半月沉浮地中天,亞歐咽喉鎖烽煙。

帝國余暉仍未散,海峽濤聲話千年。

既非東方,亦非西岸。

既是橋梁,也是刀刃,

黑海風云,皆入其盤。

既握鑰匙,欲掌乾坤,

但問蒼天:仲裁者,可成博弈人?

沒錯,這首打油詩說的正是土耳其,在美以和伊朗大戰(zhàn)一觸即發(fā)的時候,身為中東強國、北約第二大軍事大國的土耳其,竟然開始周旋黑海協(xié)議,將目光放在了俄烏戰(zhàn)場,要在4月15日、16日舉行黑海安全會議,這是要當協(xié)調(diào)者還是博弈者呢?連特朗普都沒做成的事情,埃爾多安做得到嗎?

一、火燒家門口,土耳其只能下場

當我們把目光都放在俄羅斯身上,認為俄烏戰(zhàn)爭將俄軍的軍工體系打出來后,其實烏軍在這場戰(zhàn)爭中的武器進步速度,根本不亞于俄羅斯,甚至大有超越之勢,之前烏無人艇襲擊俄黑海艦隊后,本以為見怪不管,可沒想到的是,最近幾輪襲擊的密度、精準度,已經(jīng)大幅度提升,塞瓦斯托波爾基地火光沖天,克里米亞南岸海域接連出現(xiàn)爆炸,烏克蘭開始用自制的海上無人艦,打破俄羅斯的海上封鎖網(wǎng)。

但俄軍也不甘示弱,數(shù)十架戰(zhàn)機對敖德薩、尼古拉耶夫展開高強度空襲,炸毀港口設施、切斷運輸補給線,甚至一度逼近多瑙河口,這可是連接烏克蘭、摩爾多瓦與羅馬尼亞的重要水運通道,也是土耳其特別敏感的“多瑙河-黑海”經(jīng)濟鏈起點,一旦這里的局勢失控,土耳其控制的達達尼爾海峽、博斯普魯斯海峽,就會淪為前線后方的“交火通道”。

特別是歐盟國家,現(xiàn)在頻繁“增援”,俄羅斯在黑海上空的電子干擾、巡航導彈、無人機更加頻繁,就在這種高壓態(tài)勢下,土耳其總統(tǒng)埃爾多安罕見發(fā)出警告,稱“黑海必須保持穩(wěn)定,不應變成新的戰(zhàn)場”,因為一旦黑海全面戰(zhàn)化,不僅對土耳其的能源、糧食通道造成威脅,更可能動搖在整個亞歐交界帶的戰(zhàn)略平衡角色。

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可土耳其畢竟是黑海的“鎖鑰”,地緣位置更是“歐亞十字路口”,博斯普魯斯跟達達尼爾海峽,一頭連著黑海,一頭連著地中海和愛琴海,是俄羅斯、烏克蘭、格魯吉亞等國,通往世界的“海上咽喉”,在《蒙特勒公約》的框架下,土耳其有對這兩條海峽的軍事管理和封鎖權。

言外之意是一旦土耳其認為有“戰(zhàn)爭風險”或“安全威脅”,就有權禁止外國軍艦通過,即便是北約盟國,這正是土耳其的最大地緣杠桿,可俄烏戰(zhàn)爭把黑海變成了一座火藥桶,俄羅斯不斷將黑海艦隊向南集結(jié),同時在克里米亞打造導彈和無人機防空網(wǎng),所以黑?!爸辛⒑S颉钡幕疑貛?,被快速擠壓成紅色高壓線。

現(xiàn)在土耳其的“門”越來越不好守了,如果選擇站隊北約,封鎖黑海,可能立刻引發(fā)俄軍的強烈反應,能源被切斷,未來中東出口徹底被堵死,可如果選擇俄羅斯,將遭遇美西方金融制裁跟武器限制,削弱地區(qū)軍事實力和外交選擇性,但任憑局勢這么發(fā)展下去,一旦黑海局勢徹底失控,北約和俄羅斯的擦槍走火真的爆發(fā),“博斯普魯斯”跟“達達尼爾”就不再是“通道”,可能會是“前線”,這是土耳其必須下場調(diào)停的原因所在。

二、埃爾多安是調(diào)停者,還是博弈者?

從2022年開始,土耳其高調(diào)調(diào)解俄烏沖突,主導糧食通道談判、戰(zhàn)俘交換、甚至多輪幕后會談,外交部也一直強調(diào)“黑海不能再起戰(zhàn)事”,博斯普魯斯海峽是“世界糧倉的出??凇保P系到“全球穩(wěn)定”,這種“黑海和平守門人”的形象,是土耳其的外交博弈,一方面是向歐美證明自己的“戰(zhàn)略不可替代性”,另一方面是向中東、非洲展示全球協(xié)調(diào)力。

可真正的重頭戲,卻藏在水下。

因為紅海危機頻發(fā),蘇伊士通道又屢遭干擾,黑海的地緣地位陡然上升,成為連接中亞能源、東歐糧食、南歐消費市場的“新型海上中樞”,但土耳其正是這條命脈的“咽喉守門人”,可以調(diào)控烏克蘭谷物出口節(jié)奏,影響全球糧價跟通脹波動;掐住里海油氣出??诘奈ㄒ怀隹冢笥抑衼唶业膽?zhàn)略投向,對北約海上軍力進出黑海形成“節(jié)奏控制”,甚至影響美軍航母部署窗口。

