新修訂的科普法于2024年12月25日施行,本次修法由原來的6章34條增加到8章60條,近50條內容被擴充和修訂。(相關鏈接:)
新修訂的科普法凝練過往經驗,并上升為國家意志,對全面促進科學技術普及,提高公民的科學文化素質,推進實現(xiàn)高水平科技自立自強,都將產生重要影響。
《科普時報》開設專欄邀請專家深入解讀科普法,本號特開設“解讀科普法”專欄轉載系列稿。
解讀人
清華大學社會治理與發(fā)展研究院研究員 許歡
《中華人民共和國科學技術普及法》
第一章 總則
第四條 科普是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的基礎性工作。國家把科普放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置,加強科普工作總體布局、統(tǒng)籌部署,推動科普與科技創(chuàng)新緊密協(xié)同,充分發(fā)揮科普在一體推進教育科技人才事業(yè)發(fā)展中的作用。
案例
讓人工智能教育的雨露惠及更多孩子

在山東省日照市新營小學,學生在操作編程機器人。新華社記者 郭緒雷 攝
在基礎教育領域加強和普及人工智能教育,是一道必答題。2024年11月,教育部印發(fā)《關于加強中小學人工智能教育的通知》,明確了中小學加強人工智能教育的總體要求和實施路徑。與此同時,中國科學技術館與百度聯(lián)合發(fā)布“科技館智能體”,將利用人工智能技術賦能科技館數(shù)字化建設,為更多熱愛科技的觀眾提供科普知識。
新修訂的《中華人民共和國科學技術普及法》(以下簡稱科普法)第四條強調了科普在國家整體發(fā)展戰(zhàn)略中的地位,明確科普對于國家創(chuàng)新發(fā)展的核心價值,科普與科技創(chuàng)新雙輪驅動國家教育科技人才事業(yè)快速發(fā)展。
“科普是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的基礎性工作?!边@句話體現(xiàn)了科普在國家創(chuàng)新體系中的重要性。創(chuàng)新體系不僅包括科技研發(fā)、技術轉化等“硬科技”環(huán)節(jié),也需要通過科普提升公眾的科學素養(yǎng),營造更廣泛的創(chuàng)新氛圍。如果沒有科普作為基礎,公眾的科學素質跟不上,創(chuàng)新發(fā)展就缺少了土壤,創(chuàng)新意識和能力的培養(yǎng)更無從談起。
“國家把科普放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”表明國家高度重視科普,認為科普和科技創(chuàng)新是互為依存的兩個方面。科技創(chuàng)新是推動社會進步的核心動力,而科普是增強社會公眾理解科技、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的關鍵手段。兩者相輔相成,缺一不可。國家在制定發(fā)展計劃時,會把兩者都擺在重要位置。比如在新能源車的推廣中,除了開發(fā)新技術,國家也在通過科普宣傳電動車的環(huán)保性和使用優(yōu)勢,幫助普通人了解和接受這種新技術。
從“加強科普工作總體布局、統(tǒng)籌部署”的表述中不難看出,國家層面將通過制度設計和資源配置,科學合理地規(guī)劃科普工作,確保其覆蓋面廣、內容有效。統(tǒng)籌部署意味著科普不僅限于某一部門或領域,而是要在各行業(yè)、各層級協(xié)調推進,實現(xiàn)全面化、系統(tǒng)化、長效化、高質量發(fā)展。
“推動科普與科技創(chuàng)新緊密協(xié)同”強調科普和科技創(chuàng)新的結合,通過科普促進科技創(chuàng)新成果的傳播和應用,同時利用創(chuàng)新技術提升科普的形式和效果。科普不僅是講知識,還能激發(fā)孩子們的興趣,讓他們未來愿意從事科技工作;也能幫助公眾了解科技創(chuàng)新成果,讓大家更愿意支持科技發(fā)展。例如,將人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術應用于科普教育,可以提升公眾對前沿科技的理解和興趣;通過科普講解電池儲能、風能發(fā)電等原理,不僅能吸引更多年輕人進入這個行業(yè),還能讓公眾更支持新能源政策。
“充分發(fā)揮科普在一體推進教育科技人才事業(yè)發(fā)展中的作用”指明科普在教育、科技和人才培養(yǎng)三者的整合發(fā)展中具有重要作用。通過科普提升公眾的科學文化素質,為教育事業(yè)提供知識基礎;通過科普傳播創(chuàng)新成果,為科技發(fā)展營造良好的社會環(huán)境;通過科學啟蒙和普及,激發(fā)更多年輕人投身科研事業(yè),助力國家人才戰(zhàn)略。這充分說明,科普在推動全面社會進步中的綜合價值,不局限于科學知識的傳播。例如,中國科學院的“科學公開課”,專門面向孩子講解宇宙、生命等前沿知識,目的就是培養(yǎng)下一代科技人才。
總之,第四條明確了科普的戰(zhàn)略地位,突出其在國家創(chuàng)新體系中的重要性,同時強調了國家對科普工作的支持和統(tǒng)籌布局。科普不僅是提升公眾科學素養(yǎng)的工具,更是國家推動教育、科技、人才協(xié)同發(fā)展的重要紐帶。科普就像科技發(fā)展的根基,只有把科學知識傳播開,才能讓創(chuàng)新發(fā)展有更廣闊的空間。通過推廣科普,既能培養(yǎng)未來的科學家,也能讓普通人理解、接納并使用科技成果,為國家的整體發(fā)展服務。
來源:科普時報
責編:葉 揚
美編:鄭娜莉
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