特朗普在發(fā)動關(guān)稅戰(zhàn)的同時,又不斷釋放希望談判的信息。多次喊話稱在等中國電話,能與中國達(dá)成協(xié)議。對于中國來說,要談可以,但絕不接受威脅,要打也奉陪到底,多次對美國進(jìn)行反擊。
總體上看,反擊是非常成功的,短短幾天,美國內(nèi)部發(fā)生了很大的變化。比如,關(guān)稅戰(zhàn)開始時股市暴跌,大量民眾走上街頭抗議,共和黨內(nèi)部發(fā)出反對聲音,甚至連白宮內(nèi)部也開始分裂。
最后,神秘買家開始拋售美債,導(dǎo)致美債價格大幅下跌,引發(fā)市場恐慌。特朗普實在是坐不住了,當(dāng)晚就宣布“對等關(guān)稅”延遲90天。但同時他繼續(xù)給中國加關(guān)稅,中國照例進(jìn)行反擊,并表示以后從經(jīng)濟上看,再加下去已經(jīng)沒有意義了,不再搭理。

遲遲等不到中國的電話,特朗普卻主動做出了對中國的重大讓步,宣布豁免針對智能手機、電腦和其他一些電子產(chǎn)品的對等關(guān)稅。這項政策影響非常大,2024年美國從中國進(jìn)口總額為4390億美元,其中大概有1000億美元的產(chǎn)品是電腦、手機等電子產(chǎn)品,占總額的23%左右。
也就是說,還沒開始談判,特朗普先砍了自己23%的籌碼。他為什么突然做出重大讓步呢?
其一,從表面上看,不論是美國自身還是別的國家,在短時間內(nèi)根本無法替代中國的電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。關(guān)稅將推高消費成本,引發(fā)輿論反彈,影響接下來的中期選舉。
蘋果、戴爾等知名電子產(chǎn)品大多在中國制造,要將這些企業(yè)短時間內(nèi)轉(zhuǎn)移到美國或其他地區(qū)根本不可能。盡管越南、印度等國家的勞動力遠(yuǎn)比中國廉價,但大型科技公司留在中國并不是因為廉價勞動力。
蘋果CEO庫克說過,中國的勞動力早已經(jīng)不廉價了,之所以能成為多家頂級科技公司的制造中心,是因為中國各方面的技術(shù)都很完善,尤其是有精湛的模具制造能力。生產(chǎn)電子產(chǎn)品零部件依賴各種模具,而且對精度要求非常高。

庫克打了一個形象的比喻,在美國如果你要召集模具工程師開會,可能坐不滿一間小辦公室,但在中國可以坐滿好幾個足球場。
所以,特朗普無法讓這些公司短時間內(nèi)回到美國,而且還找不到其他可以替代的生產(chǎn)國,強行加關(guān)稅只能大幅增加消費者的成本,引發(fā)民怨沸騰。
其二,白宮內(nèi)部的分裂,關(guān)稅派恐將受到打擊。美國媒體一致認(rèn)為,特朗普關(guān)稅政策幕后推手就是白宮高級貿(mào)易顧問納瓦羅,他是特朗普的心腹,也是徹頭徹尾的反華政客。
從政之前,他的身份是經(jīng)濟學(xué)專家,但他的觀點和論述過于激進(jìn),并不被主流經(jīng)濟學(xué)界認(rèn)可。他曾寫過好幾本關(guān)于中國的書,內(nèi)容大多是詆毀中國,認(rèn)為中國已經(jīng)威脅到美國生存,要求對中國采取強硬措施。
特朗普對他非常信任,第一個任期時納瓦羅就因為自己的激進(jìn)建議遭到其他白宮幕僚排斥,被限制接近特朗普。但每次召開重要會議,特朗普總點名問:“我的納瓦羅在哪兒?”特朗普在任期結(jié)束時卷入了司法官司,納瓦羅仍然忠心耿耿,甚至為此坐了4個月牢。

納瓦羅
在特朗普卸任期間,納瓦羅加入美國保守派智庫傳統(tǒng)基金會,并于2023年與其他人合作撰寫了一份名為《2025總統(tǒng)過渡項目》的方案,預(yù)測特朗普將于2024年勝選,并為他擬定了許多施政方案。其中就提到要對歐盟、中國和印度征收高額關(guān)稅,以實現(xiàn)貿(mào)易平衡。特朗普的關(guān)稅政策就是按照這份方案執(zhí)行。
特朗普的對等關(guān)稅遭到共和黨和白宮內(nèi)部許多人反對,其中最明顯的是馬斯克,他在網(wǎng)上大罵納瓦羅是個十足的白癡,比一袋磚頭還笨。以往特朗普推行的政策,他都會在網(wǎng)上大肆宣揚,唯獨對這次關(guān)稅政策沉默不語。這也使白宮內(nèi)部矛盾公開化。
這些還算輕的,上周五美國債券價格大幅下跌,著實把特朗普嚇了一大跳。債券價格下跌,意味著收益率上升,持續(xù)發(fā)展下去,會增加企業(yè)和個人的借貸成本,從而抑制投資和消費。
此外,債券通常被認(rèn)為無風(fēng)險資產(chǎn),如果收益率上升,將促使資金從股市轉(zhuǎn)移到債市,引發(fā)股市下跌。同時還會吸引外國資產(chǎn)購買美元,導(dǎo)致美元匯率走高,不利于出口。最重要的是,在政府發(fā)行新債時也必須支付更高的利息,進(jìn)一步加劇美國的債務(wù)危機。

這時候特朗普才發(fā)現(xiàn)麻煩大了,所以宣布暫緩90天。這個辦法來自反對關(guān)稅的財政部長貝森特,他長期從事金融行業(yè),曾在索羅斯的基金管理公司擔(dān)任合伙人,后來自己創(chuàng)立了一家規(guī)模10億美元的對沖基金,是白宮內(nèi)部為數(shù)不多的技術(shù)官僚,美國媒體稱他是白宮里“真正的成年人”。
貝森特代表的是華爾街勢力,尋求資本市場穩(wěn)定,而華爾街也是特朗普背后的大金主。美國媒體報道,正是貝森特向特朗普匯報了金融市場的動蕩,并最終說服他暫停對等關(guān)稅90天。此外,還有消息稱蘋果CEO曾多次打電話給貝森特,最終促使他說服特朗普豁免電腦、手機等電子產(chǎn)品的對等關(guān)稅。

總體來看,特朗普這次對等關(guān)稅非常草率,完全沒考慮到現(xiàn)實問題。美國媒體也批評對等關(guān)稅背后的推手納瓦羅“對關(guān)稅是什么、關(guān)稅會造成什么后果以及關(guān)稅對美國人民的危害完全一無所知”。事情并沒有朝特朗普想的那樣發(fā)展,踢到鋼板后才知道回頭。
但接下來若特朗普無法平息負(fù)面影響,金融市場進(jìn)一步惡化,甚至引發(fā)美國經(jīng)濟衰退,導(dǎo)致中期選舉失敗。納瓦羅很可能會成為替罪羊,遭到清算。
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