對(duì)美國(guó)挑起的各種非常規(guī)戰(zhàn),其實(shí)我都不太擔(dān)心,不管是貿(mào)易戰(zhàn),科技戰(zhàn),生物戰(zhàn),甚至是熱戰(zhàn)冷戰(zhàn),其實(shí)美國(guó)基本上不說(shuō)完全不是我們的對(duì)手吧,也可以說(shuō)是拿我們完全沒(méi)有辦法。我之前真正比較擔(dān)心的,其實(shí)是美國(guó)就糧食安全問(wèn)題,發(fā)動(dòng)糧食戰(zhàn)爭(zhēng)。
之所以有這個(gè)方面的擔(dān)心,主要是因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在每年會(huì)從國(guó)外進(jìn)口大量的大豆,而大豆現(xiàn)在不光說(shuō)是食用油的來(lái)源,它最主要的是養(yǎng)殖業(yè)的飼料糧。不管是雞鴨鵝,還是牛羊豬,這些家禽牲畜的養(yǎng)殖,飼料糧都離不開(kāi)豆粕。
由于大豆是高蛋白的植物,而養(yǎng)殖業(yè)用豆粕作為最主要的飼料,其實(shí)就是把植物蛋白轉(zhuǎn)化為動(dòng)物蛋白。如果我們少吃肉,就一定會(huì)增加主食的消費(fèi)量,所以雖然說(shuō)我們?cè)谥骷Z上面完全可以自給自足,但是它有一個(gè)前提,就是需要進(jìn)口大量的大豆來(lái)維持我們的養(yǎng)殖業(yè)和肉類的消費(fèi)。
在這個(gè)基礎(chǔ)上,肉吃夠了,食用油的消費(fèi)也足夠了,那么主糧的消費(fèi)自然就少了,才能說(shuō)自給自足完全沒(méi)有問(wèn)題。所以說(shuō)關(guān)于大豆的供應(yīng)安全,實(shí)際上與我們的糧食安全,有著直接的關(guān)系。
就我們的耕地面積來(lái)說(shuō),總量是有限的,如果要確保主糧的安全,就沒(méi)法種足夠多的大豆,如果要種了足夠多的大豆,也就沒(méi)法保證主糧的供應(yīng)安全。所以兩害相權(quán)取其輕,最后就是以供應(yīng)主糧為絕對(duì)的保障核心,然后選擇了用進(jìn)口來(lái)保障大豆的供應(yīng)。
我們國(guó)家大豆的進(jìn)口量,其實(shí)這二三十年來(lái)是一直在增加的。在最近這十年,尤其是進(jìn)入2015年以后,我們的大豆進(jìn)口量首次突破了8,000萬(wàn)噸。之后就一直維持在9,000萬(wàn)噸左右的規(guī)模,最高的時(shí)候突破過(guò)1億噸,少的時(shí)候可能也就是在8000多萬(wàn)噸的水平上。

如果再加上我們國(guó)內(nèi)的大豆產(chǎn)量,我們現(xiàn)在每年的大豆消費(fèi)量基本上都是在1億噸以上。如果我們按全球大豆平均產(chǎn)量最高的美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)算,就算是往高了取這個(gè)數(shù)據(jù),也就是每畝產(chǎn)量230公斤。要生產(chǎn)1億噸大豆,需要超過(guò)4億畝耕地,而實(shí)際上我們國(guó)家的大豆畝產(chǎn)量只有美國(guó)的一半多一點(diǎn),那意味著需要將近8億畝耕地才能實(shí)現(xiàn)1億噸大豆的產(chǎn)量。
我們國(guó)家的耕地面積總共只有19億畝,根本不可能拿出拿出這么多來(lái)種大豆,那樣主糧的安全就沒(méi)法保證了。
我們選擇進(jìn)口大豆這條路,也是迫不得已,沒(méi)有辦法,為了糧食安全,只能說(shuō)是盡可能將大豆的進(jìn)口來(lái)源進(jìn)行分散,以減少某一方在供應(yīng)上面突然中斷,或者是出口減少帶來(lái)的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
但實(shí)際上,現(xiàn)在全球在大豆種植產(chǎn)業(yè)上非常集中,最主要的就是美國(guó)和巴西這兩個(gè)國(guó)家。其他的如阿根廷,俄羅斯都有相當(dāng)數(shù)量的種植面積,但是跟美國(guó)和巴西比起來(lái),完全不是一個(gè)數(shù)量級(jí)的。所以就實(shí)際進(jìn)口的情況來(lái)看,我們的大豆主要就是從美國(guó)和巴西這兩個(gè)國(guó)家進(jìn)口的。
