在餐飲行業(yè)監(jiān)管工作領(lǐng)域，創(chuàng)新監(jiān)管模式、提升監(jiān)管效能對于保障食品安全、推動產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展而言至關(guān)重要。當(dāng)前，傳統(tǒng)的現(xiàn)場檢查模式難以做到全方位、無死角覆蓋，眾多衛(wèi)生隱患以及操作違規(guī)行為極易在監(jiān)管間隙滋生蔓延。不僅如此，業(yè)戶在日常經(jīng)營中遭遇的實際難題，也缺乏便捷且高效的渠道反饋至監(jiān)管部門，極大地影響了監(jiān)管工作的針對性與業(yè)戶經(jīng)營的合規(guī)性。為突破這些困境，平陰縣市場監(jiān)管局積極探索，巧妙將原有業(yè)戶信息通知群升級打造為功能更為強(qiáng)大的監(jiān)管互動平臺。通過構(gòu)建線上“指導(dǎo)＋通報”模式，科所聯(lián)動，減少檢查頻次，提高監(jiān)管效率，為餐飲監(jiān)管注入新活力，取得了顯著成效。
一、搭建聯(lián)動平臺，暢通信息渠道
基層所執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時，一旦發(fā)現(xiàn)餐飲業(yè)戶存在如操作不規(guī)范、未開啟滅蠅燈、檔案填寫不及時等問題，便用手機(jī)拍照記錄，及時將問題在業(yè)戶群內(nèi)進(jìn)行公開通報，通報內(nèi)容詳細(xì)且直觀，不僅附上問題照片，還配以文字說明問題所在，讓業(yè)戶一目了然。同時，餐飲業(yè)戶依照要求，定期將店內(nèi)環(huán)境照片，涵蓋廚房操作間、餐廳用餐區(qū)域的整潔狀況，以及檔案材料，包括食材采購憑證、從業(yè)人員最新健康證等上傳至群內(nèi)。
此外，局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室工作人員積極融入各基層所的餐飲業(yè)戶群，依托群內(nèi)實時動態(tài)信息，迅速且全面地掌握轄區(qū)餐飲行業(yè)的實際經(jīng)營狀況、食品安全隱患排查情況以及業(yè)戶面臨的實際困難等多維度信息。
二、精準(zhǔn)指導(dǎo)整改，提升監(jiān)管精度
基層所工作人員認(rèn)真查看業(yè)戶群內(nèi)上傳的資料與照片，憑借專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗，精準(zhǔn)指出存在的問題并提出整改措施。對于被指出問題的業(yè)戶，積極響應(yīng)整改要求，迅速采取行動并將整改情況反饋至群內(nèi)。如今，通過微信群構(gòu)建的這一常態(tài)化動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，監(jiān)管效率及整改效果顯著提升。
監(jiān)管部門借助這一機(jī)制，不僅能全面掌握轄區(qū)業(yè)戶的經(jīng)營規(guī)模、衛(wèi)生現(xiàn)狀等基本情況，還能依據(jù)業(yè)戶上傳資料及整改反饋信息，快速確定后續(xù)監(jiān)管的工作重點，制定出更具針對性的監(jiān)管措施，顯著提高了監(jiān)管工作的精準(zhǔn)度和前瞻性。與此同時，業(yè)務(wù)科室每周針對基層所微信監(jiān)管群的監(jiān)管工作開展深入細(xì)致的點評。從信息通報的及時性、問題指出的準(zhǔn)確性，到業(yè)戶反饋處理的高效性等多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，分析工作中的優(yōu)勢與不足，并提出具有建設(shè)性和針對性的改進(jìn)意見與建議，從而推動監(jiān)管流程持續(xù)優(yōu)化，使監(jiān)管工作更具實效性，有力促進(jìn)餐飲行業(yè)監(jiān)管水平穩(wěn)步提升。
三、強(qiáng)化整改跟蹤，提高監(jiān)管效率
一是閉環(huán)式監(jiān)管流程。對于現(xiàn)場檢查中被通報的涉事商戶，監(jiān)管部門明確規(guī)定整改期限，并要求其將整改后的照片發(fā)至群內(nèi)，接受全程監(jiān)督。這種閉環(huán)式監(jiān)管流程，從問題發(fā)現(xiàn)、通報，到整改落實、反饋，環(huán)環(huán)相扣，有效解決了以往整改情況跟蹤難、監(jiān)管周期長的問題，極大地提高了監(jiān)管效率。通過在群內(nèi)實時跟進(jìn)整改進(jìn)度，確保了每一個問題都能得到妥善解決，切實保障了餐飲服務(wù)質(zhì)量。二是專項檢查深化?？剖覍€上監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理總結(jié)，挖掘問題共性。針對頻繁出現(xiàn)的問題，制定專項檢查方案，明確檢查范圍、重點內(nèi)容等，聯(lián)合基層所進(jìn)行統(tǒng)一現(xiàn)場檢查，避免過多干擾業(yè)戶正常經(jīng)營，進(jìn)一步推動轄區(qū)餐飲行業(yè)朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。
四、發(fā)揮警示效應(yīng)，促進(jìn)行業(yè)自律
微信群 “指導(dǎo)＋通報” 模式的最大亮點之一，是對其他餐飲商戶產(chǎn)生了強(qiáng)大的警示作用?？吹酵幸蜻`規(guī)問題被通報，其他商戶紛紛舉一反三，主動開展自查自糾行動。他們自覺對店內(nèi)環(huán)境進(jìn)行深度清潔，嚴(yán)格梳理操作流程，認(rèn)真檢查檔案材料，行業(yè)內(nèi)部形成了良好的自我監(jiān)督、自我完善氛圍。這種行業(yè)自律意識的提升，使得微信群的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及公開通報真正實現(xiàn)了 “通報一戶、警示一片” 的良好效果。
如今，業(yè)戶們每日積極主動將店內(nèi)照片發(fā)至群內(nèi)，主動邀請監(jiān)管人員指出問題，食品安全意識得到了極大提高。在線上“指導(dǎo)＋通報”模式的推動下，越來越多的商戶主動提升經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，從食材源頭把控質(zhì)量，到店內(nèi)環(huán)境嚴(yán)格保持整潔，再到操作流程完全符合規(guī)范，整個餐飲市場環(huán)境得到了顯著凈化。
展望未來，平陰縣市場監(jiān)管局計劃以“兩個拓展”將這一監(jiān)管模式繼續(xù)進(jìn)行。一是業(yè)態(tài)拓展。全面向特種設(shè)備、質(zhì)量等各業(yè)態(tài)拓展，確保監(jiān)管無死角，充分利用各業(yè)態(tài)微信業(yè)戶群，全面提升各業(yè)態(tài)經(jīng)營規(guī)范水平。二是培訓(xùn)與交流功能拓展。定期在群內(nèi)推送行業(yè)最新法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及操作規(guī)范，組織專業(yè)的線上培訓(xùn)課程。同時，積極鼓勵業(yè)戶分享優(yōu)秀管理經(jīng)驗，營造相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步的良好氛圍，全面提升各行業(yè)整體水平。（焦禹敏）
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