全媒體記者 李容容
4月，春意正濃。傍晚時分走進雨湖區(qū)和平街道吉利社區(qū)，湖水蕩漾，垂柳依依，鮮花環(huán)抱，居民三五成群，或輕松散步，或閑坐暢聊，或翩翩起舞……難以想象，這么詩意且溫馨的畫面是一個拆遷安置小區(qū)的日常生活場景。
一個由18個村、1萬多拆遷農(nóng)民組成的回遷型社區(qū)，屢屢獲得“全國民主法治示范社區(qū)”“省級兩型示范社區(qū)”“湘潭市基層治理示范社區(qū)”等重要榮譽，它的成功蝶變，離不開社區(qū)大管家顏秀芝10余年的堅守與耕耘。在今年全國婦聯(lián)舉行的紀(jì)念“三八”國際婦女節(jié)暨表彰大會上，顏秀芝獲得“全國三八紅旗手”稱號。
敢闖敢試
重塑基層治理范式
2009年，家鄉(xiāng)開始征地拆遷，老村支書召喚顏秀芝回來協(xié)助村上搞建設(shè)，她二話沒說放下自家企業(yè)跑了回來，于2012年接過社區(qū)書記重任，當(dāng)起了吉利社區(qū)大管家。面對回遷型社區(qū)人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜、物業(yè)管理低效、基礎(chǔ)設(shè)施缺陷、治安隱患、文化沖突等治理難題，顏秀芝以“敢闖敢試”的銳氣，持續(xù)打出一套基層治理“組合拳”。
百家宴“烹”出濃濃鄰里情。從2013年開始，吉利社區(qū)每年12月中旬堅持舉辦“百家宴”活動，讓平時難得相聚的鄰居圍坐一起，享美食、嘮家常，在暖暖的湯鍋中感受暖暖的鄰里情，用最具“煙火氣”的方式，讓“百家”成“一家”。為了讓活動更富成效、更可持續(xù)，社區(qū)規(guī)定收取50元/人的參與票，去年1500張票在一周內(nèi)搶售一空?；顒赢?dāng)天，居民自編自演的舞蹈、雜技、理論宣講等精彩節(jié)目輪番登場，觀眾掌聲不絕于耳。談笑間，一個個溫馨的小家庭串成和睦的大家庭，共享改革成果，共迎美好生活。
居民公約激活“自治基因”。2021年，顏秀芝帶領(lǐng)居委會因地制宜、因時而動修訂《吉利社區(qū)居民公約》，確定愛黨愛國愛家、維護雨湖形象，保護生態(tài)環(huán)境等10條內(nèi)容，倡導(dǎo)居民以實際行動破除亂搭亂建、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，并陸續(xù)投入20多萬元實施積分制獎勵，“真金白銀”提升群眾獲得感、幸福感、安全感。在居民公約的引導(dǎo)下，越來越多的居民爭當(dāng)主人翁、熱心人、志愿者，大家高度認同并積極參與社區(qū)自治，為基層治理增添新活力。
“五在樓棟工作法”疏通治理末梢。依托雨湖區(qū)扁平化治理優(yōu)勢，吉利社區(qū)將轄區(qū)科學(xué)劃分為10個區(qū)塊，組建起一支涵蓋129名樓棟長、606名鄰長的居民自治自管隊伍，形成“社區(qū)黨（委）支部+區(qū)塊黨支部+紅旗樓棟中心戶”的基層治理體系，創(chuàng)新推行政策宣傳在樓棟、信息收集在樓棟、問題發(fā)現(xiàn)在樓棟、環(huán)境治理在樓棟、暖心服務(wù)在樓棟的“五在樓棟工作法”，把黨的溫暖送到群眾心里，把急難愁盼化解在基層一線，讓居民幸福感在“家門口”升級。
“婦助+互助”
繪就巾幗善治新風(fēng)景
2021年，獲得“湖南省三八紅旗手標(biāo)兵”后，顏秀芝敏銳抓住“婦女能頂半邊天”的治理密鑰，在吉利社區(qū)成立我市首個省級三八紅旗手工作室——顏秀芝工作室，圍繞家風(fēng)家教、文明禮儀、婦女權(quán)益等主題，不斷豐富活動方式和服務(wù)項目。
在顏秀芝工作室，“九華大姐”巾幗志愿者服務(wù)團信息占滿整整一墻。顏秀芝熱情介紹：“我們的工作室面向整個九華地區(qū)，目前已有婦女志愿者超過500人，她們都叫‘九華大姐’。”服務(wù)團創(chuàng)新推行“婦助+互助”模式：“互助”聚焦婦女群體的短期難題，在家庭矛盾、健康危機等急事、難事中提供支持；“婦助”側(cè)重長期賦能，通過組織姐妹參加教育培訓(xùn)、公益活動等，推動婦女實現(xiàn)思想與經(jīng)濟獨立。
