來源：環(huán)球時報
【環(huán)球時報駐德國特約記者 青木 環(huán)球時報特約記者 甄翔 于文】美國東部時間11日深夜，美國海關(guān)與邊境保護(hù)局在官網(wǎng)上發(fā)布了一條通知：聯(lián)邦政府已同意對智能手機(jī)、電腦、芯片等電子產(chǎn)品免除“對等關(guān)稅”；豁免的產(chǎn)品適用于4月5日以后進(jìn)入美國的電子產(chǎn)品，已經(jīng)支付的“對等關(guān)稅”可以尋求退款。該通知沒有規(guī)定被豁免產(chǎn)品的原產(chǎn)地，因此被認(rèn)為也包含中國，這被媒體稱為“美對華關(guān)稅出現(xiàn)首個松動信號”。
有統(tǒng)計顯示，被豁免的電子產(chǎn)品占據(jù)中國對美出口總量的20%-25%，美國73%的智能手機(jī)、78%的筆記本電腦都在中國生產(chǎn)。
對此，中國商務(wù)部發(fā)言人13日表示，中方正在對有關(guān)影響進(jìn)行評估。應(yīng)該說，這是美方修正單邊“對等關(guān)稅”錯誤做法的一小步。我們敦促美方正視國際社會和國內(nèi)各方理性聲音，在糾錯方面邁出一大步，徹底取消“對等關(guān)稅”的錯誤做法，回到相互尊重、通過平等對話解決分歧的正確道路上來。
美國海關(guān)與邊境保護(hù)局11日深夜在官網(wǎng)發(fā)布通知，對進(jìn)入美國的智能手機(jī)、電腦、芯片等電子產(chǎn)品免除“對等關(guān)稅”（圖為網(wǎng)站截圖）
“180度大轉(zhuǎn)彎”
英國廣播公司（BBC）稱，美國海關(guān)與邊境保護(hù)局的通知是偷偷上線的，并未公開宣布。通知列出了20類豁免“對等關(guān)稅”產(chǎn)品的代碼。美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）稱，除了智能手機(jī)、電腦、芯片之外，被豁免“對等關(guān)稅”的還包括太陽能電池、半導(dǎo)體制造設(shè)備、集成電路等。美聯(lián)社稱，這意味著這些產(chǎn)品將不受目前對中國征收的125%“對等關(guān)稅”約束。
媒體普遍認(rèn)為，該措施可能會在一定程度上緩解美國消費(fèi)者面臨的漲價壓力，同時有利于包括蘋果公司和三星電子公司在內(nèi)的電子巨頭。金融分析師庫貝西指出，這標(biāo)志著美國政府在關(guān)稅政策上“180度大轉(zhuǎn)彎”。CNBC引述分析人士丹·艾夫斯的話說，“這是科技投資者的夢想場景……具體到對中國的關(guān)稅，智能手機(jī)、芯片被豁免，改變了游戲規(guī)則”，“自‘解放日’起，關(guān)稅一直是籠罩在科技股上的烏云，沒有哪個行業(yè)會比大型科技公司受到的傷害更大”，“原本的關(guān)稅如果實施，將是大型科技公司的末日”。
蘋果公司被認(rèn)為是此次豁免的最大贏家，美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）引述數(shù)據(jù)稱，蘋果大約90%的iPhone生產(chǎn)和組裝都位于中國。英國《衛(wèi)報》13日報道稱，凱投宏觀首席北美經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·阿什沃思表示，電子產(chǎn)品的關(guān)稅豁免“代表著特朗普總統(tǒng)與中國的貿(mào)易戰(zhàn)部分緩和”，“這些豁免可能不會是最后一次，蘋果公司的（首席執(zhí)行官）蒂姆·庫克成功使智能手機(jī)獲得豁免，這可能會促進(jìn)其他行業(yè)公司展開游說?！?/p>
蘋果被指是此次“部分豁免”的最大贏家（資料圖）
白宮官員12日解釋稱，之所以作出這些豁免，是因為總統(tǒng)希望確保科技公司有時間將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到美國。白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特發(fā)表聲明稱，“特朗普總統(tǒng)已明確表示，美國不能依賴中國制造半導(dǎo)體、芯片、智能手機(jī)和筆記本電腦等關(guān)鍵技術(shù)”。
