近日
云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
云南省公安廳等7部門(mén)
聯(lián)合印發(fā)
《云南省個(gè)體工商戶
轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”工作方案》
方案提出
對(duì)接云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)通個(gè)體工商戶
轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”受理端口
通過(guò)全程電子化登記系統(tǒng)
在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶
轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一次認(rèn)證、一網(wǎng)通辦”
詳情如下
云南省個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”
工作方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2025年度新一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單〉的通知》（國(guó)辦函〔2025〕3號(hào)）和《云南省進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案》（云政發(fā)〔2024〕15號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈云南省“高效辦成一件事”2025年度第一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單〉的通知》（云政辦函〔2025〕7號(hào)）精神，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)能力，推動(dòng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”高效辦理，提升經(jīng)營(yíng)主體和辦事群眾獲得感，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
完善升級(jí)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”辦理平臺(tái)，對(duì)接云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)通個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”受理端口，通過(guò)全程電子化登記系統(tǒng)，在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一次認(rèn)證、一網(wǎng)通辦”。按照“一表申請(qǐng)、一套材料、一次提交、聯(lián)動(dòng)辦結(jié)”原則，優(yōu)化整合線下政務(wù)服務(wù)窗口政務(wù)服務(wù)流程，進(jìn)一步提升個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”便捷程度。
在完成清稅信息核驗(yàn)、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)變更登記、企業(yè)印章刻制、基本賬戶開(kāi)立或賬戶信息變更、社會(huì)保險(xiǎn)登記或參保信息變更、住房公積金企業(yè)繳存登記或信息變更等6個(gè)具體事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，深化拓展將第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案信息變更、食品生產(chǎn)許可變更、食品經(jīng)營(yíng)許可變更、僅銷售預(yù)包裝食品備案信息變更等4個(gè)事項(xiàng)納入個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”辦理流程，實(shí)現(xiàn)更多高頻事項(xiàng)“同轉(zhuǎn)同變”。
2025年5月底前，上線啟用個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”平臺(tái)，在全省范圍內(nèi)全面推開(kāi)。
二、職責(zé)分工
（一）省級(jí)層面
1.省市場(chǎng)監(jiān)管局：牽頭個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”工作；負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)變更登記事項(xiàng)；優(yōu)化完善個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)流程；實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶通過(guò)變更登記轉(zhuǎn)型為企業(yè)，延續(xù)使用原個(gè)體工商戶的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、成立日期；負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)許可變更、食品經(jīng)營(yíng)許可變更、僅銷售預(yù)包裝食品備案信息變更事項(xiàng)；完成食品安全許可全程電子化系統(tǒng)與個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”辦理平臺(tái)的對(duì)接、測(cè)試、運(yùn)用；會(huì)同省直各責(zé)任部門(mén)規(guī)范個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”申請(qǐng)材料、辦事指南、工作指引和業(yè)務(wù)流程；負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”辦理平臺(tái)的完善升級(jí)，整合集成市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安、人民銀行、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房公積金）、藥監(jiān)等部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)“一件事”線上“一網(wǎng)通辦”；協(xié)調(diào)推動(dòng)線下窗口辦理流程優(yōu)化整合。
2.省稅務(wù)局：負(fù)責(zé)清稅信息核驗(yàn)事項(xiàng)；配合規(guī)范個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”申請(qǐng)材料、辦事指南、工作指引和業(yè)務(wù)流程；配合完成電子稅務(wù)局系統(tǒng)、外部信息交換系統(tǒng)與個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”辦理平臺(tái)的對(duì)接、測(cè)試、運(yùn)用；配合優(yōu)化整合線下窗口辦理流程。
3.省公安廳：負(fù)責(zé)企業(yè)印章刻制事項(xiàng)；配合規(guī)范個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”申請(qǐng)材料、辦事指南、工作指引和業(yè)務(wù)流程；配合完成云南省印章治安管理信息系統(tǒng)與個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”辦理平臺(tái)的對(duì)接、測(cè)試、運(yùn)用；配合優(yōu)化整合線下窗口辦理流程。
4.中國(guó)人民銀行云南省分行：負(fù)責(zé)基本賬戶開(kāi)立或賬戶信息變更事項(xiàng)，指導(dǎo)各商業(yè)銀行辦理基本賬戶開(kāi)立或賬戶信息變更；配合規(guī)范個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”申請(qǐng)材料、辦事指南、工作指引和業(yè)務(wù)流程；配合完成云南省銀企賬戶預(yù)約系統(tǒng)與個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”辦理平臺(tái)的對(duì)接、測(cè)試、運(yùn)用；配合優(yōu)化整合線下窗口辦理流程。
5.省人力資源社會(huì)保障廳：負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)登記或參保信息變更事項(xiàng)；配合規(guī)范個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”申請(qǐng)材料、辦事指南、工作指引和業(yè)務(wù)流程；配合完成社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)與個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”辦理平臺(tái)的對(duì)接、測(cè)試、運(yùn)用；配合優(yōu)化整合線下窗口辦理流程。
6.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：負(fù)責(zé)住房公積金企業(yè)繳存登記或信息變更事項(xiàng)，指導(dǎo)各州（市）住房公積金管理中心辦理住房公積金企業(yè)繳存登記或信息變更；配合規(guī)范個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”申請(qǐng)材料、辦事指南、工作指引和業(yè)務(wù)流程；配合完成各州（市）住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)與個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”辦理平臺(tái)的對(duì)接、測(cè)試、運(yùn)用；配合優(yōu)化整合線下窗口辦理流程。
7.省藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案信息變更事項(xiàng)；配合完成省藥監(jiān)局行政審批系統(tǒng)與個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”辦理平臺(tái)的對(duì)接、測(cè)試、運(yùn)用；配合優(yōu)化整合線下窗口辦理流程。
（二）州（市）、縣級(jí)層面
