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4月14日,民政部舉行2025年第二季度例行新聞發(fā)布會,通報第一季度以來民政重點工作進展情況和下一步工作安排,解讀民政部、人力資源社會保障部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強新時代民政高技能人才隊伍建設(shè)的意見》《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級認定工作的實施意見》以及民政部、國家郵政局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強地郵協(xié)作助力鄉(xiāng)村振興的通知》。

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會議介紹,2025年一季度以來,民政部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和全國“兩會”部署,加大兜底民生保障力度,改進優(yōu)化各類民政服務(wù),民政事業(yè)發(fā)展整體平穩(wěn)有序,各項工作取得新進展新成效。

民生兜底保障方面。會同有關(guān)部門指導地方科學確定調(diào)整低保標準,持續(xù)推進低保擴圍增效。深入推進服務(wù)類社會救助試點工作,構(gòu)建“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式。完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,指導各地科學設(shè)置監(jiān)測預(yù)警指標體系,推動形成“一戶(人)一條閉環(huán)救助鏈”的管理機制。確定山東省民政廳等56個單位為全國社會救助創(chuàng)新實踐揭榜掛帥單位,開展社會救助創(chuàng)新實踐活動。舉辦“我們的救助故事·創(chuàng)新篇”主題宣傳交流活動,展示2024年度社會救助領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐、經(jīng)驗做法和工作成效。截至今年2月底,全國城市低保平均標準達到每人每月798元,農(nóng)村低保平均標準達到每人每月594元。

社會組織管理方面。加快修訂《基金會管理條例》,推進行業(yè)協(xié)會商會立法。扎實開展中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目。出臺《取締非法社會組織辦法》,常態(tài)化打擊整治非法社會組織。部署開展2024年全國性社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)、外國商會、國際性社會團體年檢工作。截至目前,全國共登記社會組織87.3萬家。

區(qū)劃地名管理服務(wù)方面。啟動“何方家國:行政區(qū)劃歷史文化縱橫”主題宣傳活動,加強行政區(qū)劃歷史文化傳承保護,闡發(fā)并繼承發(fā)揚蘊含其中的人文精神、文化傳統(tǒng)、治理智慧。推進《地名管理條例》配套制度文件制修訂。參加聯(lián)合國地名專家組視頻會議,持續(xù)加強地名文化保護宣傳。落實地名備案公告制度,全國共備案公告地名8.7萬個。舉辦全國鄉(xiāng)村地名建設(shè)培訓班,聯(lián)合國家郵政局印發(fā)《關(guān)于加強地郵協(xié)作助力鄉(xiāng)村振興的通知》,指導各地扎實推進“鄉(xiāng)村著名行動”。

社會事務(wù)管理方面。部署開展“寒冬送溫暖”專項救助行動,持續(xù)推進救助管理區(qū)域性中心試點。公布修訂后的《婚姻登記條例》,自2025年5月10日起施行。截至3月底,全國累計辦理內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”51.7萬對。聯(lián)合國家林草局印發(fā)做好2025年清明節(jié)祭掃工作的通知,清明節(jié)假期三天,全國提供現(xiàn)場祭掃服務(wù)的殯葬服務(wù)機構(gòu)約6.55萬個,接待現(xiàn)場祭掃群眾約5433.95萬人次,群眾祭掃活動安全平穩(wěn)有序。落實殘疾人兩項補貼制度,截至2月底已惠及1188.9萬困難殘疾人和1635.1萬重度殘疾人,累計受理“跨省通辦”申請3138人,“全程網(wǎng)辦”申請109795人。印發(fā)《精神衛(wèi)生福利機構(gòu)管理辦法》和《精神衛(wèi)生福利機構(gòu)重大事故隱患判定標準》。持續(xù)開展“精康融合行動”,指導試點地區(qū)全面啟動中央集中彩票公益金支持精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點項目。召開第八次加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)部際聯(lián)席會議,推動康復(fù)輔助器具消費納入消費品“以舊換新”補貼政策范圍。

老齡工作方面。全國老齡委召開第二次全體會議。研究促進銀發(fā)消費、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟舉措,探索發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟路徑措施。研究制定支持老年人社會參與推動實現(xiàn)老有所為的政策文件,協(xié)調(diào)開展第二批“銀齡行動”省際對口援助。印發(fā)《關(guān)于做好“銀齡行動”標識、隊旗、口號和宣傳用語使用宣傳推廣工作的通知》。研究制定建立健全維護老年人合法權(quán)益工作機制的政策文件,加強老年人權(quán)益保障。

