面對(duì)中國(guó)的強(qiáng)力反制，特朗普最終還是選擇了退縮，在關(guān)稅問(wèn)題上向中國(guó)作出讓步。可這種讓步，還不足以讓這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)畫(huà)上休止符。
總結(jié)成一句話就是，不要被特朗普迷惑，美國(guó)現(xiàn)階段的讓步還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，最終結(jié)果必須要讓中國(guó)滿意為止。
這兩天，美國(guó)海關(guān)發(fā)布了一份新的關(guān)稅指南文件，明確了智能手機(jī)、電腦、太陽(yáng)能電池、存儲(chǔ)卡、固態(tài)硬盤(pán)等電子設(shè)備與零部件，將會(huì)享受關(guān)稅豁免，在進(jìn)入美國(guó)時(shí)不會(huì)加征特朗普政府設(shè)置的所謂“對(duì)等關(guān)稅”。
與之前的90天暫緩不同，美方此次沒(méi)有將中國(guó)排除在外，而是同樣給予了中方關(guān)稅豁免。
美國(guó)海關(guān)舉動(dòng)背后，就是特朗普及其團(tuán)隊(duì)在看到中國(guó)在關(guān)稅問(wèn)題上奉陪到底的堅(jiān)決態(tài)度，并發(fā)現(xiàn)中方的反制已經(jīng)對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成了負(fù)面影響，意識(shí)到自己一味展現(xiàn)強(qiáng)硬一面，無(wú)法達(dá)成目標(biāo)后，作出的一次動(dòng)態(tài)調(diào)整。
在看到美方的動(dòng)作后，中國(guó)商務(wù)部直言，此舉是美方修正單邊“對(duì)等關(guān)稅”錯(cuò)誤做法的一小步，同時(shí)重申了貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，保護(hù)主義沒(méi)有出路，要求特朗普政府聽(tīng)一聽(tīng)國(guó)內(nèi)外的理智聲音，盡快邁出一大步，徹底取消“對(duì)等關(guān)稅”，給美國(guó)方面指出了唯一的明路。
而中國(guó)商務(wù)部會(huì)做出這種相對(duì)穩(wěn)健的回應(yīng)，說(shuō)明中國(guó)已經(jīng)摸清了特朗普及其團(tuán)隊(duì)的整體戰(zhàn)略。
回顧過(guò)去十余天的關(guān)稅戰(zhàn)情況，可以明顯看出，特朗普在關(guān)稅問(wèn)題上的整體策略，與其在商界就堅(jiān)持的交易談判思路有著很多吻合之處，整體呈現(xiàn)出了設(shè)定高目標(biāo)、充分利用杠桿、保持靈活性等特點(diǎn)。
總體來(lái)說(shuō)，特朗普發(fā)起這場(chǎng)針對(duì)全球的關(guān)稅戰(zhàn)，是將美國(guó)是全球最大消費(fèi)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，作為關(guān)鍵杠桿，同時(shí)在“獅子大開(kāi)口”，以高額關(guān)稅向各國(guó)施加經(jīng)濟(jì)壓力，逼迫各國(guó)都坐到談判桌前，最終通過(guò)一種“交易”模式，讓美國(guó)從不同國(guó)家身上，獲得不同的好處。
此后暫緩向歐盟、日本、韓國(guó)、越南等方征收關(guān)稅，但不直接取消“對(duì)等關(guān)稅”政策，就是要持續(xù)向?qū)κ质?，讓美?guó)在后續(xù)的談判中，一直占據(jù)著心理等層面的優(yōu)勢(shì)，最終迫使各國(guó)為了取消“對(duì)等關(guān)稅”而向美方讓渡諸多利益。
特朗普此次對(duì)部分中國(guó)商品提供豁免，仍舊沒(méi)有偏離其核心思路，其現(xiàn)在向中國(guó)讓步的首要目標(biāo)，是要讓中國(guó)像其他國(guó)家一樣，與美國(guó)開(kāi)啟對(duì)話。畢竟，中國(guó)不坐到談判桌前，特朗普就永遠(yuǎn)無(wú)法通過(guò)談判拿到自己想要的。
而且，美方似乎已經(jīng)有些急了，美國(guó)總統(tǒng)特別使命特使格雷內(nèi)爾就表示，特朗普是“談判大師”，但要談判就必須對(duì)話。
中國(guó)現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)美方所做的只是修正錯(cuò)誤的“一小步”，說(shuō)明中國(guó)看清了特朗普的思路，緊接著提出徹底取消“對(duì)等關(guān)稅”則是明著告訴特朗普，想談可以，但必須在相互尊重且平等的情況下談。
可以預(yù)見(jiàn)到，在針對(duì)中國(guó)輸美商品的145%加稅歸零前，中國(guó)不會(huì)給美方臺(tái)階，滿足特朗普的對(duì)話要求。
此外，“反復(fù)無(wú)?！狈Q得上是特朗普?qǐng)?zhí)政的一個(gè)特性，其政策目標(biāo)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)變動(dòng)。中國(guó)不會(huì)因?yàn)樘乩势盏男┰S讓步，就對(duì)其放松警惕，而是會(huì)繼續(xù)按部就班，構(gòu)建起更強(qiáng)的應(yīng)對(duì)體系。
過(guò)去十余天，中國(guó)已經(jīng)與世貿(mào)組織、歐盟、東盟、二十國(guó)集團(tuán)、金磚等國(guó)際組織，以及西班牙、馬來(lái)西亞、南非、巴西、沙特等諸多國(guó)家，針對(duì)美國(guó)的“對(duì)等關(guān)稅”進(jìn)行了溝通。接下來(lái)，中國(guó)與越南等諸多國(guó)家的交流中，“對(duì)等關(guān)稅”問(wèn)題也將是重點(diǎn)議題。
中國(guó)現(xiàn)在的思路很簡(jiǎn)單。一方面是要通過(guò)積極溝通，消除自身與歐盟等方在貿(mào)易問(wèn)題上的分歧，確保中國(guó)對(duì)其他主要市場(chǎng)的出口穩(wěn)定，同時(shí)推動(dòng)各方在反對(duì)“對(duì)等關(guān)稅”一事上形成合力，向美方施加更大的壓力。
另一方面是通過(guò)提前的外交溝通，預(yù)防美國(guó)以減少關(guān)稅等為籌碼，嘗試?yán)瓟n一些國(guó)家協(xié)助其向中國(guó)施壓，降低他國(guó)將中國(guó)的利益作為交給美國(guó)“投名狀”的可能性。
最后總結(jié)一下，當(dāng)前的中美關(guān)稅爭(zhēng)端雖因特朗普的部分讓步而稍顯緩和，但遠(yuǎn)未觸及矛盾的核心。
中國(guó)仍將通過(guò)多邊外交構(gòu)建反制聯(lián)盟，同時(shí)堅(jiān)守“相互尊重、平等對(duì)話”的底線，嘗試將美方單邊施壓轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全球貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)的契機(jī)。特朗普政府若仍寄望于通過(guò)“極限施壓”換取超額利益，恐難奏效。
唯有美方率先摒棄零和思維，真正取消“對(duì)等關(guān)稅”，中美才有望為談判創(chuàng)造基礎(chǔ)。而這場(chǎng)博弈的終局，或?qū)⑷Q于雙方誰(shuí)能以更開(kāi)放的格局平衡短期利益與長(zhǎng)期秩序——畢竟，全球經(jīng)濟(jì)鏈條中，沒(méi)有誰(shuí)能獨(dú)善其身，合作而非對(duì)抗，才是破局之鑰。
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