社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委嚴(yán)丹的故事就是其中最鮮活的例子。當(dāng)時家里征遷后，她無事可做，一度迷茫。在社區(qū)黨委、顏秀芝工作室的幫助下，她開起三家“朱小二”飯店，帶動社區(qū)100多人就業(yè)。創(chuàng)業(yè)成功后，她感恩黨和政府幫扶，光榮地加入了中國共產(chǎn)黨，還經(jīng)常關(guān)愛社區(qū)困難群眾，每年熱心捐款捐物，以實際行動踐行“婦助+互助”的巾幗擔(dān)當(dāng)。
為幫助轄區(qū)居民家庭照顧小孩，2014年起，社區(qū)創(chuàng)辦了公益課堂，每年利用寒暑假時間舉辦舞蹈、書法等培訓(xùn)，后將這一工作納入顏秀芝工作室管理。去年7月，工作室與中南大學(xué)攜手開展為期15天的“樂學(xué)科普”夏令營志愿服務(wù)，帶領(lǐng)社區(qū)48名初二學(xué)生參與烘焙烹飪、橋梁設(shè)計等實踐活動，收到家長們送來20多面感謝錦旗。該項目獲共青團中央全國大學(xué)生“鄉(xiāng)村振興”志愿服務(wù)團立項批準(zhǔn)。
如何治理居民在公共區(qū)域違規(guī)種菜行為？2023年12月，工作室成立回遷安置社區(qū)適應(yīng)小組，創(chuàng)新推行“陽臺水培菜”項目，引導(dǎo)居民利用陽臺空地開展環(huán)保種植，同時鼓勵同一樓棟培植不同品種交換嘗鮮，既滿足居民農(nóng)耕情節(jié)，又成功化解公共空間占用矛盾，還促成了鄰里間“以菜會友”互助生態(tài)圈。該項目獲評全省基層社工站項目優(yōu)秀案例。
貼錢又貼心
自掏腰包干工作的“傻書記”
這些年，顏秀芝不僅毫無怨言領(lǐng)著微薄工資，還經(jīng)常心甘情愿貼錢干工作。
由于社區(qū)居民多為征地農(nóng)民，2012年社區(qū)成立之初，群眾的文化生活極其貧乏。顏秀芝牽頭組建了社區(qū)文化活動室，并自費購買了1000余冊圖書，放在活動室供群眾閱讀，還免費為前來閱讀的居民提供中餐，讓學(xué)習(xí)在社區(qū)蔚然成風(fēng)。
2013年，吉利社區(qū)爭創(chuàng)全市兩型示范單位，按要求家庭綠化率應(yīng)達到80%。為了鼓勵居民裝扮自己的家園，顏秀芝以10-25元/盆的價格，一次性購買了2000多盆綠植，無償分發(fā)給居民。家里有了點綴，居民們的綠化意識顯著提升。
2017年，為助推湘潭創(chuàng)建全國文明城市，顏秀芝自己編寫、掏錢印制5000本《做文明有禮的九華人》文明知識手冊。這本小書總共113頁，內(nèi)容涉及九華市民“十不”行為規(guī)范等，內(nèi)附街道辦事處、村（社區(qū)）干部聯(lián)系方式，實用便民。
2018年，吉利社區(qū)推出黨建工作紀(jì)實視頻，講述社區(qū)共產(chǎn)黨員以改革創(chuàng)新精神推進黨建工程、夯實基層基礎(chǔ)的動人故事，獻禮建黨97周年。制作這段宣傳片所需的萬余元費用，全部由顏秀芝個人解決。
自投、外引雙向發(fā)力，顏秀芝還帶領(lǐng)社區(qū)累計籌集資金3000余萬元，實施燃氣管道入戶、路燈安裝、消防設(shè)施修繕等重點民生項目，一點一滴促轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改善升級；組建家電維修、管道疏通、園林綠化等9支黨員志愿服務(wù)隊，保障社區(qū)日常管理和運營。
扎根基層10余年，顏秀芝真心實意付出，想盡辦法為社區(qū)營造文明和諧環(huán)境，難免因設(shè)定條條框框而遭受曲解誤會、冷言冷語。但她從不覺得委屈，還總是說：“沒有不是的居民，只有沒到位的溝通和服務(wù)?！?/p>
臨近退休，顏秀芝頭頂?shù)臉s譽、光環(huán)已有很多——“全國三八紅旗手”“全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”“全省‘七五’普法中期先進個人”等。但她初心不改：“大家選我當(dāng)社區(qū)書記，我就要服務(wù)好這個家。只有居民日子過好了，社區(qū)才會好，社會才能和諧，國家才更強大?！?/p>
她甚至將退休視作服務(wù)為民另一篇章的開啟：“我會做繼續(xù)耕耘的‘老書記’！”
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