《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》提出“打造培根鑄魂、啟智增慧的高質(zhì)量教材”，體現(xiàn)了教材工作在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的重要地位，為新時(shí)代新征程教材工作指明了前進(jìn)方向，提出了明確要求。
尺寸課本，國(guó)之大者。教材建設(shè)是育人育才的重要依托。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代教材建設(shè)，對(duì)于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人、加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)具有重要意義。2025年教材局的工作思路和重點(diǎn)是什么？為貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神、落實(shí)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要，教材局有哪些安排和部署？圍繞建設(shè)高質(zhì)量教材體系，又會(huì)有哪些改革舉措？近日，《人民教育》記者采訪了教育部教材局局長(zhǎng)田立新。
“2025年，教材局將錨定加快構(gòu)建以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系，實(shí)施中國(guó)特色高質(zhì)量教材體系建設(shè)工程，打造更多培根鑄魂、啟智增慧的精品教材，為推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力支撐?！碧锪⑿卤硎?。
聚焦教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要重點(diǎn)任務(wù)，加快推進(jìn)中國(guó)特色高質(zhì)量教材體系建設(shè)
《人民教育》：2024年，黨的二十屆三中全會(huì)和全國(guó)教育大會(huì)順利召開(kāi)，對(duì)深化教育綜合改革和全面推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提出明確要求，請(qǐng)問(wèn)教材局在貫徹落實(shí)會(huì)議精神，推進(jìn)中國(guó)特色高質(zhì)量教材體系建設(shè)方面取得了哪些新進(jìn)展？
田立新：2024年，教材局落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入課程、教材、教學(xué)，教材建設(shè)和管理取得新進(jìn)展，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
一是全面加強(qiáng)課程教材建設(shè)和管理。進(jìn)一步強(qiáng)化教材編寫(xiě)修訂，加強(qiáng)大中小學(xué)思政課教材一體化建設(shè)，完成了中小學(xué)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)生讀本》修訂。提升中小學(xué)教材編修質(zhì)量，加快推進(jìn)教材數(shù)字化轉(zhuǎn)型。落實(shí)部門(mén)、地方、學(xué)校、出版單位職責(zé)分工，健全課程實(shí)施與教材使用監(jiān)測(cè)、問(wèn)題監(jiān)督和處置、責(zé)任追究、引導(dǎo)激勵(lì)等機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范教輔讀物進(jìn)校園管理，提升管理信息化水平。加強(qiáng)教材隊(duì)伍建設(shè)和教材研究，舉辦了8期教材建設(shè)和管理國(guó)家級(jí)培訓(xùn)，有力提升了教材工作隊(duì)伍的能力和水平。
二是義務(wù)教育新修訂教材投入使用，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)教育之基。印發(fā)《2024年義務(wù)教育國(guó)家課程教學(xué)用書(shū)目錄（根據(jù)2022年版課程標(biāo)準(zhǔn)修訂）》，根據(jù)2022年版義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)修訂的教材于秋季學(xué)期投入使用。新修訂的義務(wù)教育道德與法治、語(yǔ)文、歷史統(tǒng)編教材首先在起始年級(jí)使用，三年內(nèi)覆蓋所有年級(jí)。經(jīng)過(guò)8年努力，三科統(tǒng)編教材已在全國(guó)義務(wù)教育、普通高中和中等職業(yè)學(xué)校全部使用，統(tǒng)編教材使用全覆蓋任務(wù)全面完成。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革。扎實(shí)推動(dòng)《基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動(dòng)方案》落實(shí)落地，實(shí)施教學(xué)改革重難點(diǎn)攻堅(jiān)，注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，教與學(xué)方式改革創(chuàng)新的氛圍更加濃厚。建立“行政+專業(yè)”協(xié)同推進(jìn)課程教學(xué)改革共同體，組織完成全國(guó)基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革實(shí)施情況調(diào)研，實(shí)地調(diào)研31個(gè)省份72個(gè)地市130所學(xué)校，以中西部省份為重點(diǎn)，從課程建設(shè)、教學(xué)改革等方面提供專業(yè)指導(dǎo)和支持。組織開(kāi)展義務(wù)教育課程方案“一地一計(jì)、一校一策”國(guó)家級(jí)示范培訓(xùn)。面向13個(gè)省份開(kāi)展普通高中10個(gè)學(xué)科課程實(shí)施和教材使用監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)推進(jìn)省級(jí)監(jiān)測(cè)工作。深入推進(jìn)義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)校建設(shè)，引領(lǐng)義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)現(xiàn)新突破新進(jìn)展。完成中小學(xué)科學(xué)類教材質(zhì)量分析工作。發(fā)布義務(wù)教育信息科技課程教學(xué)指南和配套課件并進(jìn)行教師培訓(xùn)。加強(qiáng)成果遴選和宣傳推廣，發(fā)布一批地方和學(xué)校課程教學(xué)改革典型案例。