1.實(shí)現(xiàn)線上辦事“一網(wǎng)通辦”。依托云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上受理、后臺(tái)自動(dòng)流轉(zhuǎn)、有關(guān)部門(mén)并聯(lián)辦理，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。
2.實(shí)現(xiàn)線下辦事“只進(jìn)一門(mén)”。推動(dòng)將個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”納入本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心“高效辦成一件事”工作專窗，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、聯(lián)動(dòng)辦結(jié)”，積極推行導(dǎo)辦幫辦、告知承諾等便民服務(wù)措施。
3.個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和進(jìn)度督促，推動(dòng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”落地見(jiàn)效。
三、技術(shù)保障
由省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)牽頭完善升級(jí)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”辦理平臺(tái)。
（一）完善升級(jí)。通過(guò)云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”專區(qū)設(shè)立個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”線上受理端口，完善升級(jí)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”辦理平臺(tái)，通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化功能等方式，整合聯(lián)通市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安、人民銀行、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房公積金）、藥監(jiān)等部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一次提交、后臺(tái)分辦、進(jìn)度查詢、結(jié)果反饋等功能。探索開(kāi)發(fā)移動(dòng)端應(yīng)用接入“一部手機(jī)辦事通”及其微信、支付寶小程序，為申請(qǐng)人提供多種便捷辦理渠道。
（二）數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”辦理平臺(tái)與電子稅務(wù)局系統(tǒng)、外部信息交換系統(tǒng)、印章治安管理信息系統(tǒng)、銀企賬戶預(yù)約系統(tǒng)、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)、各州（市）住房公積金綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、省藥監(jiān)局行政審批系統(tǒng)、食品安全許可全程電子化系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接，建立各部門(mén)常態(tài)化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換共享機(jī)制。
四、實(shí)施步驟
個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”為省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，線上由各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安、人民銀行、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房公積金）、藥監(jiān)等部門(mén)共同實(shí)施，線下由各級(jí)政務(wù)服務(wù)綜窗會(huì)同相關(guān)部門(mén)具體實(shí)施。
2025年3月底前，召開(kāi)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，全面梳理優(yōu)化“一件事”涉及具體事項(xiàng)的填報(bào)信息和共享信息，優(yōu)化重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，規(guī)范申請(qǐng)材料、辦事指南、工作指引，實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、一套材料、一次提交、聯(lián)動(dòng)辦結(jié)”，聯(lián)合印發(fā)《云南省個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”工作方案》。
2025年4月底前，由省市場(chǎng)監(jiān)管局完善升級(jí)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”辦理平臺(tái)，與電子稅務(wù)局系統(tǒng)、外部信息交換系統(tǒng)、印章治安管理信息系統(tǒng)、銀企賬戶預(yù)約系統(tǒng)、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)、各州（市）住房公積金綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、省藥監(jiān)局行政審批系統(tǒng)、食品安全許可全程電子化系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展試點(diǎn)對(duì)接，優(yōu)化完善一次提交、后臺(tái)分辦、進(jìn)度查詢、結(jié)果反饋等功能。
2025年5月底前，開(kāi)展正式系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)共享，及時(shí)研究解決試點(diǎn)運(yùn)行發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)一步完善系統(tǒng)及線上流程。推動(dòng)將個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”納入各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心綜窗。組織對(duì)各級(jí)各部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全省上線啟用個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”平臺(tái)，依托云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)新增個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”線上受理端口，將各項(xiàng)申請(qǐng)材料電子化，進(jìn)一步優(yōu)化流程，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定全流程“一網(wǎng)通辦”。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，將個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”工作納入本年度重點(diǎn)工作，建立健全工作機(jī)制，明確工作責(zé)任和責(zé)任人員，加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)保障，強(qiáng)化信息技術(shù)力量支撐，全面推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)。
（二）深化部門(mén)協(xié)同。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)履行工作牽頭職責(zé)，主動(dòng)推進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”改革工作，各相關(guān)職能部門(mén)要分工協(xié)作、合力攻堅(jiān)，及時(shí)解決工作中業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享等方面的問(wèn)題，通過(guò)部門(mén)間高效協(xié)同配合，高質(zhì)量完成新一批重點(diǎn)事項(xiàng)工作任務(wù)。
（三）加強(qiáng)宣傳推廣。各地各相關(guān)部門(mén)要充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微信公眾號(hào)等新聞媒介，加大對(duì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”和《云南省“個(gè)轉(zhuǎn)企”行動(dòng)實(shí)施方案》關(guān)于稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政支持、金融扶持等政策的宣傳解讀，進(jìn)一步提升個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”知曉度。持續(xù)開(kāi)展系統(tǒng)功能、審批流程、服務(wù)內(nèi)容迭代優(yōu)化升級(jí)，不斷提升經(jīng)營(yíng)主體和辦事群眾的認(rèn)可度和滿意度。各地要發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成探索創(chuàng)新做法，為改革提供可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)。
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來(lái)源/云南發(fā)布 云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
終審/胡華玉 編審/保進(jìn) 校對(duì)/馬思 編輯/何淑倩格
投稿/ ztsxwzx@126.com
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