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于2025年6月1日起施行條例明確了本市行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃編制、用地供應(yīng)、建設(shè)管理等工作

原文如下

三亞市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例

(2024年12月31日三亞市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過 2025年4月1日海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn))

第一章 總 則

第一條為了加強(qiáng)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,服務(wù)和保障海南自由貿(mào)易港建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè),適用本條例。

本條例所稱中小學(xué)校、幼兒園,包括市、區(qū)人民政府和社會(huì)力量依法舉辦的小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)、完全中學(xué)、九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校、十五年一貫制學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校和幼兒園。

第三條中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌建設(shè)、重點(diǎn)保障、開放創(chuàng)新、社會(huì)參與的原則,貫徹教育優(yōu)先發(fā)展理念,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求,并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口變化趨勢(shì)相適應(yīng)。

第四條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)工作,將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃,優(yōu)先安排中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)用地和建設(shè)資金,協(xié)調(diào)解決中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)中的重大事項(xiàng)。

育才生態(tài)區(qū)管理委員會(huì)參照本條例有關(guān)區(qū)人民政府職責(zé)的規(guī)定,做好中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作。

大社區(qū)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會(huì)協(xié)助做好中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作。

第五條教育、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃編制、用地供應(yīng)、建設(shè)管理等工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、行政審批、旅游文化、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、綜合行政執(zhí)法、應(yīng)急管理、營商環(huán)境、人民防空、地震等部門以及經(jīng)依法授權(quán)或者委托的產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)相關(guān)工作。

第二章 規(guī) 劃

第六條市人民政府應(yīng)當(dāng)組織教育、自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門,根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國土空間總體規(guī)劃,編制中小學(xué)校、幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃,綜合考慮居住人口容量、人口結(jié)構(gòu)分布、入學(xué)政策、交通環(huán)境、現(xiàn)有教育資源和城鎮(zhèn)化進(jìn)程等因素,按照國家和省有關(guān)規(guī)定,科學(xué)確定中小學(xué)校、幼兒園的學(xué)位需求、空間布局、建設(shè)數(shù)量、辦學(xué)規(guī)模、配置要求等內(nèi)容,促進(jìn)中小學(xué)校、幼兒園辦學(xué)條件、教學(xué)資源、師資配置等優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

中小學(xué)校、幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃在提請(qǐng)審議前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等方式征求相關(guān)單位、專家學(xué)者和公眾的意見,并將規(guī)劃編制的依據(jù)、規(guī)劃文本的主要內(nèi)容、圖紙和相關(guān)說明等在政府網(wǎng)站予以公示,公示時(shí)間不得少于三十日。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)單位、專家學(xué)者和公眾的意見,并在提請(qǐng)審議的材料中附具意見采納情況和理由。

中小學(xué)校、幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃經(jīng)市人民政府審議通過后公布實(shí)施。任何單位和個(gè)人不得擅自修改;因公共利益確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原編制程序提請(qǐng)審議并公布。

第七條市自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國土空間總體規(guī)劃和中小學(xué)校、幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃,組織編制中小學(xué)校、幼兒園用地布局專項(xiàng)規(guī)劃,按照生活圈理念和服務(wù)半徑合理、資源配置有效原則,差異化布局與預(yù)留教育設(shè)施空間,落實(shí)中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地需求,明確各中小學(xué)校、幼兒園的用地范圍、用地面積等內(nèi)容,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第八條組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)中小學(xué)校、幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃和用地布局專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為修改中小學(xué)校、幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃和用地布局專項(xiàng)規(guī)劃的主要依據(jù)。

第九條組織編制、修改國土空間詳細(xì)規(guī)劃涉及中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)的,報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)書面征求教育主管部門的意見,并按照中小學(xué)校、幼兒園用地布局專項(xiàng)規(guī)劃充分預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地,確保中小學(xué)校、幼兒園生均用地面積、服務(wù)半徑等符合國家和省的有關(guān)規(guī)定。

規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)確定用地位置和界線,實(shí)行儲(chǔ)備管理。

第十條教育用地資源擴(kuò)展受限區(qū)域的中小學(xué)校、幼兒園周邊閑置或者待開發(fā)的土地,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先規(guī)劃為教育用地。