在2018年美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)以前,我們每年從美國(guó)進(jìn)口的大豆大約3000萬(wàn)噸左右,占我們總進(jìn)口量的比例大概是40%左右。貿(mào)易戰(zhàn)以后,我們從巴西進(jìn)口的數(shù)量逐漸增加,去年已經(jīng)超過(guò)7400萬(wàn)噸,從占比情況來(lái)看,巴西逐漸占比達(dá)到了70%左右。而另一面的美國(guó)占比,下降到20%左右。
所以說(shuō)美國(guó)大豆占我們的進(jìn)口量,從影響較大,已經(jīng)下降到了一個(gè)比較低的水平上。

但是就糧食安全來(lái)說(shuō),美國(guó)大豆依然是一個(gè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。畢竟就算是每年超過(guò)2,000萬(wàn)噸的供應(yīng)量,如果產(chǎn)生了這個(gè)數(shù)量的絕對(duì)缺口,那影響也是不小的。
但是比較幸運(yùn)的是,有兩個(gè)方面的變化,可以說(shuō)是天助我也。
第1個(gè)就是在最近一次的巴西大選中,巴西更加親中的左派總統(tǒng)盧拉獲勝,而親美的,跟特朗普走一個(gè)路數(shù)的極右翼總統(tǒng)博索納羅,在大選中失敗了。這在政治層面,確保了巴西作為我們最重要的大豆和鐵礦石供應(yīng)國(guó),不會(huì)因?yàn)檎畏制缍鴮?dǎo)致供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),尤其是不會(huì)和美國(guó)聯(lián)起手來(lái)發(fā)動(dòng)糧食戰(zhàn)爭(zhēng),至少在盧拉在位的這5年,應(yīng)該是可以保障的。
第2個(gè)就是在2018年貿(mào)易戰(zhàn)以后,隨著我們加大了巴西大豆的采購(gòu)量,巴西的大豆種植面積一直在快速增長(zhǎng)。巴西大豆的種植面積從10年前的3,000萬(wàn)公頃左右,已經(jīng)增長(zhǎng)到了超過(guò)4,700萬(wàn)公頃,近10年增長(zhǎng)了50%。年產(chǎn)量也從9,000萬(wàn)噸左右,增長(zhǎng)到了超過(guò)1.6億噸。
巴西大豆產(chǎn)量的大幅增加,極大地稀釋了美國(guó)大豆在全球出口量中的占比與貿(mào)易話語(yǔ)權(quán)。甚至可以說(shuō)是完全改變了全球大豆的貿(mào)易結(jié)構(gòu),當(dāng)然需求方?jīng)]有什么太大的變化,主要是供應(yīng)格局出現(xiàn)了重大變化。
在巴西大豆產(chǎn)量大幅增加的這個(gè)背景之下,現(xiàn)在我已經(jīng)基本上不會(huì)再擔(dān)心,美國(guó)以大豆為武器來(lái)發(fā)動(dòng)糧食戰(zhàn)爭(zhēng)了。美國(guó)更有可能的,可能會(huì)通過(guò)比如說(shuō)對(duì)巴拿馬運(yùn)河的控制,通過(guò)國(guó)際航道的控制,來(lái)影響相關(guān)戰(zhàn)略物資的運(yùn)輸安全,這會(huì)在戰(zhàn)術(shù)層面影響到我們的供應(yīng)成本,但對(duì)總體的供應(yīng)安全,也無(wú)法構(gòu)成沖擊。
除此之外,除了進(jìn)口大豆,我們還在直接從國(guó)外進(jìn)口大量的牛羊肉豬肉雞肉各種肉,這樣就省去了養(yǎng)殖的中間環(huán)節(jié),也可以減少我們對(duì)于進(jìn)口大豆的依賴。
所以就現(xiàn)在的情況而言,我們可以大致下一個(gè)結(jié)論,就是在糧食安全上,我們已經(jīng)不用太擔(dān)心美國(guó)的威脅了。這是一個(gè)我們?cè)诩Z食安全保障上面的巨大進(jìn)步,對(duì)于我們?cè)诎踩U蠈用?,具有重大的?zhàn)略意義。
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