南都訊 記者宋承翰 發(fā)自北京 4月15日,人民出版社發(fā)布了第五批3種重點領域國家安全普及讀本。其中,《國家社會安全知識百問》由中央政法委牽頭,中央網信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國安部、國家信訪局等部門共同參與編寫。書中簡要介紹了當前維穩(wěn)工作的思路、機制和方法,涉及多個部門和行業(yè)領域。

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“大家都知道,過去談到維穩(wěn)這個字眼,很多人會和信訪混淆,還有人認為這個詞是和訴求群體對立的。我們有的體制內的同志,覺得這個是敏感詞,是涉密的一個詞。我們希望通過這本書,更新大家的認識,扭轉對維穩(wěn)這個詞的固有誤解,充分認識到維護社會的安全穩(wěn)定是全社會共同的責任?!敝醒胝ㄎ侄壵{研員周群淞在新書發(fā)布時說。

該書第九問“維護社會安全穩(wěn)定與維護群眾權益是什么關系?”寫道,維穩(wěn)的實質就是維權。單純維護社會安全穩(wěn)定,不解決群眾具體利益問題,是治標不治本,久而久之還會陷入“越維穩(wěn)越不穩(wěn)”的怪圈。處理好維護社會安全穩(wěn)定與維護群眾權益的關系,關鍵是要處理好個人和集體、局部和全局、當前和長遠的關系,根本途徑在于厲行法治。

該書第87問,則介紹了依法依規(guī)信訪的方式。書中稱,申訴求決類事項的提出和辦理,按照“受理-調解-行政三級辦理-法院兩審終審-檢察院法律監(jiān)督-人大監(jiān)督”的路線圖進行。在介紹各個流程的申訴程序后,書中強調,信訪工作中,需要落實“三個不予受理”和“兩個不再受理”規(guī)定。

此外,該書還提到,經過試行,從2022年開始,社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策必經程序形成剛性制度,應評盡評進一步落實。