法國《快報(bào)》周刊網(wǎng)站4月9日刊登題為《“特朗普關(guān)稅后，一場新的災(zāi)難正等待美國”——專訪全球化和發(fā)展專家、英國牛津大學(xué)教授伊恩·戈?duì)柖 返膱?bào)道，記者是托馬·馬勒。文章摘編如下：
圖為美國總統(tǒng)特朗普 資料圖
記者問：特朗普的大規(guī)模關(guān)稅意味著全球化的終結(jié)嗎？英國首相基爾·斯塔默表示，“全球化已經(jīng)結(jié)束，我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代”。
伊恩·戈?duì)柖〈穑?/strong>這是錯(cuò)誤的。我們無疑正在經(jīng)歷全球化一個(gè)階段的結(jié)束，并且正在進(jìn)入一個(gè)新的階段。如果全球化指的是商品、服務(wù)、觀點(diǎn)和人員的跨境流動(dòng)，那么這么說是沒有問題的。我們已經(jīng)進(jìn)入全球化的亞洲階段，而大西洋地區(qū)正在倒退。在亞洲，貿(mào)易流動(dòng)比以往任何時(shí)候都要強(qiáng)勁，而且由于美國的撤離，貿(mào)易流動(dòng)將會(huì)進(jìn)一步增加。
當(dāng)然，這也不是全球化黑暗一面的終結(jié)。全球變暖不會(huì)因?yàn)殛P(guān)稅而減緩。隨著特朗普挑戰(zhàn)管理流行病風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)，大流行病的傳播將會(huì)增加。沖突的可能性也在增加，因?yàn)楸Ｗo(hù)主義只會(huì)加劇國家間的緊張關(guān)系。因此，特朗普會(huì)加劇全球化的負(fù)面影響。
問：作為美國自二戰(zhàn)以來主要優(yōu)勢之一的軟實(shí)力，特朗普在多大程度上削弱了美國的軟實(shí)力？
答：特朗普已經(jīng)在削弱美國的“硬實(shí)力”。特朗普上任時(shí)，美國經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)勁的，但這些關(guān)稅是一場災(zāi)難。美國花了80年時(shí)間來建立“軟實(shí)力”；現(xiàn)在，摧毀這種“軟實(shí)力”花了70天時(shí)間。其影響將是長期的，至少在一代人的時(shí)間內(nèi)都有影響，因?yàn)榻⑿湃涡枰荛L時(shí)間。
今天，貿(mào)易協(xié)議和自由貿(mào)易協(xié)定會(huì)在一夜之間被撕毀，沒有人再信任美國。因此，“全球南方”國家只能與美國保持距離，而這只會(huì)增強(qiáng)中國、印度或俄羅斯的影響力。
問：特朗普是否在給主要對(duì)手中國送上禮物？
答：在特朗普懲罰美國經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，中國將加強(qiáng)與世界其他國家的貿(mào)易。拜登的《芯片與科學(xué)法》試圖延緩中國發(fā)展，但我們看到了他們?cè)陂_發(fā)電動(dòng)汽車或人工智能模型上的速度有多快。
歐洲關(guān)注大西洋兩岸太多了。但是我們已經(jīng)看到，美國是一個(gè)多么不可靠的伙伴。同樣明顯的是，全球經(jīng)濟(jì)的未來正在向東轉(zhuǎn)移。如果其顯現(xiàn)出戰(zhàn)略意義，歐洲將深化與整個(gè)亞洲的關(guān)系，包括印度、印度尼西亞和越南，當(dāng)然也包括中國。歐洲不能再簡單地追隨美國的腳步。
問：特朗普聲稱，作為關(guān)稅帶來的痛苦時(shí)刻的回報(bào)，他將使美國再工業(yè)化。
答：這是一種幻想。首先，再工業(yè)化需要很長時(shí)間，不可能在一天或一周內(nèi)完成。建造一座工廠可能需要10年時(shí)間，而這些工廠是全球供應(yīng)鏈中不可分割的一部分。我們需要投資，而投資往往來自國外。這些工廠不僅服務(wù)于美國市場，也服務(wù)于全球市場。如果世界其他國家與美國打貿(mào)易戰(zhàn)，這給企業(yè)帶來很大的不確定性。
最重要的是，如果工廠搬回美國，它們將不再雇用上世紀(jì)80年代和90年代因工廠搬遷而失去工作的人?，F(xiàn)在，一切都是自動(dòng)化的。制造業(yè)的新投資集中在機(jī)器上，而不是人。新工廠不會(huì)為投票給特朗普的人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。工廠可能會(huì)在美國重新建立，但不是人們想象的那樣。
