近日，特朗普政府關(guān)稅政策再度上演“變臉戲碼”，繼4月11日美方“偷偷”宣布豁免部分中國輸美電子產(chǎn)品關(guān)稅后，特朗普于4月13日在社交媒體上公開宣稱“美國政府未宣布任何關(guān)稅豁免”，商務(wù)部長亦將豁免措施稱為“暫時性調(diào)整”。
這一矛盾表態(tài)引發(fā)市場震蕩，更暴露美方政策混亂的本質(zhì)，對此中國外交部發(fā)言人林劍于15日回應(yīng)稱：“美方應(yīng)停止玩弄‘關(guān)稅牌’的政治游戲，以實(shí)際行動回應(yīng)國際社會期待”。
被特朗普推翻的“關(guān)稅豁免”
2025年4月11日，美國海關(guān)與邊境保護(hù)局突然宣布對20項(xiàng)中國輸美電子產(chǎn)品豁免125%的“對等關(guān)稅”，以緩解科技巨頭壓力，此舉被外界視為美方在多重經(jīng)濟(jì)壓力下的“技術(shù)性讓步”。
一季度美對華貿(mào)易逆差激增12%，科技產(chǎn)業(yè)鏈高度依賴中國供應(yīng)鏈的現(xiàn)實(shí)，迫使特朗普政府不得不對部分關(guān)稅政策“開閘放水”。
然而在僅過了三天后，特朗普就突然在社交媒體賬號中公開否認(rèn)關(guān)稅豁免的現(xiàn)狀，直接暴露了美國貿(mào)易政策的內(nèi)在矛盾，既希望通過關(guān)稅保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，又難以承受產(chǎn)業(yè)鏈斷裂帶來的經(jīng)濟(jì)陣痛。
特朗普于4月13日否認(rèn)美國海關(guān)和邊境保護(hù)局于4月11日發(fā)布的“關(guān)稅豁免”政策，堅稱僅將手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品“轉(zhuǎn)移至其他關(guān)稅類別”。
并計劃對半導(dǎo)體及電子產(chǎn)品供應(yīng)鏈啟動“國家安全風(fēng)險”專項(xiàng)評估，這一表述推翻此前公告，暴露出其團(tuán)隊內(nèi)部協(xié)調(diào)混亂與政策透明度的缺失。
盡管美國商務(wù)部長盧特尼克解釋稱，對電子產(chǎn)品的關(guān)稅調(diào)整是“暫時性措施”，未來將歸類至“半導(dǎo)體類別”并征收“特殊重點(diǎn)關(guān)稅”，以推動供應(yīng)鏈回流美國。
然而政策反復(fù)導(dǎo)致企業(yè)難以制定長期規(guī)劃，例如蘋果、特斯拉等依賴中國供應(yīng)鏈的企業(yè)市值已因關(guān)稅不確定性大幅縮水。
同時特朗普這僅三天后，就公開否定關(guān)稅豁免的存在，與商務(wù)部長“暫時性”說辭形成矛盾，市場分析師指出，此舉或?yàn)樘乩势赵谶x前制造“強(qiáng)硬對華”的政治籌碼，實(shí)則加劇政策不確定性。
“亂上加亂”的行動舉措
特朗普政府的關(guān)稅政策呈現(xiàn)出典型的“碎片化”特征，總統(tǒng)、商務(wù)部長、白宮發(fā)言人頻繁發(fā)出不同聲音，甚至出現(xiàn)特朗普直接否定內(nèi)閣決議的情況。
在電子產(chǎn)品關(guān)稅問題上，特朗普強(qiáng)調(diào)“沒有豁免”，而商務(wù)部長則以“技術(shù)調(diào)整”搪塞，這種“甩鍋式”表態(tài)不僅暴露了決策層內(nèi)部的分裂，更折射出特朗普以個人意志凌駕于行政程序之上的執(zhí)政風(fēng)格。
同時特朗普的政策反復(fù)行徑直接引發(fā)了全球市場震蕩，半導(dǎo)體、電子硬件板塊股價應(yīng)聲暴跌，蘋果、戴爾等企業(yè)面臨成本飆升風(fēng)險。