四是強(qiáng)化專業(yè)支撐和數(shù)字賦能。開(kāi)發(fā)了一批“2022年版義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家級(jí)示范培訓(xùn)課程”，依托國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)實(shí)施“2024年暑期教師研修”。舉辦全國(guó)基礎(chǔ)教育教研室主任培訓(xùn)班和“推動(dòng)教研創(chuàng)新發(fā)展助力教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)”教研專題論壇，超200萬(wàn)人次線上參與研討。加強(qiáng)聯(lián)合教研，推動(dòng)長(zhǎng)三角、東北、西北等地區(qū)組建教研聯(lián)盟，組織京津冀與雄安新區(qū)、江蘇與貴州、山東與新疆開(kāi)展跨省域聯(lián)合教研活動(dòng)，助推全國(guó)教研工作優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
《人民教育》：2025年是貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神、落實(shí)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要的關(guān)鍵之年，也是“十四五”收官和“十五五”謀劃之年，更是面向十年建成教育強(qiáng)國(guó)全面布局、高位推進(jìn)之年。請(qǐng)問(wèn)教材局今年的工作思路和重點(diǎn)任務(wù)有哪些？
田立新：2025年，教材局工作的總體思路是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)和國(guó)家教材委員會(huì)第二次全體會(huì)議精神，深刻把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，錨定加快構(gòu)建以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系，落實(shí)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》和三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施中國(guó)特色高質(zhì)量教材體系建設(shè)工程，打造更多培根鑄魂、啟智增慧的精品教材，為推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力支撐。重點(diǎn)推進(jìn)五個(gè)方面的工作。一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教材工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，二是開(kāi)展“中國(guó)系列”原創(chuàng)性教材建設(shè)行動(dòng)，三是開(kāi)展中小學(xué)思政課教材“固本潤(rùn)心”行動(dòng)，四是開(kāi)展課程教材國(guó)家戰(zhàn)略支撐行動(dòng)，五是開(kāi)展教材治理優(yōu)化行動(dòng)。
開(kāi)展思政課教材“固本潤(rùn)心”行動(dòng)，深入推進(jìn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人
《人民教育》：今年的全國(guó)教育工作會(huì)議指出，要加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，深化黨的創(chuàng)新理論“三進(jìn)”，落細(xì)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。對(duì)此，教材局有哪些工作計(jì)劃？
田立新：教材是教育教學(xué)的基本支撐，持續(xù)融入黨的創(chuàng)新理論最新成果，加快構(gòu)建以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系，是新時(shí)代教材建設(shè)的重中之重。
一是提升中小學(xué)思政課課程教材質(zhì)量。實(shí)施中小學(xué)思政課課程標(biāo)準(zhǔn)完善項(xiàng)目，強(qiáng)化中小學(xué)思政課程一體設(shè)計(jì)。實(shí)施中小學(xué)思政課教材質(zhì)量提升項(xiàng)目，編制教材知識(shí)圖譜，修訂普通高中和中等職業(yè)學(xué)校思政課教材，推進(jìn)大中小學(xué)思政課教材一體化建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)素材庫(kù)、新時(shí)代偉大變革成功案例庫(kù)。
