4月15日,廊坊市聯(lián)合調(diào)查組通報稱,針對三河市“廣告牌匾禁用紅藍黑底色”等問題,廊坊市聯(lián)合調(diào)查組經(jīng)初步核查,媒體反映的主要問題基本屬實。目前已對三河市委主要負責人免職處理,并責成三河市委、市政府深刻反思,汲取教訓,全面整改。同日,三河市政府辦公室有關人員表示,對于受波及的商鋪損失如何賠償,其并不了解,“誰讓你改的,你去問誰”。

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招牌被改成綠色的蜜雪冰城

當?shù)胤Q尚不知整改具體如何執(zhí)行

15日,南都記者從三河當?shù)貦嗤旁传@悉,三河市委書記付順義已被免職。當日中午,南都記者留意到,三河市委書記付順義的簡歷在當?shù)卣倬W(wǎng)仍可以查看。簡歷顯示,付順義,畢業(yè)于河北經(jīng)貿(mào)大學,本科學歷,曾任廊坊市固安縣委書記。2024年6月,任三河市委委員、常委、書記。

三河市融媒體中心發(fā)布的信息顯示,遲至4月10日,付順義還有公開露面。4月10日下午,七屆三河市委第七輪巡察工作動員部署會議召開,市委書記、燕郊高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任、市委巡察工作領導小組組長付順義出席會議。

15日下午,三河市委辦公室工作人員告訴南都記者,目前是在整改,但尚不知具體如何執(zhí)行。后續(xù)具體情況,建議咨詢?nèi)邮谐鞘泄芾砭C合行政執(zhí)法局。

三河市政府辦公室有關人員回應南都記者,當時他不清楚“廣告牌匾禁用紅藍黑底色”這個通知,新聞曝光出來他才知道,“有紙質(zhì)文件才叫政策,但是現(xiàn)在沒有這個文件”。至于受波及的商鋪損失如何賠償,對方表示不了解情況,會向領導反映。

“誰讓你改的,你去問誰”。上述人員同樣建議咨詢?nèi)邮谐鞘泄芾砭C合行政執(zhí)法局。

三河市城市管理綜合行政執(zhí)法局工作人員對此的回復是:“具體還不清楚。”

曾有蜜雪冰城店鋪招牌反復改色

南都此前報道,近日,河北廊坊三河市商戶被要求禁止使用紅、藍、黑三色招牌一事引發(fā)社會關注。4月10日,南都記者從多方獲悉,此前一家被改為綠色招牌的三河燕郊蜜雪冰城店鋪,當日招牌又重新改回了紅色。

此外,還有當?shù)鼐W(wǎng)友發(fā)布視頻稱,“4月9日,三河市兒童醫(yī)院門樓上懸掛的紅十字標志也被改為綠色,10日醫(yī)院又將改為綠色的十字標志撤下”。10日,南都記者就此聯(lián)系三河市兒童醫(yī)院和三河市衛(wèi)生健康局,二者均稱此事需聯(lián)系三河市委相關部門。隨后,南都記者多次聯(lián)系三河市城市管理綜合行政執(zhí)法局、三河市自然資源和規(guī)劃局,以及三河市委相關部門,截至發(fā)稿均未獲回應。

南都記者注意到,去年當?shù)匕l(fā)布的《三河市城市規(guī)劃建設管理導則》中曾提出,廣告牌匾“除國際國內(nèi)連鎖品牌,不允許用紅藍底色或字樣”。

西南交通大學公共政策研究中心主任陳光向南都記者分析時指出,從城市管理的整體角度來看,每個城市確實需要有自身的管理規(guī)范、規(guī)劃以及實際要求。但在城市管理中,應當兼顧對商業(yè)模式和店鋪發(fā)展的積極支持,以實現(xiàn)商業(yè)發(fā)展與城市規(guī)范化管理的平衡。

采寫:南都記者 馬輝 焦明梁

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市委主要負責人免職,只是三河招牌鬧劇處理第一步

(南方都市報)你不給公眾的說法,調(diào)查組會給。4月15日,廊坊市聯(lián)合調(diào)查組針對河北省三河市“廣告牌匾禁用紅藍黑底色”等問題發(fā)布通報,通報稱,經(jīng)初步核查,媒體反映的主要問題基本屬實,目前已對三河市委主要負責人免職處理,將根據(jù)調(diào)查結果對相關責任人依規(guī)依紀依法追責問責,同時健全長效機制,對侵害群眾利益、破壞營商環(huán)境的行為“零容忍”。