據(jù)估算，若關(guān)稅全面落實(shí)，那么對蘋果公司所造成的傷害將會是極其嚴(yán)重的，更嚴(yán)峻的是，關(guān)稅的不確定性迫使企業(yè)壓縮投資、凍結(jié)招聘，供應(yīng)鏈重構(gòu)成本持續(xù)攀升，日本央行行長直言，特朗普關(guān)稅正通過“扭曲全球供應(yīng)鏈”對經(jīng)濟(jì)造成下行壓力。
特朗普的關(guān)稅政策看似是對美國發(fā)展的推動，但是在本質(zhì)其實(shí)就是一場“自我保護(hù)的傷害”，數(shù)據(jù)顯示，其推行的關(guān)稅措施已導(dǎo)致美國消費(fèi)者每年多支付數(shù)千億美元，制造業(yè)成本居高不下。
而頻繁的政策變動更讓“美國制造”愿景成為空談——企業(yè)不敢投資擴(kuò)產(chǎn)，工人薪資增長停滯，股市在“政策驚嚇”中反復(fù)暴跌。
而頻繁的政策變動更讓“美國制造”愿景成為空談，企業(yè)不敢投資擴(kuò)產(chǎn)，工人薪資增長停滯，股市在“政策驚嚇”中反復(fù)暴跌，參議員沃倫一針見血的指出：“沒人知道五年后的關(guān)稅規(guī)則，遑論規(guī)劃投資”。
中方的強(qiáng)硬表態(tài)
關(guān)稅政策的混亂，實(shí)則是特朗普“極限施壓”策略的延續(xù)，通過制造不確定性，他試圖迫使盟友妥協(xié)，并為自身的政治生涯累積籌碼的，好讓自己能夠在這場混亂之中取得更多的利益。
然而正是這種“隨心所欲”的執(zhí)政方式，卻是正在不斷透支著美國政府的國際信譽(yù)，并讓全球供應(yīng)鏈陷入“囚徒困境”。
當(dāng)前特朗普政府看似“強(qiáng)硬”的關(guān)稅政策，實(shí)則是一場充滿矛盾的鬧劇，而當(dāng)政策淪為總統(tǒng)個人意志的“橡皮泥”之際，這個國家的市場、企業(yè)與國家信譽(yù)終將會付出沉重的代價。
早在之前，中國商務(wù)部發(fā)言人就針對著美方的行動進(jìn)行表態(tài)并指出，此次所謂“豁免”僅是美方修正錯誤政策的“一小步”，中方期待美方在取消全部單邊關(guān)稅方面“徹底邁步”。
外交部發(fā)言人林劍重申中方立場的，向美方進(jìn)行表態(tài)，應(yīng)以實(shí)際行動撤銷對華關(guān)稅壁壘，同時中方對美進(jìn)口商品加征關(guān)稅的舉措表明“不惹事、不怕事”的強(qiáng)硬態(tài)度，關(guān)稅反制工具箱始終“備而待用”。
而此次特朗普的反悔行動，不過是中國早有預(yù)料的，特朗普在國際社會邊緣反復(fù)橫跳的危險舉措罷了，對此發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，美方政策反復(fù)暴露其“口嫌體正”的本質(zhì)，而中方將堅定維護(hù)自身權(quán)益。
林劍多次強(qiáng)調(diào)，中方對美政策始終以“平等、尊重、互惠”為底線，堅決反對任何形式的極限施壓，若美方執(zhí)意升級關(guān)稅戰(zhàn)，中方必將通過稀土出口管制、擴(kuò)大反制清單等措施堅決應(yīng)對。
結(jié)語
特朗普政府關(guān)稅政策的反復(fù)，本質(zhì)上是其“美國優(yōu)先”邏輯的延續(xù)，也折射出其“霸權(quán)焦慮”與“治理無能”的困境，但歷史早已證明，單邊關(guān)稅無法解決結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)問題，只會加劇全球通脹與產(chǎn)業(yè)鏈割裂。
而中方回應(yīng)展現(xiàn)的不僅是外交智慧，更是對經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深刻認(rèn)知，唯有以對話取代對抗，以合作化解分歧，才能真正實(shí)現(xiàn)互利共贏的未來。
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