據(jù)海峽網(wǎng)援引紐約時報報道,在美國總統(tǒng)特朗普近日宣布對中國商品征收“對等關(guān)稅”兩天后,中國宣布對七類中重稀土相關(guān)物項實施出口管制。此舉讓美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)焦躁不安,他們哀嘆中方反擊之精準(zhǔn),堪稱“直插美國軍工心臟”。中國對稀土金屬和稀土磁體的出口管制引發(fā)了美國相關(guān)行業(yè)的恐慌,他們擔(dān)心這可能會導(dǎo)致這些礦產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)品出現(xiàn)供應(yīng)短缺,而各公司應(yīng)對此類突發(fā)事件的應(yīng)急儲備規(guī)模差異很大,生產(chǎn)中斷的時間很難預(yù)測。
稀土是重要的戰(zhàn)略資源,雖然用量不大,卻是高科技產(chǎn)業(yè)不可缺失的材料。中國幾乎壟斷了稀土材料的精煉供應(yīng)鏈,為此西方國家要從中國進(jìn)口稀土材料。美國從4月開始了所謂的“對等關(guān)稅”的加征,從而開啟了對于全世界的貿(mào)易戰(zhàn),尤其是針對中國產(chǎn)品,美國在4月10日宣布了高達(dá)145%的關(guān)稅稅率,凸顯了美國敵視中國的立場。對于美國咄咄逼人的態(tài)勢,中國開始了對于美國的反制,為此宣布125%關(guān)稅稅率的反制,并且對稀土相關(guān)物項實施出口管制。

中方于稀土加工領(lǐng)域占據(jù)主要位置,即使特朗普能夠讓美國公司從全世界獲取稀土資源,也不得不通過中國精煉加工。據(jù)不完全統(tǒng)計,美國超1000種使用鎵、鍺、銻的武器系統(tǒng)中,87%的供應(yīng)鏈依賴中國稀土供應(yīng)商。這些稀土元素被廣泛用于光學(xué)激光器、雷達(dá)設(shè)備、風(fēng)力渦輪機的高性能磁體、噴氣發(fā)動機涂層、通信等先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域,每一項都瞄準(zhǔn)了美國經(jīng)濟的要害。更有外媒直稱:“中國現(xiàn)在無法被美拿捏,反倒開始用自身優(yōu)勢拿捏美國,這是個歷史轉(zhuǎn)折點?!?/p>
美媒更稱,這可能會讓F-47的整個項目陷入癱瘓。畢竟誰都知道,沒了這些稀土,雷達(dá)、激光系統(tǒng)、發(fā)動機,哪一項都搞不定實際上。2019年起,美國自己就警覺了,打算重建稀土產(chǎn)業(yè)鏈。但幾年下來,礦是有的,技術(shù)沒搞定,加工廠更是落后。曾有軍事專家分析得很清楚:F-47能造出來原型沒問題,儲備和現(xiàn)有資源還能撐。但是想批量造?那可就要看中國的態(tài)度了。美國再怎么喊“技術(shù)領(lǐng)先”,最后還是要看誰能先把東西造出來。而在制造這件事,至少在稀土這部分,中國才是話事人。

在美國被卡住脖子之后,美國官員已經(jīng)試圖通過對話來解決問題,可謂是早知今日何必當(dāng)初,美國官員宣稱中國管制稀土出口,可能對于中國的聲譽造成傷害,美國官員的表態(tài)是一點都不臉紅,中國僅僅管制出口稀土就會讓中國的國際聲譽受損,那么美國的國家聲譽受損要超過中國的數(shù)百倍,美國對于中國限制出口的東西是一大堆,包括高端芯片都是禁止向中國出口的,顯然美國是惡人先告狀,實際上也是暴露了美國的無奈。
面對中方的反制,美國國內(nèi)也出現(xiàn)了不同的聲音。一些行業(yè)專家和媒體指出,特朗普政府的關(guān)稅政策雖然初衷是為了保護本國產(chǎn)業(yè),但實際效果卻可能適得其反。這不僅加劇了中美之間的貿(mào)易緊張局勢,還可能損害美國的國家利益和全球產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定。中方的稀土出口管制作為反制手段,不僅展示了中國在國際貿(mào)易中的戰(zhàn)略地位,也提醒了世界各國在制定貿(mào)易政策時需要更加審慎和周全地考慮各方利益。

所以,出口的有序監(jiān)管不僅事關(guān)本國安全和利益,也事關(guān)世界和平、安全和穩(wěn)定。稀土在軍事裝備領(lǐng)域的應(yīng)用十分廣泛,新列管物項可用于核反應(yīng)堆、核能控制、激光測距等領(lǐng)域,列管可以更好地維護國家安全、履行防擴散等國際義務(wù),體現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。此次列管不影響正常合規(guī)出口,體現(xiàn)了中國統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的管制理念,有利于引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范、健康、安全和可持續(xù)發(fā)展。
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