對(duì)學(xué)位緊張區(qū)域進(jìn)行城市更新的,在中小學(xué)校、幼兒園生均用地面積、生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積等各項(xiàng)指標(biāo)不低于國家和省有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)提高教育用地容積率、建筑密度等指標(biāo)上限,并按照法定程序報(bào)批。

第十一條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地的統(tǒng)籌和管控,任何單位和個(gè)人不得擅自改變規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地的性質(zhì)和用途,不得侵占其界線范圍內(nèi)的土地。

因法定情形修改國土空間詳細(xì)規(guī)劃涉及規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地調(diào)整的,報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)書面征求教育主管部門的意見,并在鄰近區(qū)域安排滿足中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地需求且符合國家和省有關(guān)規(guī)定的土地予以置換。

因國土空間規(guī)劃修改等情形導(dǎo)致區(qū)域居住人口出現(xiàn)較大變化的,國土空間詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育主管部門科學(xué)評(píng)估區(qū)域居住人口數(shù)量和中小學(xué)校、幼兒園資源,依法及時(shí)調(diào)整規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地。

第十二條中小學(xué)校、幼兒園因停辦、擴(kuò)建、合并、分立、搬遷等需要對(duì)原建設(shè)用地進(jìn)行調(diào)整的,由教育主管部門會(huì)同自然資源和規(guī)劃、發(fā)展改革、財(cái)政等部門,根據(jù)優(yōu)化教育資源配置的原則提出調(diào)整方案,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

調(diào)整后的富余教育用地資源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于教育設(shè)施建設(shè)、其他公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)或者產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。

第三章 建 設(shè)

第十三條教育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,根據(jù)入學(xué)需求,按照中小學(xué)校、幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃和用地布局專項(xiàng)規(guī)劃,提出中小學(xué)校、幼兒園年度建設(shè)計(jì)劃,由本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。

財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)將列入中小學(xué)校、幼兒園年度建設(shè)計(jì)劃的政府投資項(xiàng)目的建設(shè)資金納入年度財(cái)政預(yù)算。

自然資源和規(guī)劃主管部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障列入中小學(xué)校、幼兒園年度建設(shè)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo),并確保項(xiàng)目供地產(chǎn)權(quán)清晰。

第十四條市、區(qū)人民政府除自行組織建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園外,可以委托符合條件的建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定代建中小學(xué)校、幼兒園,也可以要求達(dá)到規(guī)定規(guī)模的新建居住區(qū)建設(shè)單位配建中小學(xué)校、幼兒園。

鼓勵(lì)社會(huì)力量依法舉辦中小學(xué)校、幼兒園,鼓勵(lì)有條件的中小學(xué)校、幼兒園積極引進(jìn)國內(nèi)、國際優(yōu)質(zhì)教育資源,提高教育質(zhì)量,滿足多元化教育需求。

第十五條中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行并聯(lián)審批制度。行政審批、發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、人民防空等部門和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,簡(jiǎn)化中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)項(xiàng)目的審批程序,明確審批條件、時(shí)限和責(zé)任,提高審批效率。

嚴(yán)禁未批先建、批建不符等違法行為。

第十六條中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分考慮教育教學(xué)需要和中小學(xué)生、學(xué)前兒童使用特點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)校、幼兒園相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并充分考慮現(xiàn)代教育的發(fā)展趨勢(shì),為學(xué)校發(fā)展、學(xué)生活動(dòng)、勞動(dòng)教育、校內(nèi)生活設(shè)施和智慧校園建設(shè)等預(yù)留足夠空間,確保中小學(xué)校、幼兒園生均用地面積、生均校舍建筑面積、生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

已經(jīng)建成或者正在建設(shè)的中小學(xué)校、幼兒園,其生均用地面積、生均校舍建筑面積、生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積等各項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用新建、改建、擴(kuò)建、遷建、有償置換等方式優(yōu)先統(tǒng)籌解決。

第十七條因公共利益確需征收中小學(xué)校、幼兒園校舍、場(chǎng)地的,報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)書面征求教育主管部門的意見,并按照中小學(xué)校、幼兒園用地布局專項(xiàng)規(guī)劃就近調(diào)整、重建或者給予補(bǔ)償。

