文 | 林小平
“我們家這樁事能順利解決，離不開(kāi)你們的熱心服務(wù)！”近日，在北京市昌平區(qū)人民法院天通苑人民法庭受理的一起法定繼承糾紛案件中，法官通過(guò)上門(mén)開(kāi)展巡回審判，推動(dòng)雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解。年逾七旬的老人向法官表達(dá)了謝意。
近日，北京市昌平區(qū)人民法院法官為行動(dòng)不便的老人開(kāi)展上門(mén)調(diào)解 攝影 丁力辛
一直以來(lái)，北京市昌平區(qū)回天地區(qū)存在著人口集聚、職住失衡等城市功能短板。這里矛盾糾紛復(fù)雜多變，是首都城市治理極具挑戰(zhàn)性的“試驗(yàn)田”。隨著兩輪“回天行動(dòng)計(jì)劃”的啟動(dòng)和實(shí)施，回天地區(qū)涌現(xiàn)新氣象，區(qū)域活力和發(fā)展品質(zhì)不斷上升。
在回天地區(qū)近幾年的蝶變之中，昌平法院躬身入局，不斷為回天社區(qū)治理注入法治力量。那么，在這座超大型社區(qū)的“變形記”中，昌平法院書(shū)寫(xiě)了怎樣的故事呢？
夜間便民解憂
點(diǎn)亮“安居之城”
夜色如墨。伴著星光，不少人踏上下班回家的路。然而，此時(shí)昌平法院回龍觀人民法庭的燈火依然明亮?！疤崆巴俗馐遣煌搜航鸬??！薄霸蹅z沒(méi)約定具體租期，你這是蠻不講理！”原、被告席上的兩人正吵得不可開(kāi)交。
原來(lái)，小楊承租了馬先生代業(yè)主出租的房屋次臥，雙方未簽訂書(shū)面租賃協(xié)議，僅口頭約定租期一年。后小楊提前退租，向馬先生索要押金，馬先生卻不同意退還。因兩人工作繁忙，上班請(qǐng)假存在困難，回龍觀法庭副庭長(zhǎng)孫豫萍為雙方安排了夜間法庭。
早在2015年，昌平法院便探索推出夜間法庭工作機(jī)制。針對(duì)案情簡(jiǎn)單、爭(zhēng)議不大、數(shù)額小、爭(zhēng)議內(nèi)容與居住地生產(chǎn)生活相關(guān)的簡(jiǎn)單民事案件，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，法官綜合審查后決定是否啟動(dòng)夜間法庭。
孫豫萍圍繞雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行“背對(duì)背”調(diào)解和釋法答疑，最終，馬先生同意退還小楊押金1000元并當(dāng)庭履行完畢。
夜間法庭并非“夜間的庭審”這么簡(jiǎn)單，而是一整套成熟的工作機(jī)制。昌平法院細(xì)化夜間法庭工作實(shí)施細(xì)則，詳細(xì)規(guī)定適用條件、工作流程、干警安全保障等，并出臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，形成完備的制度規(guī)范和配套措施。2024年，昌平法院共啟動(dòng)夜間法庭100余次，相關(guān)調(diào)研課題榮獲北京市“習(xí)近平法治思想課題研究”一等獎(jiǎng)。
如果達(dá)成調(diào)解后急需當(dāng)天司法確認(rèn)怎么辦？別擔(dān)心，法院有夜間“調(diào)確直通車(chē)”。人民調(diào)解委員會(huì)可協(xié)調(diào)申請(qǐng)“夜間法庭”，也能邀請(qǐng)法官到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，減少當(dāng)事人往返次數(shù)。
由于很多糾紛都是圍繞房屋產(chǎn)生，群體性特點(diǎn)明顯，昌平法院遂開(kāi)設(shè)“安居診療車(chē)”，利用群眾在家休息的時(shí)間，將“安居診療車(chē)”駛?cè)肷鐓^(qū)，通過(guò)示范庭審、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解等方式化解糾紛。
融入基層治理
描繪“幸福之城”
婚姻家庭、鄰里口角等矛盾糾紛在回天地區(qū)較為高發(fā)，為此，昌平法院在回天地區(qū)多個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)立了“雙訴雙融”共治工作站等，并與轄區(qū)鎮(zhèn)街黨委、司法所、村（居）委會(huì)等形成多方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)日常溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)排查矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
