西班牙首相桑切斯再次訪華，在全球關稅戰(zhàn)陰云下尋求破局。面對中國肉類市場缺口，西班牙能否取代美國搶占先機？
【西班牙首相桑切斯確認訪華】
據(jù)外交部消息，西班牙首相桑切斯確認再次訪華。從日程表上看，4月10日至11日，這兩天對于西班牙乃至整個歐盟來說，都有可能在地緣政治棋盤上，留下重要的印記。這次訪問，是他在短短三年內(nèi)的第三次訪華，每一次都可以說是“恰逢其時”。
去年的這個時候，桑切斯正是在中歐貿(mào)易摩擦聲愈發(fā)激烈的背景下走進中國的。那次行程，他就像個歐盟隊伍中的“逆行者”，堅決反對所謂的“中國反補貼稅”；而這一次，歐洲的天空更為陰郁，美國挑起的全球貿(mào)易戰(zhàn)波瀾四起，將世界經(jīng)濟推入不穩(wěn)定的旋渦。
而在抵達中國前，桑切斯于訪問越南期間，就再次呼吁歐盟調整對華政策。他的邏輯很明確：隨著特朗普對全球貿(mào)易施壓不斷升級，歐洲別無選擇，只能積極尋找新的“朋友圈”和市場。
【桑切斯呼吁歐盟調整對華政策】
桑切斯表現(xiàn)得如此迫切，無疑是因為美國帶來的壓力，讓每一個人都得重新審視自己的立場，對歐洲來說，擺在面前的不是多贏就是雙輸，沒有中間地帶。他強調，歐盟需要在關稅問題上保持團結，并對可能損害各國利益的保護主義競賽快速做出反應。
可以預見，此行桑切斯的目標之一，是將西班牙打造成中歐溝通的橋梁，而不僅僅是停留在表面的禮節(jié)問候層面。
結合目前的中歐貿(mào)易摩擦、尤其是電動汽車關稅問題背景，他或許還會重點與中國對話肉類貿(mào)易合作，畢竟美國在華產(chǎn)品份額的下降，給了西班牙一個難得的機會。
沒錯，中歐之間的主要矛盾如今集中于電動汽車，然而，西班牙作為歐洲豬肉出口的領頭羊，也嘗到了中國針對歐盟白蘭地、乳制品和豬肉等產(chǎn)品反傾銷調查后果的苦澀滋味。
【歐盟執(zhí)意對中國電動汽車征稅】
桑切斯在這樣的背景下訪華，希望通過高層會談來為西班牙農(nóng)業(yè)尋找出路，可能的訴求包括擴大肉類出口配額，以此穩(wěn)定國內(nèi)的農(nóng)業(yè)市場。
而且，隨著全球貿(mào)易的風云變幻，讓中國對肉類需求正持續(xù)上升。美國肉企輸華資質到期、加拿大農(nóng)產(chǎn)品加征關稅等措施，導致中國肉類進口渠道發(fā)生調整。國內(nèi)企業(yè)開始尋求多元化進口來源。
除此之外，中國對美國農(nóng)產(chǎn)品加征關稅的政策變動，為西班牙肉類行業(yè)創(chuàng)造了極大的市場機遇。就在上個月，美國的豬肉和牛肉在中國市場上的占比，由于10%的附加關稅大幅下降，進而讓西班牙的同類產(chǎn)品如牛肉顯得更有競爭力。
此時，西班牙的肉類產(chǎn)品正好成為美國產(chǎn)品退出后的理想替代。美國在市場上的柵欄就像一把雙刃劍，擋住了自己，卻恰巧給了西班牙這個搶占市場的重要機會。
【中國對美國肉類產(chǎn)品加征關稅】
從中美貿(mào)易關系來看，美國的自我設限實際上給了其他國家，尤其是西班牙，一個絕佳的窗口期。美國和西班牙在肉類出口領域的競爭力可謂是旗鼓相當，但關稅壁壘導致了美國的市場準入障礙，而西班牙則可以乘勢，通過擴大的肉類出口規(guī)模填補這一空白。
對于西班牙而言，其肉類產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為出口結構中的亮點。2023年，西班牙的肉類對外貿(mào)易達到了驚人的120.31億歐元，在歐盟中無出其右，遍布全球120多個市場。尤其是豬肉出口，在這其中占有舉足輕重的地位。
中國市場則是它最大且最重要的買家，2023年的數(shù)據(jù)顯示，中國進口的西班牙豬肉占到了總進口量的22%。這不僅表明了西班牙肉類產(chǎn)業(yè)對中國市場的依賴，也讓我們看到中國在保障西班牙農(nóng)業(yè)出口中的重要性。
【中國是歐盟最大的豬肉海外市場】
然而，歐盟在對待與中國的貿(mào)易政策上，內(nèi)部并不是鐵板一塊。西班牙是主張緩和與中國的關系，但波蘭等國受美國影響，擔心中國商品會沖擊他們的市場，呼吁歐盟準備應對措施。法國則在兩難中搖擺不定，一方面叫囂著要重新平衡與中國的貿(mào)易關系，另一方面卻對工業(yè)“產(chǎn)能過?！贝笏龄秩?。
此外，來自歐盟的高級官員，比如外長卡拉斯等人，也不時地拋出“美歐貿(mào)易戰(zhàn)將讓中國撿便宜”這樣的言辭，并試圖在國際事務中對中國指手畫腳。所有這些舉動都顯示出，歐盟在制定對華政策時的復雜和矛盾心理。
【歐盟內(nèi)部問題仍待解決】
在這個大背景下，桑切斯的聲音顯得尤為重要。但要推動這一切，歐盟仍需克服內(nèi)部的意見分歧，形成一致的對外政策。
如果桑切斯此行能成功化解部分貿(mào)易緊張局勢，推動西班牙與中國在肉類貿(mào)易上的合作，將直接影響到歐盟與中國日后的貿(mào)易關系，甚至可能成為歐中之間一座更為牢固的橋梁。
而這座橋梁不僅能承載著中歐之間的雙邊貿(mào)易，也代表著未來更多的協(xié)作和共贏。桑切斯的這步棋，是否能在國際舞臺上掀起新風，還需時間來檢驗。
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