延伸閱讀
媒體:特朗普豁免關(guān)稅是認(rèn)可中國實(shí)力 不豁免更是機(jī)會(huì)
特朗普政府到底會(huì)不會(huì)對(duì)智能手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品和零部件征收“對(duì)等關(guān)稅”？這幾天，一些為蘋果、特斯拉等美國公司供貨的中國商家，密切關(guān)注著美國政府低調(diào)豁免電子產(chǎn)品關(guān)稅后又矢口否認(rèn)的鬧劇，希望能從中找到一個(gè)確定的答案。
香港《南華早報(bào)》4月14日分析指出，特朗普政府此前對(duì)部分電子產(chǎn)品和零部件的低調(diào)豁免實(shí)際上是一種認(rèn)可，承認(rèn)了中國在全球高科技產(chǎn)品供應(yīng)鏈中不可或缺的地位。而其13日態(tài)度又發(fā)生轉(zhuǎn)變，這種反復(fù)無常對(duì)于中國來說是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，讓中國企業(yè)有時(shí)間依靠市場驅(qū)動(dòng)的解決方案去突破關(guān)鍵瓶頸。
特朗普政府對(duì)豁免電子產(chǎn)品關(guān)稅的態(tài)度反復(fù)橫跳 圖為中美博弈示意圖
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日晚，美國海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）低調(diào)修改稅則，豁免了對(duì)智能手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品和零部件征收的“對(duì)等關(guān)稅”。這一豁免沒有將中國產(chǎn)品排除在外。分析人士對(duì)《南華早報(bào)》表示，此舉似乎是對(duì)中國在全球高科技產(chǎn)品供應(yīng)鏈中不可或缺地位的認(rèn)可。
根據(jù)美國普查局的數(shù)據(jù)，2024年，美國總共進(jìn)口了價(jià)值約1000億美元的被豁免電子產(chǎn)品，約占美國進(jìn)口總額的23%。所有被豁免產(chǎn)品的進(jìn)口總額中有26%來自中國，其中81%的智能手機(jī)和78%的電腦顯示器都來自中國。
美國《紐約時(shí)報(bào)》12日指出，生產(chǎn)iPhone、筆記本電腦和其他電子產(chǎn)品的工廠深深扎根于亞洲，尤其是中國，如果沒有強(qiáng)硬的外力激勵(lì)措施，這些工廠不太可能搬遷。
2017年，美國蘋果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫克參觀中國工廠 蘋果公司
“蘋果的供應(yīng)鏈仍然嚴(yán)重依賴中國珠江三角洲企業(yè)的精密制造能力?！敝袊鴩行陆?jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長朱克力分析稱，這些現(xiàn)實(shí)迫使華盛頓做出讓步，就像當(dāng)年對(duì)鋼鐵的關(guān)稅豁免一樣。
香港大學(xué)金融學(xué)教授陳志武分析稱，特朗普政府對(duì)這些“比較顯眼的物品”提供的豁免，可能是出于保護(hù)特朗普和其共和黨盟友政治利益的考量，這些產(chǎn)品對(duì)美國人的日常生活至關(guān)重要。
隨著特朗普不斷提高對(duì)中國商品征收的關(guān)稅稅率，許多美國消費(fèi)者擔(dān)心企業(yè)可能很快會(huì)開始漲價(jià)，紛紛跑去商店搶購iPhone、冰箱等高價(jià)商品。美國《華爾街日?qǐng)?bào)》14日稱，這些產(chǎn)品在美國沒有替代品，而且由于近年來高通脹對(duì)消費(fèi)者造成了沉重的打擊，漲價(jià)也不得人心。