養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展方面。深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》,推動實施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目,探索居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效模式。加強對各地老年助餐服務(wù)工作指導調(diào)度,引導建立可持續(xù)、可推廣復(fù)制的運營模式。會同商務(wù)部等部門印發(fā)《關(guān)于做好2025年家裝廚衛(wèi)“煥新”工作的通知》,牽頭組織開展居家適老化補貼工作。會同國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《促進普惠養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,指導各地區(qū)擴大普惠養(yǎng)老服務(wù),更好滿足廣大老年人群體的養(yǎng)老服務(wù)需求。會同人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級認定工作的實施意見》,推動養(yǎng)老服務(wù)人才高質(zhì)量發(fā)展。截至目前,各類養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施總數(shù)達40.6萬個,床位799.1萬張。老年人高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補貼、護理補貼、綜合補貼分別惠及3657萬、548.7萬、96.7萬、515.1萬老年人。

兒童福利保障方面。落實相關(guān)工作方案要求,加強留守兒童、流動兒童等困境兒童關(guān)愛服務(wù)。切實做好孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障,截至目前,全國集中養(yǎng)育孤兒平均保障標準達每人每月1987.1元,社會散居孤兒平均保障標準達每人每月1527.1元,事實無人撫養(yǎng)兒童平均保障標準達每人每月1515.9元。健全孤兒保障制度體系,印發(fā)《“福彩圓夢·孤兒助學工程”項目實施辦法》,加大精準資助力度,讓廣大孤兒安心讀書、專心學習,進而成長成才、報效國家。加強農(nóng)村留守婦女困難群體關(guān)愛幫扶,會同10部門印發(fā)《農(nóng)村留守婦女困難群體精準關(guān)愛幫扶行動方案》。

慈善事業(yè)促進方面。部署開展2024年慈善組織(基金會)年報年檢工作。啟動開展第十三屆“中華慈善獎”評選表彰工作。加強互聯(lián)網(wǎng)公開募捐服務(wù)平臺管理。截至目前,全國慈善組織達到1.6萬家;累計備案慈善信托2355單,合同金額達91億元。

會議介紹了民政部下一步工作安排。

一是持續(xù)強化低收入人口認定、動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶工作,指導各地深入開展服務(wù)類社會救助試點,探索構(gòu)建“動態(tài)監(jiān)測、需求評估、資源匹配、精準服務(wù)、監(jiān)管有力”的運行機制。

二是推動修訂《基金會管理條例》,研究制定《社會團體年度檢查辦法》,推進制定國際科技組織章程示范文本。籌備組織第五次全國先進社會組織評比表彰,推進實施2025年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目。

三是持續(xù)開展“何方家國:行政區(qū)劃歷史文化縱橫”主題宣傳活動,闡釋我國行政區(qū)劃歷史文化深邃內(nèi)涵。加強地名文化保護宣傳,與中央廣播電視總臺共同推進制作大型地名文化節(jié)目《大地有名》。深入推進“鄉(xiāng)村著名行動”,推動地名與寄遞物流下鄉(xiāng)、農(nóng)村電商建設(shè)、鄉(xiāng)村文化旅游等深入融合發(fā)展。

四是出臺加強重度殘疾人托養(yǎng)照護服務(wù)的政策措施,做好“夏季送清涼”專項救助行動,開展“6·19全國救助管理機構(gòu)開放日”活動。做好《婚姻登記條例》宣傳貫徹和政策解讀,制發(fā)《婚姻登記工作規(guī)范》。組織推薦遴選第三批全國婚俗改革實驗區(qū)。深入實施“精康融合行動”,發(fā)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。

五是實施新時代“銀齡行動”,組織全國敬老愛老助老活動評選,表彰全國“敬老文明號”和全國“敬老愛老助老模范人物”。深入推進老年閱讀工作。啟動全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建,指導各地開展創(chuàng)建工作。

六是加強全國養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全管理。研究制定加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局專項規(guī)劃編制工作政策措施,指導各地因地制宜做好相關(guān)工作。研究制定推進互助性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的政策措施。持續(xù)開展2025年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目。

七是持續(xù)深入開展首批全國兒童福利機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展改革試點工作,推進兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型工作。持續(xù)強化兒童福利服務(wù)機構(gòu)安全管理,保障機構(gòu)養(yǎng)育兒童生命健康安全。持續(xù)開展“潤心伴成長,同心護未來”關(guān)愛工程,推進困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)工作。

八是加快推動健全慈善組織信息公開、慈善信托、公開募捐服務(wù)平臺管理等慈善領(lǐng)域法規(guī)制度。持續(xù)開展“中華慈善獎”評選工作。

來源:公益時報

編 輯: 杜 雪

校稿:胡 妍

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