二是組織編寫(xiě)國(guó)家安全教育中小學(xué)生讀本。貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)大中小學(xué)生國(guó)家安全教育部署，在投入使用《國(guó)家安全教育大學(xué)生讀本》基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)編寫(xiě)國(guó)家安全教育中小學(xué)生讀本，推進(jìn)構(gòu)建大中小學(xué)銜接的國(guó)家安全教育教材體系。
三是增強(qiáng)思政課教材整體育人效果。鞏固深化習(xí)近平總書(shū)記地方重大實(shí)踐和重要論述進(jìn)課程教材成果，持續(xù)推進(jìn)有機(jī)融入各級(jí)各類教材、貫穿教學(xué)實(shí)踐全過(guò)程。開(kāi)展思政課教材使用效果跟蹤，交流典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)薄弱地區(qū)的針對(duì)性指導(dǎo)幫扶，提升育人實(shí)效。
義務(wù)教育三科新版統(tǒng)編教材2024年秋季學(xué)期啟用
《人民教育》：2024年秋季學(xué)期，新修訂的義務(wù)教育三科統(tǒng)編教材在全國(guó)小學(xué)和初中起始年級(jí)投入使用，總體平穩(wěn)，反響良好。新的一年，請(qǐng)問(wèn)教材局會(huì)采取哪些舉措推動(dòng)教材建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效，保障教材充分發(fā)揮鑄魂育人功能？
田立新：教材建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程，必須堅(jiān)決落實(shí)教材建設(shè)國(guó)家事權(quán)，完善工作體制機(jī)制，健全制度規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化教材編寫(xiě)、審核、出版、選用、使用全流程管理。
一是完善教材治理體系。實(shí)施教材治理法治化推進(jìn)項(xiàng)目，制定教材條例，深入推進(jìn)系列教材管理辦法落實(shí)，完善相關(guān)配套制度。持續(xù)推動(dòng)教材編寫(xiě)單位加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化政治把關(guān)，落實(shí)質(zhì)量第一主體責(zé)任。推進(jìn)課程實(shí)施和教材使用監(jiān)測(cè)，健全分工負(fù)責(zé)、全面覆蓋、常態(tài)化的監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)校園教輔材料和課外讀物管理。
二是強(qiáng)化教材建設(shè)激勵(lì)保障。推進(jìn)中國(guó)原創(chuàng)性教材建設(shè)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制改革試點(diǎn)項(xiàng)目，制定激勵(lì)支持措施。組織開(kāi)展第二屆全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)評(píng)選。持續(xù)實(shí)施教材建設(shè)和管理國(guó)家級(jí)培訓(xùn)，指導(dǎo)推動(dòng)各地各校加大培訓(xùn)力度。推動(dòng)國(guó)家教材建設(shè)重點(diǎn)研究基地高質(zhì)量落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，啟動(dòng)大中小學(xué)課程教材研究項(xiàng)目，加強(qiáng)課程教材研究專業(yè)支撐。上線國(guó)家課程教材資源服務(wù)平臺(tái)。
三是營(yíng)造教材建設(shè)良好氛圍。加大與媒體平臺(tái)溝通協(xié)作力度，多渠道、多形式提升教材宣傳的觸達(dá)度。推出《中國(guó)教材建設(shè)和管理發(fā)展報(bào)告（2024）》，定期發(fā)布大中小學(xué)教材建設(shè)和管理成果。嚴(yán)厲打擊借炒作教材非法牟利、制造傳播謠言行為，為教材工作營(yíng)造清朗空間。
深化改革創(chuàng)新，有效提升課程教材對(duì)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的支撐力
《人民教育》：2024年全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，對(duì)新時(shí)代新征程加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)作出系統(tǒng)部署。面向到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)這一宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，請(qǐng)問(wèn)教材局將從哪些方面進(jìn)行謀劃？
田立新：全國(guó)教育大會(huì)吹響了加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的奮進(jìn)號(hào)角，教材戰(zhàn)線必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)做好教材工作的使命感緊迫感，以挺膺擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的姿態(tài)加快推進(jìn)高質(zhì)量教材體系建設(shè)，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)教材力量。教材戰(zhàn)線要把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話和大會(huì)精神上來(lái)，以釘釘子精神推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。
