4月12日，記者從市政府督考辦獲悉，一季度，大連市2025年15項重點民生實事35個項目有序推進，取得階段性成效。其中，持續(xù)優(yōu)化生育醫(yī)療保障、持續(xù)做好新生兒出生即時享受醫(yī)保待遇、發(fā)售專業(yè)劇場文化惠民卡、開展市民景區(qū)游覽系列優(yōu)惠項目、在重大節(jié)日開設(shè)平價菜銷售點5個項目已落實惠民政策，完成年度任務(wù)；其他30個項目均按計劃完成節(jié)點目標任務(wù)。
一、城市安居項目
1.籌集8000套保障性住房。市住建局組織收購主體、各地區(qū)全面梳理符合條件、可用于保障性住房的存量商品房及配建市場化租賃住房，已形成項目清單，共涉及24個項目、8755套房源，目前正指導(dǎo)收購主體就清單中的項目逐項對接談判，加快推進收購工作。
2.實施8000戶城中村改造。市住建局已累計簽訂城中村改造居民動遷協(xié)議6256戶，其余正在組織中。
3.完成3.3萬戶居民未通管道燃氣改造。市住建局已組織甘井子區(qū)啟動3.3萬戶居民未通管道燃氣改造前期手續(xù)辦理工作，涉及的32個未通氣小區(qū)已全部發(fā)布設(shè)計、施工招投標公告。
二、停車資源優(yōu)化項目
4.增加停車泊位5000個。一是住宅小區(qū)周邊增加停車泊位3000個任務(wù)。市住建局已建成并投入運營43個停車泊位，其余泊位正處于開工、備案審批、選址等階段。二是依托橋下空間、邊角空間增加停車泊位1200個任務(wù)。市城管局已在體育新城、鉆石灣區(qū)域建成460個停車泊位；正在籌劃市政橋下空間和地鐵五號線站點周邊閑置邊角空間建設(shè)9處小微停車場，預(yù)計增加停車泊位750個。同時，城投集團將完善停車智慧管理平臺停車預(yù)約、無感支付等功能。三是錯時向市民開放行政事業(yè)單位內(nèi)部停車泊位500個任務(wù)。市機關(guān)事務(wù)局已梳理完成185家行政事業(yè)單位內(nèi)部停車場情況，計劃有序向市民錯時開放。四是向市民開放公交場站配套的停車泊位300個任務(wù)。市交通局已開放停車泊位230個，其中華林公交樞紐站開放停車位200個，廟嶺場站開放共享充電服務(wù)車位10個，虹港路場站開放共享充電服務(wù)車位20個，其余泊位正在籌劃中。
5.開展道路違停綜合整治。一是125條嚴管路段亂停亂放綜合整治任務(wù)。市公安局已確定中山路柏威年、長春路醫(yī)院、五四路恒隆廣場、聯(lián)合路醫(yī)大一院住院部等重點管理點位，一季度共查處125條嚴管路段違停車輛39786臺次。已完成中山區(qū)凱丹廣場、西崗區(qū)奧林匹克廣場、沙河口區(qū)和平廣場、甘井子區(qū)杉杉奧萊廣場、高新園區(qū)萬達廣場5個商圈周邊道路現(xiàn)場勘查工作，計劃科學(xué)設(shè)置臨時停車區(qū)域。二是125條嚴管路段擅自設(shè)置地樁地鎖、地錐等障礙物占用停車泊位和堆放雜物占道問題專項治理任務(wù)。市城管局已完成65條嚴管路段專項治理，清理占道停車器923處、占道堆放476處，其余嚴管路段正在推進中。三是10個試點住宅小區(qū)優(yōu)化停車泊位劃定任務(wù)。市住建局正在推動甘井子區(qū)乾豐海景花園、金普新區(qū)新希望家園等10個試點小區(qū)有序開展劃定停車泊位勘察工作。四是大連市中心醫(yī)院停車泊位規(guī)范管理任務(wù)。市衛(wèi)健委已組織市中心醫(yī)院制定《預(yù)約停車方案》，計劃將醫(yī)院停車管理系統(tǒng)接入城投智慧停車管理平臺。
三、公共交通優(yōu)化項目
6.新開調(diào)整4條公交線路。市交通局已新開通539路1條公交線路，解決東港區(qū)域居民上下學(xué)出行及地鐵2號線接駁出行需求；調(diào)整508路1條公交線路，加強體育中心區(qū)域居民與地鐵2號線接駁；剩余25路、816路2條公交線路調(diào)整工作正在推進中。
四、交通安全提升項目