就近調(diào)整、重建中小學(xué)校、幼兒園的,應(yīng)當(dāng)按照先安置或者先建設(shè)的原則有序推進(jìn),保證正常教育教學(xué)秩序。調(diào)整、重建后的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地有效面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不得低于原建設(shè)用地有效面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并符合國家和省規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

第十八條中小學(xué)校、幼兒園的校舍、設(shè)施和場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)規(guī)范利用、嚴(yán)格管理,不得擅自出租、轉(zhuǎn)讓或者改作他用。

第十九條確需臨時(shí)占用規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,有關(guān)主管部門在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求教育主管部門的意見,臨時(shí)建設(shè)批準(zhǔn)使用期限一般不超過一年。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,不得建造永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)需要時(shí),臨時(shí)建設(shè)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還用地,并自行拆除臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

第二十條中小學(xué)校、幼兒園周邊的規(guī)劃建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)滿足國家和省規(guī)定的間距、消防、安全和環(huán)保等要求,并遵守下列規(guī)定:

(一)周邊直線延伸二百米范圍內(nèi),不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場(chǎng)所、酒吧、文身服務(wù)場(chǎng)所、成人用品商店、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所;

(二)周邊直線延伸二百米范圍內(nèi),不得設(shè)置易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所或者設(shè)施;

(三)周邊不得設(shè)置煙(含電子煙)、酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn);

(四)周邊室外燈光廣告、照明設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)環(huán)境照明技術(shù)規(guī)范的要求;

(五)新建市政道路、長(zhǎng)輸天然氣管道、輸油管道、架空高壓輸電線、高壓電纜等,不得穿越或者跨越中小學(xué)校、幼兒園;

(六)不得進(jìn)行其他可能影響中小學(xué)校、幼兒園教育教學(xué)秩序和安全的規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)。

第二十一條中小學(xué)校、幼兒園周邊應(yīng)當(dāng)有良好的交通條件,保障中小學(xué)生、學(xué)前兒童安全通行,并符合下列規(guī)定:

(一)規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園,主出入口應(yīng)當(dāng)避開城市快速路和主干道,因場(chǎng)地條件限制等特殊情形無法避開的,應(yīng)當(dāng)充分論證,并采取安全防范措施;

(二)規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園,應(yīng)當(dāng)在校園門口周邊設(shè)置臨時(shí)停車位和校車專用停車位;

(三)校園門口周邊五十米區(qū)域內(nèi),因地制宜設(shè)置家長(zhǎng)等候區(qū)域,設(shè)置隔離欄、隔離墩、減速帶或者升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施,根據(jù)需要在上下學(xué)人流高峰期增加可移動(dòng)防沖撞設(shè)施;

(四)校園門口兩側(cè)五十至二百米道路上,應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置警示、限速、禁鳴、慢行、讓行等交通標(biāo)志、標(biāo)線,校園門前道路應(yīng)當(dāng)設(shè)置人行橫道;

(五)校園門前和周邊道路具備建設(shè)條件的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置地下通道;

(六)在公交車運(yùn)營的路段,應(yīng)當(dāng)就近為中小學(xué)校、幼兒園設(shè)置公交站;

(七)需要開挖或者截?cái)嘀行W(xué)校、幼兒園外部通行道路的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于開工七日前書面告知有關(guān)中小學(xué)校、幼兒園,并采取相應(yīng)的安全保障措施。

第四章 配建和移交

第二十二條新建居住區(qū)達(dá)到國家和省規(guī)定的規(guī)模需要建設(shè)單位配建中小學(xué)校、幼兒園的,新建居住區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定以及配建協(xié)議約定予以配建。

未達(dá)到規(guī)定規(guī)模的居住區(qū),市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌分析周邊居民的入學(xué)需求,進(jìn)行增建、補(bǔ)建、擴(kuò)建,實(shí)現(xiàn)供需平衡。

第二十三條新建居住區(qū)配建中小學(xué)校、幼兒園的,自然資源和規(guī)劃主管部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在擬定該地塊的供地方案前書面征求教育主管部門的意見,并將配建中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)歸屬等主要內(nèi)容納入供地方案。

