來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)

法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬艷 通訊員 周理

“以前守著石縫荒地種玉米，連種子錢都賺不回，如今石頭縫里‘長(zhǎng)’出桑樹(shù)，合作社包技術(shù)、包銷路，每年增收2萬(wàn)余元。”站在連片桑園前，廣西壯族自治區(qū)河池市東蘭縣金谷鄉(xiāng)隆明村村民班彩練說(shuō)。

從“石漠荒山”到“桑蠶綠洲”，從“羊腸土路”到“高速通途”，金谷鄉(xiāng)的蛻變，源于一套黨建引領(lǐng)“三法聯(lián)動(dòng)”的鄉(xiāng)村善治密碼——以黨建引領(lǐng)“深入鄉(xiāng)村聽(tīng)民情”找準(zhǔn)發(fā)展痛點(diǎn)，以“資源下沉解民生”打通服務(wù)堵點(diǎn)，以“源頭善治暖民心”破解治理難點(diǎn)，讓昔日的石漠化山區(qū)躍升為生態(tài)富民樣板。2024年，全鄉(xiāng)8個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入突破5萬(wàn)元，其中隆明村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入超百萬(wàn)元。金谷鄉(xiāng)獲評(píng)“自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”“河池市四星級(jí)‘十無(wú)’鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，金谷村、接桂村獲評(píng)“自治區(qū)生態(tài)村”等稱號(hào)，一幅產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)村美的和諧畫(huà)卷正徐徐鋪展。

腳步丈量民情：石縫里“種”出產(chǎn)業(yè)鏈

面對(duì)石漠化面積占比超80%的困境，金谷鄉(xiāng)黨委政府帶著問(wèn)題走村入戶，在隆明村蹲點(diǎn)調(diào)研37天，創(chuàng)新推出“石縫經(jīng)濟(jì)”模式：黨支部牽頭整合零散石縫地，采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”聯(lián)營(yíng)機(jī)制，連片種植耐旱桑樹(shù)506畝，配套建設(shè)“小蠶共育”車間，發(fā)展“桑園養(yǎng)雞+林下種藥”立體農(nóng)業(yè)，打造“金谷桑蠶”“熊貓豬”（又稱“六白黑豬”）等特色品牌。同時(shí)引入粵桂協(xié)作資金建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化豬舍，養(yǎng)殖“六白黑豬”1300頭，形成“桑葉喂‘熊貓豬’，‘熊貓豬’糞反哺桑園”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。村民班選華說(shuō)：“桑蠶、‘熊貓豬’兩頭賺，合作社年底還分紅，比外出打工強(qiáng)！”

產(chǎn)業(yè)振興的“金鑰匙”，更打開(kāi)了連片發(fā)展的新格局。接桂村盤活冬閑田種植黑木耳40畝，帶動(dòng)周邊村發(fā)展黑木耳種植100畝；隆通村通過(guò)“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一定價(jià)”推動(dòng)高山小米溢價(jià)銷售；金谷村與武漢大學(xué)、河池學(xué)院合作試種中草藥120畝，構(gòu)建“高校育種+基地示范+農(nóng)戶種植”鏈條。

目前，全鄉(xiāng)“3+1”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率已達(dá)100%，油茶套種中藥材、桑園養(yǎng)禽等復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式推廣至1.5萬(wàn)畝，8個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入年均增長(zhǎng)超15%，隆明村更突破百萬(wàn)元大關(guān)。

資源下沉一線：網(wǎng)格里“織”出幸福網(wǎng)

“公交車通到了村委會(huì)，看病能約鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生上門，連社保繳費(fèi)都有網(wǎng)格員代辦?！苯鸸却妪埛ㄍ晚f彩云展示著用公益積分兌換的電熱水壺，細(xì)數(shù)身邊變化。

金谷鄉(xiāng)將全鄉(xiāng)劃為144個(gè)網(wǎng)格，172名黨員網(wǎng)格員常態(tài)化開(kāi)展“敲門行動(dòng)”，建立“群眾點(diǎn)單、支部派單、黨員接單”機(jī)制，2023年解決飲水安全、就業(yè)幫扶等急難問(wèn)題1270個(gè)，醫(yī)保代辦覆蓋率超98%。

硬件提升與軟性服務(wù)同步發(fā)力：新建家庭水柜971座，硬化村屯道路82條，8個(gè)村衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng)全部煥新；天巴高速金谷段建設(shè)期間，30名青年黨員組成突擊隊(duì)，30天完成732畝征地、60棟房屋拆遷，創(chuàng)造“零上訪”紀(jì)錄；創(chuàng)新“服務(wù)換積分”機(jī)制，村民參與集體勞動(dòng)、敬老助殘等公益活動(dòng)可兌換生活物資，2800余人次主動(dòng)加入黑木耳采摘、桑園管護(hù)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)?！皫凸鹿牙先死戆l(fā)能攢積分，大伙兒搶著做好事！”納立村網(wǎng)格長(zhǎng)黃承志感慨。

文化浸潤(rùn)治理：山歌里“唱”出和諧曲

“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙花樣多，不聽(tīng)不信不轉(zhuǎn)賬……”在“三月三”歌圩節(jié)上，納馬屯銅鼓山歌隊(duì)用山歌宣傳反詐知識(shí)，引得千余群眾喝彩。金谷鄉(xiāng)深挖銅鼓文化、山歌節(jié)慶等民俗資源，組建12支黨員山歌隊(duì)，將移風(fēng)易俗、法律知識(shí)編進(jìn)“唱得響、記得住”的《勸學(xué)歌》《孝老歌》等歌曲。

矛盾化解更靠“早”字訣：建立“一約四會(huì)”議事機(jī)制，老黨員、鄉(xiāng)賢組成“茶桌調(diào)解團(tuán)”，2023年成功調(diào)解土地糾紛、鄰里矛盾89起，化解率達(dá)98%；推行“事前排查、事中聯(lián)調(diào)、事后回訪”三步工作法，實(shí)現(xiàn)連續(xù)5年無(wú)重大刑事案件發(fā)生。接桂村兩兄弟為宅基地爭(zhēng)執(zhí)多年，調(diào)解員韋勝?gòu)?qiáng)連續(xù)7晚登門泡茶聊天，最終雙方各退一步。“茶喝完了，心結(jié)也解開(kāi)了?！贝迕耥f建雄說(shuō)。

從“滿目石山”到“遍地生金”，從“靠天吃飯”到“多元增收”，金谷鄉(xiāng)用“三法”破譯鄉(xiāng)村治理與振興密碼，印證了一個(gè)道理：把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、服務(wù)送到家門口、共識(shí)凝聚在文化根脈里，山溝溝里也有幸福生活！