7.有效解決8處路口道路擁堵問題。市公安局已完成長江東路大眾街（珠光街）、?？诼贩驾x街、北崗街北崗橋、新華街北京街、新華街沈陽路、新華街大同街、華北路新生路、西南路富民路8處路口現(xiàn)場勘查工作，正在采集各路口現(xiàn)場照片及相關(guān)交通技術(shù)數(shù)據(jù)，組織研究制定8處路口交通治理措施。
8.完善校園周邊交通安全設(shè)施。市公安局已確定在市政道路可觸達的30所學(xué)校增設(shè)交通安全設(shè)施任務(wù)，目前已完成甘井子區(qū)弘文中學(xué)、六一小學(xué)、華西小學(xué)、八十中學(xué)（鉆石灣校區(qū)）、劉家橋小學(xué)5所學(xué)校的護學(xué)通道交通標線施劃工作，其余學(xué)校相關(guān)工作正在推進中。
五、城市品質(zhì)提升項目
9.持續(xù)開展691條背街小巷環(huán)境綜合整治。市城管局已完成70條背街小巷環(huán)境綜合整治，共計維修車行道19367平方米、人行道13724.2平方米、邊石4127延長米等，其余背街小巷環(huán)境綜合整治工作正在推進中。
10.深入推進城市生活垃圾分類。一是打造200個樣板小區(qū)任務(wù)。市城管局已組織各地區(qū)城管、街道、社區(qū)進駐105個小區(qū)，指導(dǎo)制定區(qū)級樣板小區(qū)年度方案。二是建設(shè)300個垃圾投放點位任務(wù)。市城管局已完成選址124個，其中1處已建成并投入使用，其余點位選址工作正在推進中。三是構(gòu)建12個樣板片區(qū)任務(wù)。市城管局已印發(fā)《生活垃圾分類樣板片區(qū)工作指南》，中山區(qū)、甘井子區(qū)、高新區(qū)、長?？h、莊河市5個地區(qū)已完成樣板片區(qū)打造方案初稿，其他地區(qū)正在組織編制中。
六、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目
11.大中修改造農(nóng)村公路100公里。市交通局已組織相關(guān)地區(qū)完成施工圖設(shè)計方案工作，目前正在組織設(shè)計單位進行施工圖設(shè)計。
12.創(chuàng)建“美麗農(nóng)村路”100公里。市交通局計劃組織相關(guān)地區(qū)創(chuàng)建“美麗農(nóng)村路”8條。目前相關(guān)地區(qū)正在開展路基整修、路面病害處置、綠化補植和附屬設(shè)施完善等前期準備工作。
七、就業(yè)保障項目
13.城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人以上。市人社局已組織開展春風(fēng)行動專項服務(wù)活動，開展公共就業(yè)服務(wù)進校園活動等。已實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員4萬余人。
14.加強技能人才培養(yǎng)。市人社局計劃面向畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者等群體開展職業(yè)培訓(xùn)10萬人次，組織勞模工匠等高技能人才進職業(yè)院校宣講活動150場。目前已完成職業(yè)培訓(xùn)1.6萬人次，組織宣講活動52場，其余培訓(xùn)宣講等工作正在籌備中。
八、養(yǎng)老服務(wù)項目
15.開展失能老年人照護服務(wù)能力提升行動。一是市民政局計劃優(yōu)化調(diào)整養(yǎng)老服務(wù)扶持發(fā)展政策，完成具有本市戶籍的失能程度較高的特殊困難老年人能力評估工作，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位不少于1000張，面向不少3500戶具有本市戶籍的特殊困難老年人家庭開展適老化改造工作。目前，已形成《大連市養(yǎng)老服務(wù)資金補貼政策操作實施細則（初稿）》、印發(fā)《大連市2025年特殊困難老年人能力評估工作方案》、起草《大連市2025年特殊困難老年人家庭適老化改造工作實施方案》，正在開展失能老年人照護服務(wù)能力提升工作。二是市衛(wèi)健委為全市失能老年人提供健康服務(wù)和健康咨詢，指導(dǎo)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)介。目前已摸排全市65歲及以上人口數(shù)1487704人，其中涉及失能老年人總數(shù)4227人，正在組織開展健康服務(wù)和健康咨詢工作。
