。加巴德主任正在恢復(fù)美國人民對情報界的信任，結(jié)束政府利用職權(quán)針對美國人的行為。美國人民的安全和保障是特朗普總統(tǒng)的首要任務(wù)?！?/p>
關(guān)于總統(tǒng)每日簡報（PDB），自肯尼迪政府以來就以某種形式存在了，雖然在不同總統(tǒng)時期格式不一樣，但大家都認(rèn)為這是美國政府產(chǎn)生的最重要的文件之一，里面包含了一些非常敏感和最新的分析。
幾十年來，總體的趨勢是讓更多人能看到這份報告，但不同總統(tǒng)時期也有波動。比如，理查德?尼克松時期，能看到報告的人名單非常小，據(jù)一位前情報官員說，尼克松還曾經(jīng)一度不讓自己的國防部長看。
一些前官員堅(jiān)持認(rèn)為，在拜登和奧巴馬當(dāng)總統(tǒng)的時候，有 “太多人” 能看到總統(tǒng)每日簡報了。其中一位說：“有適合大多數(shù)人的簡化版本，但很少有人真的需要像總統(tǒng)那樣詳細(xì)的內(nèi)容?！?/p>
至少有一個關(guān)于徹底改革總統(tǒng)每日簡報的提案，在特朗普總統(tǒng)上任初期就在高級官員中流傳。有一位消息人士說，這個提案呼吁只讓少數(shù)幾位高級官員能訪問總統(tǒng)每日簡報，并且每天限制大概 10 篇文章。
有一位消息人士說，一些機(jī)構(gòu)已經(jīng)重新爭取到了訪問權(quán)限。有幾位前官員說，能收到總統(tǒng)每日簡報是一件很榮耀的事，沒人愿意被排除在外，哪怕他們并沒有非得看這份文件的理由。有一位前官員說：“每個人都想成為‘酷孩子’，得到所有好東西，得到總統(tǒng)能看到的東西，就為了能融入這個圈子?！?/p>
就算高級官員沒有收到總統(tǒng)每日簡報，也不代表他們就得不到里面包含的情報。但如果對總統(tǒng)每日簡報的訪問限制得太過分了，有位人士和另一位前情報官員說，白宮可能會面臨一個混亂的局面，就是高級官員對美國情報的分析和理解不太一樣。他們就沒辦法根據(jù)整體的情況來工作，可能會對外交政策的發(fā)展做出不一致的反應(yīng)。這可能會讓美國在敏感的談判中處于不利地位，就像特朗普目前正在和多個美國對手進(jìn)行的談判一樣。
美國外交政策方面，特朗普政府的官員在公開場合對政府的做法似乎有一些微妙的不同觀點(diǎn)。特別是在關(guān)稅問題上，財政部長斯科特?貝塞特和國務(wù)卿凱文?哈塞特闡述的策略，和白宮貿(mào)易顧問彼得?納瓦羅的不一樣。
訪問總統(tǒng)每日簡報的權(quán)限確實(shí)需要權(quán)衡。縮小訪問范圍可以讓總統(tǒng)相信情報分析會得到保密，而且理想情況下，能讓總統(tǒng)在考慮分析員的真實(shí)觀點(diǎn)時，不用擔(dān)心政治因素。但這也可能會讓那些負(fù)責(zé)執(zhí)行政策的關(guān)鍵人物，不了解美國對對手的最佳評估，以及對手給國家?guī)淼娘L(fēng)險。
有前官員說：“我覺得理論上這不算壞事，因?yàn)檫@樣情報界會有更多自由，不用有那么大壓力去隱瞞事情。如果總統(tǒng)不用擔(dān)心湯姆、迪克和哈里會看到并且可能泄露情報，他們就更有能力告訴總統(tǒng)真實(shí)情況。” 但是，總統(tǒng)每日簡報 “為整個國家安全團(tuán)隊(duì)定了基調(diào)，所以讓每個人都對正在發(fā)生的事情有個基本概念是非常重要的?！?那個人說。
特朗普和他現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的龐大情報機(jī)構(gòu)之間的不信任，從 2017 年他當(dāng)選總統(tǒng)以來就沒停過。當(dāng)時，奧巴馬政府的高級官員首次向他介紹了情報機(jī)構(gòu)關(guān)于俄羅斯試圖干預(yù) 2016 年選舉來支持他的結(jié)論。特朗普似乎從他的第一任政府中學(xué)到了教訓(xùn)，那時候包括機(jī)密信息在內(nèi)的泄密現(xiàn)象很嚴(yán)重，他認(rèn)為情報界是想用數(shù)據(jù)和分析來破壞他的政府。特朗普的高級顧問在他第一任期里，也嘗試通過一個叫橢圓形辦公室情報簡報的受限簡報會議，來解決總統(tǒng)每日簡報的問題。在 2024 年選舉之前，特朗普拒絕接受傳統(tǒng)上提供給主要政黨候選人的情報簡報，一部分原因就是他第一任期里總統(tǒng)每日簡報材料被泄露了。
在他的第二任期，他積極限制只有少數(shù)被白宮認(rèn)為對 MAGA 事業(yè)足夠忠誠的官員，才能獲取有關(guān)情報和政策審議的信息。據(jù)現(xiàn)任和前任美國官員說，這種情況在中央情報局尤其明顯。有現(xiàn)任和前任官員透露，白宮最近還干預(yù)了一件事，免去了一位原本要被任命為機(jī)構(gòu)行動部門負(fù)責(zé)人的長期任職官員的職位，這可是很少見的，因?yàn)檫@個職位通常是由機(jī)構(gòu)自己決定的。有美國官員說：“事情被內(nèi)部核心層控制得非常嚴(yán)格。”
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