終于有了一個初步的處理,是非曲直總有定論。三河店鋪招牌禁用“紅藍黑”的這場鬧劇得以落幕,那些被三番五次折騰不休的店鋪招牌,那些即便已經(jīng)有店鋪換回原招牌后依然不敢跟隨的小商戶,終于可以有一個消停的經(jīng)營環(huán)境。

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圖為當?shù)乇弧皳Q色”的蜜雪冰城門店

一家店鋪的招牌是紅還是黑,是藍還是白,都該由經(jīng)營者說了算,只要不違反基本的法律準則,符合社會的公序良俗,就應該得到市場最基本的尊重和法律最堅實的保障。這再簡單不過的道理,在過去幾個月的涉事區(qū)域,卻讓人感到恍惚,甚至膽怯頓生。

媒體反映的主要問題被證實,加之三河市委主要負責人被免職,也讓此前引發(fā)熱議的當?shù)厥袌霰O(jiān)管局負責人援引上級說法對特定顏色的審美褒貶得到間接佐證。三河店鋪被強制換招牌的做法,可能就源自特定主政官員的某種審美偏狹。審美是一種完全可以多元存在的主觀感受,一旦不受約束的權力介入,就可能異化為生殺予奪的怪獸,幾個月來在三河地界搞出的這一出披綠鬧劇實證地說明了這一點。

當然,三河市委主要負責人被免職,可能也是截至目前各地引發(fā)輿論熱議的店鋪招牌被統(tǒng)一更換事件中為數(shù)不多問責及時的案例。要有官員真刀真槍地為侵害群眾利益、破壞營商環(huán)境付出代價,才是強換招牌的權力妄為不會死灰復燃的基礎。同時通報亦明確將“對相關責任人依規(guī)依紀依法追責問責”,這也就意味著,過去幾個月以來在三河地界,那些貌似領了金牌令箭對商戶頤指氣使、“文件沒來先干起來”的積極行事者,都需要反省各自作為,是在領導看法之上繼續(xù)加碼橫行,還是在于法無據(jù)時盡可能地謹守邊界。

現(xiàn)在回頭去看,早在2024年10月就已經(jīng)出臺的《三河市城市規(guī)劃建設管理導則》,是否經(jīng)過了最基本的合法性審核以及公平競爭審查?既然編制理念要突出“以人為本、服務為先”,卻為何又明示所謂“不允許用紅藍底色或字樣”等強力措辭?權力對城市店鋪自主經(jīng)營權利的粗暴干涉,特別是對不同規(guī)模經(jīng)營主體所設置的店鋪招牌區(qū)別性對待,為什么從規(guī)范制定伊始就沒有被及時攔下,為什么地方治理就依然沒有能力約束“一把手”的肆意妄為?

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當?shù)厣虘艚o記者分享的《廣告牌匾設計引導》

關于三河招牌的調(diào)查既然已經(jīng)開始,就應該一竿子到底查下去,該問責的問責,該賠償?shù)馁r償。特別是在執(zhí)行地方強硬指令的過程中擅自加碼,把“禁用紅藍”擴展到“禁用紅藍黑”,甚至擴張到任何與紅色接近的配色都被禁止。不僅如此,經(jīng)過幾次三番招牌換色的商戶,也完全有權利獲得賠償,根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定,在國家賠償后,有故意或者重大過失的工作人員還應當依法承擔部分或者全部賠償費用,相關責任人也應被追究行政乃至刑事法律責任。

市委主要負責人免職,只是三河回歸依法行政正道的第一步。官員免職只是繼續(xù)接受調(diào)查問責的基礎起點,最終的責任承擔更應當不偏不倚、不枉不縱,讓隨意折騰商戶、折騰市場的權力執(zhí)掌者真正引以為戒。而對三河地方而言,挽回地方營商環(huán)境形象,不妨從真誠地向商戶公開賠禮道歉、賠償經(jīng)濟損失開始。