16.實現(xiàn)高齡津貼擴面發(fā)放。市民政局計劃將高齡津貼發(fā)放范圍拓展到80-84周歲戶籍高齡老年人，每人每月30元。目前，已形成《大連市高齡津貼發(fā)放管理辦法（征求意見稿）》，正在公開征求意見。
九、醫(yī)療惠民項目
17.開展“救在身邊的安全網(wǎng)”全民急救知識培訓(xùn)。一是市衛(wèi)健委、市紅十字會計劃開展全民急救知識培訓(xùn)，全年培訓(xùn)取證人數(shù)1.5萬人。目前已培訓(xùn)4193人，取證2933人，其余正在組織中。二是市紅十字會計劃在公共場所配置AED設(shè)備200臺。目前已在旅游景點、運動場館、文化場館、車站等公共場所配置57臺，其余正在組織中。
18.實施兒童先天性心臟病醫(yī)療救助。市衛(wèi)健委計劃對具有本市戶籍14周歲以下患有先天性心臟病的參保兒童，在有資質(zhì)的兒童?？漆t(yī)療機構(gòu)進行手術(shù)治療，對每名手術(shù)患兒給予最高1.5萬元救助。目前，已完成30例，補助42萬余元。
19.嚴重精神障礙患者實現(xiàn)門診免費服藥。市衛(wèi)健委計劃對符合條件的嚴重精神障礙患者發(fā)放《嚴重精神障礙患者免費服藥卡》，憑卡對患者自付的門診服藥費用給予補助。目前已發(fā)放7777張、補助164萬余元。
20.為65歲及以上老年人提供健康管理服務(wù)。市衛(wèi)健委已組織各地區(qū)在248所基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）全面啟動65歲以上老年人體檢服務(wù)，對患病老年人實施健康管理。
十、優(yōu)生優(yōu)育項目
21.持續(xù)優(yōu)化生育醫(yī)療保障。市醫(yī)保局已完成年度任務(wù)。在產(chǎn)前檢查保障方面，已完成產(chǎn)檢結(jié)算11660人次，基金支出91.7萬元。在住院生育保障方面，實行生育保險不設(shè)置起付標準的政策，目前已惠及7115人，減負426.9萬元。在輔助生殖方面，將“取卵術(shù)”等8個治療項目費用納入我市基本醫(yī)療保險基金支付范圍，目前已惠及3908人次，基金支出433萬元。
22.持續(xù)做好新生兒出生即時享受醫(yī)保待遇。市醫(yī)保局已完成年度任務(wù)。目前已有203名新生兒成功參保，其中51名患兒出院結(jié)算，即時報銷費用49.1萬元。
23.構(gòu)建優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育和托育服務(wù)體系。一是市教育局計劃新建、改擴建公辦幼兒園5所和提供公辦學(xué)位1080個，目前已新建高新區(qū)第四實驗幼兒園，提供270個公辦學(xué)位；二是市職業(yè)技術(shù)學(xué)院計劃建設(shè)市級托育幼教綜合服務(wù)中心，目前已編制完成可研報告，正在開展招標準備工作。三是市衛(wèi)健委計劃組織公辦幼兒園提供2000個普惠托位，目前正在研究制定公辦幼兒園開設(shè)托班補助相關(guān)政策。
十一、教育惠民項目
24.實現(xiàn)學(xué)生資助提標擴面。市教育局計劃將中等職業(yè)學(xué)校的三年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生、非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生納入國家助學(xué)金資助范圍。從2025年春季學(xué)期起，普通高中和中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金平均資助標準由每生每年2000元提高到2300元。目前已印發(fā)《關(guān)于調(diào)整高等教育階段和高中階段獎助學(xué)金政策的通知》，正在按照最新標準發(fā)放補助資金。