就在科技行業(yè)歡慶“夢寐以求的場景”終于到來之時(shí)，特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日又突然改口，稱他們并未宣布任何關(guān)稅“豁免”，相關(guān)產(chǎn)品只是被轉(zhuǎn)移至另一個(gè)關(guān)稅類別。他還稱，美國將在“不久后的國家安全關(guān)稅調(diào)查中審查半導(dǎo)體和整個(gè)電子供應(yīng)鏈”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月13日，美國商務(wù)部長盧特尼克證實(shí)，電子產(chǎn)品面臨新的關(guān)稅 視頻截圖
外媒普遍解讀稱，特朗普此番表態(tài)表明更多對(duì)電子產(chǎn)品的關(guān)稅正在路上。美國商務(wù)部長盧特尼克同日也在采訪中呼應(yīng)了特朗普的表態(tài)，稱目前的豁免只是暫時(shí)的緩期執(zhí)行，這些電子設(shè)備將在未來幾個(gè)月面臨單獨(dú)且“不容談判”的關(guān)稅。
《南華早報(bào)》分析指出，華盛頓的最新聲明強(qiáng)調(diào)了美國的長期戰(zhàn)略仍是打壓中國，豁免可能只是他們的短期戰(zhàn)術(shù)撤退。
而且，一些中國中小制造商告訴該報(bào)，無論特朗普是否對(duì)部分電子產(chǎn)品和零部件豁免，他們幾乎不會(huì)獲得任何好處，因?yàn)槟壳叭粩?shù)的關(guān)稅實(shí)際已切斷了出口。
泳池機(jī)器人制造商Hippobot Technology聯(lián)合創(chuàng)始人李馬克（Mark Li）表示，這次豁免主要針對(duì)的是精密儀器等高端電子產(chǎn)品，而且“門檻其實(shí)相當(dāng)高”。
中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員白明建議，就算美國有豁免，中國企業(yè)仍需主動(dòng)調(diào)整其市場戰(zhàn)略?，F(xiàn)在很明顯，“美國仍在堅(jiān)持其讓制造業(yè)回歸的目標(biāo)”，那么中國企業(yè)“應(yīng)該有一個(gè)推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化的長期規(guī)劃，而不僅僅是把它當(dāng)作短期的應(yīng)急措施”。
朱克力則認(rèn)為，華盛頓政策的反復(fù)無?？赡茉谥衅趯?duì)中國制造商有利，一旦跨國公司意識(shí)到可以通過游說取消關(guān)稅，它們重組供應(yīng)鏈的緊迫性可能就會(huì)降低。
“中國應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性，依靠市場驅(qū)動(dòng)的解決方案突破關(guān)鍵瓶頸。”朱克力說道。
分析人士對(duì)《華爾街日?qǐng)?bào)》表示，這些豁免凸顯出特朗普貿(mào)易政策的混亂本質(zhì)。通常情況下，科技公司高管不會(huì)公開批評(píng)特朗普的關(guān)稅政策，但自今年2月貿(mào)易不確定性激增以來，只有包括美國惠普公司和戴爾科技集團(tuán)在內(nèi)的少數(shù)幾家科技公司公布了業(yè)績。這些科技公司警告稱，關(guān)稅不確定性將對(duì)其業(yè)務(wù)造成沖擊。
法蘭西24電視臺(tái)14日分析指出，當(dāng)特朗普關(guān)稅政策及其隨后的逆轉(zhuǎn)沖擊美國經(jīng)濟(jì)——投資者拋售美債、美元暴跌、消費(fèi)者信心猛跌的時(shí)候，中國一直在將自己塑造成一個(gè)穩(wěn)定的角色，取代反復(fù)無常的美國，吸引那些被美國帶來的全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴驚嚇到的國家。
對(duì)于美國關(guān)稅政策的反復(fù)修改，中國外交部發(fā)言人林劍14日在例行記者會(huì)上回應(yīng)稱，商務(wù)部發(fā)言人已就此表明中方的態(tài)度。事實(shí)已經(jīng)并將繼續(xù)證明，關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，保護(hù)主義沒有出路，美國濫施關(guān)稅損人害己。我們敦促美方放棄極限施壓的錯(cuò)誤做法，在平等、尊重、互惠的基礎(chǔ)上，通過對(duì)話解決問題。
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