“叮鈴鈴……”一陣急促的電話鈴聲在回龍觀街道“雙訴雙融”共治工作站響起。原來(lái)，某社區(qū)居民小劉發(fā)現(xiàn)自家車(chē)右后門(mén)、引擎蓋左側(cè)出現(xiàn)了較大劃痕，但監(jiān)控未拍到事發(fā)時(shí)具體情況。小劉要求物業(yè)進(jìn)行賠償并提升小區(qū)監(jiān)控覆蓋范圍，但雙方幾次溝通都不歡而散。工作站遂向法院發(fā)出法律指導(dǎo)需求，法官與駐站工作人員進(jìn)行溝通，并就調(diào)解方向給出參考建議。
很快，在街道工作人員的調(diào)解下，小劉和物業(yè)公司達(dá)成一致意見(jiàn)，物業(yè)公司支付部分維修費(fèi)用，并答應(yīng)整改監(jiān)控，提升小區(qū)安保水平。在解決小劉困擾的同時(shí)，社區(qū)居民安全保障也得到了進(jìn)一步提升。
普法送法暖心
賦能“活力之城”
人民法院要進(jìn)一步滿足群眾多元司法需求，從源頭減少同類(lèi)型糾紛，關(guān)鍵在于“抓前端、治未病”。
2023年7月，昌平法院首批普法驛站在霍家營(yíng)社區(qū)等四地同步掛牌，為回天發(fā)展注入法治新動(dòng)力。法院干警紛紛深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校，結(jié)合常見(jiàn)法律問(wèn)題，為不同群體“定制”形式多樣、內(nèi)容豐富的普法宣傳活動(dòng)。
某小區(qū)電梯停運(yùn)后，物業(yè)公司與業(yè)主們就公共維修基金如何使用等問(wèn)題存在異議，社區(qū)工作人員通過(guò)普法驛站向法院發(fā)出“普法訂單”。法官來(lái)到社區(qū)，組織大家圍坐在一起，就地開(kāi)展了一場(chǎng)沉浸式普法課堂活動(dòng)，圍繞物業(yè)公司職責(zé)、業(yè)主表決權(quán)等相關(guān)規(guī)定，向業(yè)主和物業(yè)工作人員進(jìn)行釋法明理。
“有了普法驛站，很多法律難題都迎刃而解，我們的管理水平和能力也得到了很大提升?！被顒?dòng)結(jié)束后，物業(yè)公司和業(yè)主們對(duì)這次“個(gè)性化”普法活動(dòng)贊不絕口。
這是昌平法院開(kāi)展普法服務(wù)工作的一個(gè)縮影。干警們還經(jīng)常為社區(qū)工作人員開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，為群眾現(xiàn)場(chǎng)釋法答疑，推廣優(yōu)秀普法作品，并聯(lián)合人民調(diào)解組織、司法所等各方資源力量，共同開(kāi)展普法活動(dòng)。2023年12月，昌平法院實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)普法驛站全覆蓋，“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法”正逐步成為回天地區(qū)群眾的普遍共識(shí)。
為助力打造法治化營(yíng)商環(huán)境，昌平法院干警多次前往回天地區(qū)多個(gè)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、專(zhuān)題座談、調(diào)查問(wèn)卷等形式，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和法律需求，依托普法驛站開(kāi)展普法講堂、庭審觀摩等活動(dòng)，選取典型案例以案釋法，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)疏通“堵點(diǎn)”，開(kāi)出“良方”，量身打造“風(fēng)險(xiǎn)+防控”法律提示，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立合法經(jīng)營(yíng)理念。
守護(hù)回天，法治有力。昌平法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)立足回天地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，探索司法服務(wù)的新模式、新思路，以法院工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)區(qū)域發(fā)展現(xiàn)代化，切實(shí)增強(qiáng)居民的獲得感、幸福感、安全感。
本期封面及目錄
<< 滑動(dòng)查看下一張圖片 >>
《中國(guó)審判》雜志2025年第6期
中國(guó)審判新聞半月刊·總第364期
編輯/孫敏
熱門(mén)跟貼