據(jù)報(bào)道,50名美國(guó)參議員于4月2日表明,若莫斯科拒絕參與烏克蘭和平進(jìn)程,他們將投票支持更為嚴(yán)厲的制裁舉措,其中就涵蓋對(duì)購(gòu)買俄羅斯石油、天然氣和鈾的國(guó)家征收高達(dá)500%的關(guān)稅。此前特朗普政府在對(duì)華關(guān)稅問(wèn)題上幾番動(dòng)作,卻未能使中國(guó)屈服,如今這般對(duì)俄的強(qiáng)硬態(tài)度,背后有著復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系與利益考量。

自特朗普上臺(tái)宣稱要在24小時(shí)內(nèi)解決俄烏沖突以來(lái),數(shù)月過(guò)去,沖突不僅未平息,反而愈發(fā)激烈。特朗普此前在競(jìng)選時(shí)信誓旦旦,如今卻未能兌現(xiàn)承諾。在俄烏沖突持續(xù)膠著的大背景下,美國(guó)內(nèi)部對(duì)于如何處理與俄羅斯關(guān)系的討論不斷升溫。此前,美國(guó)參議院部分議員共同推出對(duì)俄制裁法案草案,規(guī)定若俄羅斯拒絕與烏克蘭進(jìn)行持久和平談判,美國(guó)將對(duì)購(gòu)買俄羅斯石油、天然氣、鈾等產(chǎn)品的國(guó)家征收最高達(dá)500%的關(guān)稅。這一舉措看似突然,實(shí)則有著多方面的因素推動(dòng)。

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俄羅斯(資料圖)

從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看,俄羅斯經(jīng)濟(jì)對(duì)能源出口依賴程度極高,石油、天然氣等能源產(chǎn)品出口是其重要經(jīng)濟(jì)支柱。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,俄羅斯能源出口收入在國(guó)家財(cái)政收入中占比頗大。美國(guó)若實(shí)施這一高達(dá)500%的關(guān)稅,那些從俄羅斯進(jìn)口能源的國(guó)家,其進(jìn)口成本將急劇攀升,這必然導(dǎo)致俄羅斯能源在國(guó)際市場(chǎng)上價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力大幅下降,從而嚴(yán)重影響俄羅斯能源出口收益,對(duì)其經(jīng)濟(jì)造成沉重打擊。俄羅斯經(jīng)濟(jì)在遭受西方多輪制裁后,本就面臨壓力,能源出口受阻將使俄羅斯經(jīng)濟(jì)雪上加霜,可能在國(guó)內(nèi)引發(fā)一系列經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,如財(cái)政赤字?jǐn)U大、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、失業(yè)率上升等。

從政治意圖分析,美國(guó)此舉旨在向俄羅斯施壓,逼迫俄羅斯在俄烏沖突談判中做出更多讓步。美國(guó)一直試圖在俄烏沖突中扮演關(guān)鍵角色,通過(guò)各種手段影響沖突走向,以實(shí)現(xiàn)自身在東歐地區(qū)的戰(zhàn)略利益。對(duì)俄羅斯能源出口相關(guān)國(guó)家征收高額關(guān)稅,是美國(guó)手中的一張政治牌,試圖借此改變俄羅斯在談判桌上的立場(chǎng),讓俄羅斯在領(lǐng)土、軍事部署等關(guān)鍵問(wèn)題上妥協(xié)。此外,美國(guó)也想借此彰顯其在國(guó)際事務(wù)中的主導(dǎo)地位,向盟友及其他國(guó)家展示其對(duì)俄羅斯強(qiáng)硬態(tài)度的決心,鞏固其在西方陣營(yíng)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,拉攏盟友在對(duì)俄問(wèn)題上保持一致立場(chǎng)。

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俄羅斯(資料圖)

然而,美國(guó)這一威脅舉措并非毫無(wú)阻礙。一方面,美國(guó)的盟友們對(duì)此態(tài)度不一。歐洲部分國(guó)家,如德國(guó)、法國(guó)等,在能源問(wèn)題上對(duì)俄羅斯有著一定程度的依賴。盡管近年來(lái)這些國(guó)家在努力尋求能源供應(yīng)多元化,但短期內(nèi)完全擺脫對(duì)俄羅斯能源的依賴并不現(xiàn)實(shí)。若美國(guó)實(shí)施對(duì)俄羅斯能源進(jìn)口國(guó)的高額關(guān)稅,這些歐洲國(guó)家將面臨兩難抉擇:跟隨美國(guó),其國(guó)內(nèi)能源成本將大幅增加,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民眾生活;不跟隨美國(guó),則可能面臨與美國(guó)關(guān)系緊張的局面。此前歐洲在對(duì)俄制裁問(wèn)題上已出現(xiàn)過(guò)內(nèi)部意見(jiàn)分歧,此次美國(guó)的關(guān)稅威脅可能再次引發(fā)歐洲內(nèi)部的爭(zhēng)議與矛盾。

另一方面,中國(guó)在這一問(wèn)題上秉持客觀公正立場(chǎng)。中國(guó)與俄羅斯在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域有著廣泛合作,尤其在能源領(lǐng)域,中俄能源合作項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),為雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都帶來(lái)了積極影響。中國(guó)明確表示,中俄有權(quán)利開(kāi)展正常的經(jīng)貿(mào)合作,這種合作不應(yīng)受到第三方的干擾和限制。中國(guó)的立場(chǎng)不僅基于自身與俄羅斯的友好關(guān)系,也基于對(duì)國(guó)際公平貿(mào)易原則的堅(jiān)守。在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,中國(guó)的態(tài)度對(duì)于維護(hù)地區(qū)及世界的和平穩(wěn)定、促進(jìn)公平合理的國(guó)際貿(mào)易秩序有著重要意義。

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貿(mào)易(資料圖)

對(duì)于美國(guó)而言,威脅對(duì)俄征收高額關(guān)稅雖看似是一張有力“王牌”,但實(shí)施起來(lái)面臨諸多不確定性。其能否真正達(dá)到迫使俄羅斯在俄烏沖突中讓步的目的尚未可知,卻可能引發(fā)一系列負(fù)面連鎖反應(yīng),如全球能源市場(chǎng)波動(dòng)加劇、國(guó)際貿(mào)易關(guān)系進(jìn)一步緊張等。未來(lái)美俄關(guān)系走向,以及這一關(guān)稅威脅最終是否會(huì)付諸實(shí)施,都將對(duì)全球政治經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,值得國(guó)際社會(huì)持續(xù)關(guān)注。