一要提升思政引領(lǐng)力，深入推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論成果和全國(guó)教育大會(huì)精神進(jìn)課程教材，努力鍛造落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程和重點(diǎn)教材；加快推進(jìn)“中國(guó)系列”原創(chuàng)性教材建設(shè)，完成中國(guó)原創(chuàng)性教材建設(shè)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)29個(gè)一級(jí)學(xué)科全覆蓋整體布局，編寫(xiě)出版一批優(yōu)質(zhì)教材。
二要提升人才競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)深化基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革，以課程教材建設(shè)推進(jìn)學(xué)校育人模式改革，夯實(shí)學(xué)生知識(shí)基礎(chǔ)，激發(fā)學(xué)生崇尚科學(xué)、探索未知的興趣，培養(yǎng)其探索性、創(chuàng)新性思維品質(zhì)，有力支撐拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。
三要提升科技支撐力，探索面向人工智能時(shí)代的數(shù)字教材推進(jìn)計(jì)劃，適應(yīng)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)一批突出前沿性、創(chuàng)新性的職業(yè)教育和高等教育優(yōu)質(zhì)教材。
四要提升民生保障力，強(qiáng)化教材編寫(xiě)、審核、出版、選用、使用全流程管理，加強(qiáng)教輔材料和課外讀物進(jìn)校園管理，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，更好滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量教材的期待。
五要提升社會(huì)協(xié)同力，進(jìn)一步健全國(guó)家、地方、學(xué)校、出版單位分級(jí)分類負(fù)責(zé)機(jī)制，推進(jìn)教材立法進(jìn)程，以法治保障教材建設(shè)國(guó)家事權(quán)的有效落實(shí)。
六要提升國(guó)際影響力，加強(qiáng)國(guó)際中文教育教材建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)秀教材“走出去”，打造中國(guó)教材品牌。
《人民教育》：強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興離不開(kāi)人才的培養(yǎng)，而課程教材是育人育才的重要支撐。教材局今年在引領(lǐng)課程教材建設(shè)提質(zhì)增效、深化課程教學(xué)改革方面有哪些工作部署？
田立新：推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革關(guān)系到教育教學(xué)的整體質(zhì)量，需要持之以恒、久久為功。具體有三個(gè)方面的工作。
一是優(yōu)化學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系。聚焦新時(shí)代人才培養(yǎng)要求，啟動(dòng)中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系優(yōu)化項(xiàng)目，完善學(xué)生應(yīng)具備的適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)需要的正確價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力，加強(qiáng)大中小學(xué)育人目標(biāo)一體化設(shè)計(jì)。開(kāi)展中學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測(cè)。
二是推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程體系改革。修訂《中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要》，加強(qiáng)中小學(xué)科技類課程以及普通高中選修課程建設(shè)和指導(dǎo)。推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動(dòng)，健全“行政+專業(yè)”協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)支持西部地區(qū)課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化落地。
三是推動(dòng)教材建設(shè)迭代升級(jí)。完善中小學(xué)科學(xué)類教材質(zhì)量定期診斷改進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)以科學(xué)教育為特色的普通高中教材建設(shè)，遴選一批科學(xué)類跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)資源。開(kāi)展普通高中藝術(shù)、音樂(lè)、美術(shù)、體育與健康教材質(zhì)量分析。制定加強(qiáng)數(shù)字教材建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，鼓勵(lì)擴(kuò)大職業(yè)教育、高等教育數(shù)字教材試點(diǎn)工作。推進(jìn)義務(wù)教育信息科技教學(xué)指南和配套課件使用，試點(diǎn)開(kāi)發(fā)義務(wù)教育信息科技數(shù)字教材。
《人民教育》：感謝您接受我們的采訪！
（本刊記者 施久銘 冉楠）
《人民教育》2025年第5期
作者：施久銘 冉楠
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