本報鄒城訊 (通訊員 楊治峰 孫曄)為破解“一刀切、一鍋煮”的考核模式,近年來,山東鄒城市持續(xù)優(yōu)化績效考核體系,差異化劃分賽道、設置指標、組織實施,推動績效考核由“唯GDP、唯分”向“比實績、比貢獻”轉變,激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
針對東西部鎮(zhèn)街之間發(fā)展差距較大的實際,充分考慮資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎,將16個鎮(zhèn)街分為園區(qū)工業(yè)鎮(zhèn)(街)、城建服務街道、區(qū)域中心鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)4類,推動鎮(zhèn)街特色化定位、錯位式發(fā)展。根據(jù)職責定位、服務對象的不同,將76個市直部門分成綜合、黨群、經(jīng)濟發(fā)展等7個系統(tǒng),有效規(guī)避因實力差距懸殊導致“過度競爭”“盲目內耗”等問題。差異化設置指標、確定權重。如,對生態(tài)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的考核,重點突出鄉(xiāng)村振興工作相關指標,弱化工業(yè)經(jīng)濟指標的考核權重;對經(jīng)濟部門著重考核重點指標任務完成情況。
差異化組織實施。統(tǒng)籌日常監(jiān)測與年終考核,每年只開展一次全市綜合性考核。對宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等指標,依據(jù)平時掌握情況確定考核成績,不再到現(xiàn)場翻檔案、看資料。對于鄉(xiāng)村振興、重點項目建設等指標,若確需現(xiàn)場查看的,由組織部門統(tǒng)一組織、一次完成。統(tǒng)籌多維評價與群眾評議,對市直部門,組織市級領導、鎮(zhèn)街黨政正職及黨委副書記、“兩代表一委員”等評價領導班子履職情況,按一定權重計入考核成績;對鎮(zhèn)街,將基本公共服務成效納入考核,依據(jù)群眾訴求辦理情況計分,引導干部“眼睛向下看、服務向下沉”。
為確??己私Y果更準確,明確要求經(jīng)濟社會發(fā)展指標提報原始數(shù)據(jù)、指標得分,黨的建設指標提報考核等次、計分因素,最大限度避免考核責任單位“打人情分”的問題。同時,組織部門堅持“不唯分數(shù)定等次”,注重研判考核結果,既著眼各類型、各系統(tǒng)內部橫向比,又放眼全市層面縱向賽。例如,對鎮(zhèn)街,除各類型第1名外,將全市所有鎮(zhèn)街統(tǒng)一排名前三的同樣確定為綜合績效考核“一等”等次;對市直部門,將位列本系統(tǒng)或全市前30%的,確定為綜合績效考核“優(yōu)秀”等次。此外,防止“單純以排名論英雄”,全面考量各單位實績和貢獻,對為高質量發(fā)展作出突出貢獻的單位,提請市委研究決定提升考核等次。
把考核結果運用到績效管理的“全鏈條”,打破干好干差一個樣的“大鍋飯”。在班子建設上,對排名靠前的班子,其主要負責同志、其他副職優(yōu)先提拔重用;對排名靠后、戰(zhàn)斗力不強的班子,及時調整優(yōu)化。在職級晉升上,堅持向排名靠前的單位、實績突出的干部傾斜。
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