美聯(lián)社13日評論稱，新的豁免顯示，總統(tǒng)意識到，盡管政府預(yù)測貿(mào)易戰(zhàn)將使蘋果首次在美國生產(chǎn)iPhone，但關(guān)稅不可能在短期內(nèi)將智能手機(jī)、電腦等的生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到美國?！疤O果公司花了幾十年時間在中國建立了一條精心校準(zhǔn)的供應(yīng)鏈。更重要的是，在美國建造新工廠需要幾年時間，耗資數(shù)十億美元，iPhone手機(jī)在美國的售價將翻三倍?！?/p>
第二次改變政策
這是美國9日開始對貿(mào)易伙伴征收“對等關(guān)稅”后，第二次改變政策。該政策生效當(dāng)天，特朗普宣布暫停對中國以外的國家征收“對等關(guān)稅”90天，以留出談判時間。法國國際廣播電臺稱，美國政府11日突然宣布豁免部分商品“對等關(guān)稅”，這一做法被一些媒體解讀為“后退”，至少是開始“軟化”其對中國的貿(mào)易戰(zhàn)立場。
法國國際廣播電臺稱，很難說美方的做法究竟是為了什么，是因為承受不起本國消費(fèi)者以及本國高科技公司的巨大壓力，還是在等不來中方的電話后釋放某種和解信號？文章稱，美國本屆政府在關(guān)稅問題上多次表現(xiàn)出朝三暮四，對貿(mào)易伙伴隨意設(shè)定的90天期限是一把“達(dá)摩克利斯之劍”，隨時可能帶來混亂。無論大范圍的“對等關(guān)稅”還是與中國的單打獨(dú)斗，美方的做法都表現(xiàn)出一種混亂和前后不一致，針對其他國家的“對等關(guān)稅”雖然暫停，但對美國信譽(yù)的損害一時難以修補(bǔ)。
納瓦羅被邊緣化？
科技行業(yè)人士在慶幸關(guān)稅豁免的“好消息”，但其他行業(yè)人士擔(dān)心，自己的企業(yè)將在美國對中國的畸高稅率下迎來“末日”。美聯(lián)社稱，特朗普的中國關(guān)稅令美國進(jìn)口商感到震驚，一位益智玩具公司負(fù)責(zé)人說，美國政府的政策將使其公司的關(guān)稅賬單從去年的230萬美元增加到2025年的1億美元，“毫不夸張，這感覺就像是世界末日”。
此外，據(jù)路透社12日報道，白宮官員透露，特朗普近期可能啟動針對半導(dǎo)體產(chǎn)品的新一輪國家安全貿(mào)易調(diào)查，并可能對該產(chǎn)業(yè)加征額外關(guān)稅。
美國再次改變關(guān)稅政策，被指是開始“軟化”其對中國的貿(mào)易戰(zhàn)立場，圖為中美國旗（資料圖）
BBC稱，美國關(guān)于關(guān)稅的一切發(fā)展很快。美國媒體上周末的報道稱，特朗普的貿(mào)易和制造業(yè)高級顧問、臭名昭著的“對等關(guān)稅”方程式的設(shè)計者納瓦羅正在被邊緣化，財政部長貝森特受到青睞，被視為政府中的理性聲音，正在領(lǐng)導(dǎo)與貿(mào)易伙伴的談判。德國媒體也報道稱，特朗普在實施嚴(yán)厲關(guān)稅后對他的顧問感到失望，原因是關(guān)稅的出臺并未按照白宮所希望的情況進(jìn)行。
“美國曾是世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之源，但現(xiàn)在美國或許永遠(yuǎn)失去了這一角色?！泵绹洞笪餮蟆吩驴?2日發(fā)文稱，盡管美國是全球最大經(jīng)濟(jì)體，但美國進(jìn)口只占全球進(jìn)口總量的13%。美國打貿(mào)易戰(zhàn)，其結(jié)果可能不是重塑貿(mào)易伙伴關(guān)系讓自身受益，而是可能被全球貿(mào)易體系拋在身后。沒有美國，地球一樣轉(zhuǎn)?！疤乩势照臀磥砻绹媾R的問題是，美國已經(jīng)殺死了自己的可靠性。在此情況下，制造企業(yè)怎么會信得過美國、來美國投資呢？”
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