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總之就一句話:誰掌控黑海通道,誰就能重設博弈規(guī)則,但埃爾多安還想要實打?qū)嵉睦妫驗橥炼涞摹捌焓帧睙o人機,已經(jīng)在烏克蘭戰(zhàn)場打響品牌,從利比亞到高加索,從非洲到中東,訂單不斷,現(xiàn)在黑海進入準軍事對峙狀態(tài),這將是一次千載難逢的軍工出口機會,烏克蘭急需低成本戰(zhàn)術空中支援系統(tǒng),波蘭、羅馬尼亞希望快速補齊無人機進攻能力,摩爾多瓦、保加利亞等邊緣國家“軍購意愿”也在提升。

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只要黑海成為持久對峙地帶,“買便宜、好用、戰(zhàn)場實測過的”土耳其軍品,就會變成周邊國家的首選,既能用調(diào)停者身份與俄烏、歐盟、美國三方接觸,又能推進自己的影響力,這是在亂局中站在中軸線上,用協(xié)調(diào)之名擴張實力,所以黑海,只是起點。

因為這所有的一切,用美國地緣政治學者彼得·蔡漢的一句話來形容,那就是:帝國的殘影從不真正消失,它們只是換了名字。因為“新奧斯曼戰(zhàn)略”正在從外交圈走入現(xiàn)實政治,從2009年開始,時任外交部長達武特奧盧公開提出“戰(zhàn)略深度理論”,主張土耳其應在奧斯曼歷史地區(qū)下,建立多層級外交。

2011年起,阿拉伯之春爆發(fā),土耳其支持伊斯蘭政黨,在埃及、突尼斯、敘利亞崛起,一度成為“穆斯林世界的燈塔”;2020年以后,從東地中海氣田之爭,到納卡戰(zhàn)爭中的軍事援助,再到北非跟非洲之角的駐軍布局,“新奧斯曼主義”正式成為土耳其對外戰(zhàn)略的重要工具。

三、特朗普沒做成的事情,埃爾多安能做成嗎

乍看之下,兩人的風格非常相似:都激進、都愛“單挑全世界”,都想重構(gòu)舊秩序,但從國家實力、戰(zhàn)略資源、地緣環(huán)境,及各自所要挑戰(zhàn)的對象來看,雖然二人的“野心”都很大,但“方式”跟“結(jié)果”,卻截然不同。因為特朗普的目標是重振美國霸權,讓“制造業(yè)回流”“盟友聽話”“中國受限”“俄羅斯認慫”,這不是建立新秩序的方式,是把美國從全球潰敗中拉回來,是一次“帝國自救”。

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可埃爾多安要的不是全球霸主,是成為中東跟歐亞交界的“關鍵玩家”,扮演“調(diào)停者+博弈者”的雙重角色,是想讓土耳其成為“新奧斯曼式的地區(qū)帝國”,是從邊緣回歸中心,從二人的手段來看,你就會發(fā)現(xiàn)不同之處,特朗普是加關稅、退群、斷援、極限施壓、軍工收縮,全靠美國的全球資源儲備和美元信用當壓艙石。

埃爾多安卻大玩平衡(俄美中歐之間反復橫跳)、搞實用主義(可在同一天接待北約和伊朗代表)、加快軍工輸出(如無人機賣到非洲、中亞、烏克蘭)+ 控制咽喉(博斯普魯斯、紅海備用線、與中東通道),前者是連盟友都在得罪,后者是連對手都在接待。

這本質(zhì)原因是雙方所處的環(huán)境不同,因為土耳其地處紅海、黑海、地中海、南高加索、中亞的十字路口,現(xiàn)在“四大戰(zhàn)場”都在發(fā)生劇變,每一處亂局,土耳其都有插手的理由和入口,但美國雖掌握全球霸權,但卻壓力重重,正面臨全球“去美元化”、制造空心化、盟友離心化、國內(nèi)政治不穩(wěn),所以美國霸權已經(jīng)不穩(wěn)。

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在看懂特朗普跟埃爾多安本質(zhì)區(qū)別后,你就明白美國為什么調(diào)停不了黑海,但土耳其卻可以,因為二者身份不同,美國不屬于黑海地區(qū)的國家,調(diào)停在本質(zhì)上有一種“越俎代庖”,俄烏甚至歐盟等國,都缺乏信任,甚至有種借調(diào)停之名行霸權之實,可土耳其就是黑海沿岸國家、蒙特勒公約的直接執(zhí)行者。

因為特朗普在沒有歐盟和烏克蘭允許的情況下,“和俄羅斯做交易、讓烏克蘭割地”,這完全是一種失信的行為,現(xiàn)在對歐盟強硬征稅、削減防務,所以變成想做“莊家”,但無人愿意押注,可土耳其一邊向烏克蘭出售“旗手無人機”、提供人道支持,另一邊卻拒絕對俄羅斯實施制裁,持續(xù)和普京保持“能源+地緣協(xié)調(diào)關系”,維持調(diào)停者所需的戰(zhàn)略模糊性,要知道土耳其有過成功的先例,特朗普調(diào)節(jié)黑海后,也是俄羅斯先違反協(xié)議,如今地緣位置影響土耳其利益,俄羅斯絕不愿意在此時,多一個北約第二軍事強國的對手,所以黑海停火,埃爾多安的成功率遠比特朗普大。