市、區(qū)人民政府指定的主管部門應(yīng)當(dāng)與配建中小學(xué)校、幼兒園的新建居住區(qū)建設(shè)單位簽訂配建協(xié)議,明確建設(shè)內(nèi)容、具體標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)序、驗(yàn)收、移交及違約責(zé)任等事項(xiàng),并嚴(yán)格監(jiān)督配建協(xié)議的落實(shí)。

第二十四條配建的中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)與新建居住區(qū)項(xiàng)目同時(shí)辦理規(guī)劃、土地、建設(shè)等審批手續(xù),并與新建居住區(qū)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付。新建居住區(qū)項(xiàng)目分期建設(shè)的,配建的中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)與新建居住區(qū)項(xiàng)目的首期同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付。

第二十五條新建居住區(qū)配建中小學(xué)校、幼兒園的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)和房屋銷售現(xiàn)場(chǎng)公示配建中小學(xué)校、幼兒園的產(chǎn)權(quán)歸屬、辦學(xué)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃開工和計(jì)劃竣工日期以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他信息。

第二十六條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織配建中小學(xué)校、幼兒園的新建居住區(qū)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)通知教育主管部門參加。配建的中小學(xué)校、幼兒園不符合規(guī)劃條件、設(shè)計(jì)方案、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的,新建居住區(qū)項(xiàng)目不予通過驗(yàn)收。

第二十七條新建居住區(qū)配建的中小學(xué)校、幼兒園驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照配建協(xié)議的約定,將其配建的中小學(xué)校、幼兒園移交給教育主管部門。

教育主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收配建的中小學(xué)校、幼兒園。

第二十八條新建居住區(qū)配建的中小學(xué)校、幼兒園,移交前由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理維護(hù),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;移交后由教育主管部門或者其指定的教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理維護(hù),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。配建中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)質(zhì)量安全保證責(zé)任。

第二十九條新建居住區(qū)建設(shè)單位未按照規(guī)定配建、移交中小學(xué)校、幼兒園的,教育、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、營商環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)依法將其納入公共信用信息平臺(tái),記入企業(yè)信用檔案。

第五章 法律責(zé)任

第三十條負(fù)有中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理職責(zé)的單位及其工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未依法組織編制或者擅自修改中小學(xué)校、幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃和用地布局專項(xiàng)規(guī)劃;

(二)未按照要求和標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地;

(三)擅自改變規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地的性質(zhì)和用途;

(四)擅自將調(diào)整后的富余教育用地資源改作其他用途;

(五)未依法制定和實(shí)施中小學(xué)校、幼兒園年度建設(shè)計(jì)劃;

(六)未按照先安置或者先建設(shè)的原則做好中小學(xué)校、幼兒園校舍、場(chǎng)地被征收時(shí)的調(diào)整、重建工作;

(七)未將配建中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)歸屬等主要內(nèi)容納入供地方案;

(八)配建的中小學(xué)校、幼兒園不符合規(guī)劃條件、設(shè)計(jì)方案、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的,新建居住區(qū)項(xiàng)目仍通過驗(yàn)收;

(九)其他貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、弄虛作假以及浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)刃袨椤?/p>

第三十一條違反本條例第十九條第二款規(guī)定,臨時(shí)建設(shè)者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),在規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地上建造永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,由自然資源和規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除,可以并處建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款;逾期不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,由綜合行政執(zhí)法部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

第三十二條違反本條例第二十五條規(guī)定,建設(shè)單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)公示配建中小學(xué)校、幼兒園的產(chǎn)權(quán)歸屬、辦學(xué)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃開工和計(jì)劃竣工日期以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他信息的,由自然資源和規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,并處五千元以上一萬元以下的罰款。

第三十三條違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未按照配建協(xié)議的約定移交配建的中小學(xué)校、幼兒園的,由市、區(qū)人民政府指定的主管部門作出限期移交決定;逾期不移交的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條違反本條例的行為,本條例未設(shè)定處罰但其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

本條例規(guī)定的違法行為,根據(jù)國家和本省規(guī)定已實(shí)施綜合行政執(zhí)法管理的,從其規(guī)定。

第六章 附 則

第三十五條本條例自2025年6月1日起施行。

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來源:三亞市教育局、三亞人大

編輯:陳 怡

審核:廖寶玉