25.新建改擴建中小學(xué)校。市教育局計劃組織相關(guān)地區(qū)新建、改擴建中小學(xué)5所，增加公辦學(xué)位5000個。目前，中山區(qū)東港第五小學(xué)建設(shè)項目已完成教學(xué)樓主體結(jié)構(gòu)施工，正在進行裝飾裝修施工；高新區(qū)第二實驗學(xué)校項目已開展基坑挖排等前期工作；金普新區(qū)擴建星河小學(xué)項目正在進行外墻裝修、內(nèi)部裝飾；大連市金州高級中學(xué)改造工程正在進行方案設(shè)計、可研編制；普蘭店區(qū)培英中學(xué)項目正在進行主體施工。
26.新配備中小學(xué)課桌椅。市教育局計劃為全市中小學(xué)新配備課桌椅1.6萬套。目前，甘井子區(qū)、高新區(qū)已發(fā)布采購意向，西崗區(qū)、長興島經(jīng)濟區(qū)、長?？h采購預(yù)算已報財政審核，其余地區(qū)正在開展前期準備工作。
27.開展公益課堂系列活動。市教育局計劃組織家庭教育公益宣講120場，創(chuàng)建10個家庭教育名師工作室，培養(yǎng)100名家庭教育宣講骨干教師，開展老年教育公益課堂1500場。目前，已初評確定大連市第十一中學(xué)苗雨強工作室等21個工作室入圍，完成340場老年教育公益課堂，其余活動正在推進中。
十二、文化惠民項目
28.開展公益性文化惠民系列活動1000場。市文旅局已組織完成群眾性文化培訓(xùn)、文博類社教活動、公益性展覽等系列活動67場，其余活動正在籌備中。
29.發(fā)售專業(yè)劇場文化惠民卡。市文旅局已通過云閃付APP啟動發(fā)售文化惠民卡5000張，完成年度任務(wù)。目前，已售出1640張，其余惠民卡正在銷售中。
30.開展市民景區(qū)游覽系列優(yōu)惠項目。市文旅局已完成年度任務(wù)。自2025年2月24日至2026年3月1日，組織大連老虎灘海洋公園、大連森林動物園、大連棒棰島賓館景區(qū)等14家A級旅游景區(qū)開展市民生日當(dāng)周進景區(qū)免費游活動。組織大連森林動物園、大連棒棰島賓館景區(qū)、大連金龍寺森林公園等10家A級旅游景區(qū)開展本市多子女家庭18周歲及以下未成年子女免費進景區(qū)活動。
十三、體育惠民項目
31.實施全民健身場地設(shè)施配建工程。市體育局計劃新建“三大球”“三小球”場地280片、改造提升50片，更新公共場所健身器材700件套，新配置智慧健身器材100件套。目前正在組織市文體旅集團、相關(guān)地區(qū)開展招標前期準備等工作。
32.開展公共體育場館惠民開放項目。市體育局計劃組織大連市民健身中心等12個公共體育場館每周免費或低收費開放時間不少于35小時，全民健身日當(dāng)天全部免費開放。目前已組織12個公共體育場館落實惠民開放政策，正在組織公益性體育培訓(xùn)工作。
十四、安心食品項目
33.在重大節(jié)日開設(shè)平價菜銷售點。市商務(wù)局已完成年度計劃，2025年元旦春節(jié)期間，在主城區(qū)開設(shè)100家平價菜銷售點，對指定的蔬菜品類在銷售點內(nèi)進行低價銷售，其中19種蔬菜的平均價格較去年同期降低28%，切實降低了市民的生活成本。
34.開展食品安全“你點我檢”服務(wù)。市市場監(jiān)管局計劃每季度征集群眾普遍關(guān)心關(guān)注的食品品種等信息，開展抽檢工作。目前已完成一季度100批次樣品抽檢工作。
十五、平安大連項目
35.持續(xù)實施全社會反詐防范治理工程。市公安局深入開展反詐工作，全市處置預(yù)警信息260.55萬條，成功勸阻潛在受騙群眾2400余人次，攔截止損金額1800余萬元，抓獲涉案人員320人，追贓挽損1241.6萬元。
下一步，市督考部門將持續(xù)跟蹤督辦重點民生實事項目，加強實地察訪核驗，督促項目責(zé)任單位高質(zhì)量完成各項目標任務(wù)，加速推動民生愿景成為幸福實景。
半島晨報、39度視頻首席記者黃鳳桐
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