【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】美國總統(tǒng)特朗普在當?shù)貢r間4月2日宣布所謂“對等關(guān)稅”,白宮方面當天堅稱,政府官員對這一關(guān)稅政策意見一致。然而,據(jù)美國哥倫比亞廣播公司(CBS)當?shù)貢r間4月14日援引多名知情人士披露,在此之前,特朗普政府內(nèi)部對這項政策的分歧就已顯現(xiàn)。

在數(shù)周前的內(nèi)部對話中,接近特朗普的高級幕僚曾警告,部分關(guān)稅方案可能會對全球金融市場造成“毀滅性”沖擊,并導致美國經(jīng)濟陷入螺旋式衰退。多名美國政府經(jīng)濟團隊的負責人也早就預警,此舉可能導致美國經(jīng)濟出現(xiàn)嚴重的不穩(wěn)定。

特別是在3月底,即特朗普拋出“對等關(guān)稅”的幾天前,美國財政部長貝森特同白宮貿(mào)易和制造業(yè)高級顧問納瓦羅在白宮辦公廳主任威爾斯的辦公室里發(fā)生了一次爭吵。多個熟悉會議情況的消息人士稱,納瓦羅希望對所有3萬億美元的進口商品征收25%的全面關(guān)稅,而在華爾街投資圈打拼多年的貝森特則發(fā)出了市場可能出現(xiàn)動蕩的警告,并概述了各種可能的情況。

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納瓦羅和貝森特 資料圖

CBS的報道形容,當天會談現(xiàn)場的火藥味十足。值得一提的是,納瓦羅甚至當場譏諷道:“你們又在重蹈他們在(特朗普)第一個任期的覆轍。別來這套,別學他?!?/p>

翻看履歷,納瓦羅在特朗普第一個任期內(nèi)就曾擔任白宮高級顧問,一直是關(guān)稅政策的強硬支持者。

據(jù)與會顧問事后向身邊人士透露,他們的理解是,納瓦羅的這番言論明顯針對曾在特朗普首個任期內(nèi)擔任過財政部長的史蒂文·姆努欽(Steven Mnuchin),或者是擔任過經(jīng)濟政策顧問的加里·科恩(Gary Cohn),這兩人都是所謂的“高盛系官員”,當年就對強硬關(guān)稅政策持反對意見。

對于這則有關(guān)爭吵的報道,美國財政部的一名發(fā)言人拒絕置評。納瓦羅本人則告訴CBS:“這純屬惡意匿名消息源散布的假新聞。我和斯科特(貝森特)從未爭執(zhí),我們始終保持著充分溝通與共識?!?/p>

盡管如此,CBS還爆料稱,在宣布“對等關(guān)稅”前的其他內(nèi)部辯論中,美國商務部長盧特尼克也曾預計,某些關(guān)稅措施可能會導致全球性的災難出現(xiàn)。而貝森特則多次主張采取比納瓦羅的方案更為精準的關(guān)稅策略,強調(diào)應通過精算來分階段實施關(guān)稅。

英國《金融時報》當?shù)貢r間4月9日的報道注意到,在特朗普的關(guān)稅議程中,貝森特的存在感明顯增強。目前,特朗普已指派貝森特與美國貿(mào)易代表杰米森·格里爾(Jamieson Greer)共同牽頭與日本、韓國的談判,日韓有望成為首批達成降稅協(xié)議的美國貿(mào)易伙伴。

而此前對關(guān)稅談判持強烈懷疑態(tài)度的納瓦羅,以及曾主導外貿(mào)談判的盧特尼克,目前被暫時“邊緣化”。有兩名外國官員透露,盧特尼克近日向其明確表示,自己未獲特朗普授權(quán)與之展開貿(mào)易談判。

報道認為,貝森特在關(guān)稅問題上開始扮演更核心的角色,標志著美國對貿(mào)易強硬派的態(tài)度有所轉(zhuǎn)變。文章分析稱,特朗普貿(mào)易團隊的權(quán)力重組,反映出特朗普逐漸意識到,在遭遇各政治派別和商界領(lǐng)袖的嚴厲批評后,他必須表明自己正在努力穩(wěn)定市場。

至于美國“政府效率部”負責人、特朗普的重要顧問馬斯克,并未參加有關(guān)關(guān)稅的關(guān)鍵決策會議。盡管這位世界首富始終避免公開表露對關(guān)稅政策的不滿,僅在小范圍場合表達過強烈反對意見,但其部分觀點最終仍通過在社交媒體對納瓦羅的批評顯現(xiàn)出來。

當?shù)貢r間4月5日,馬斯克在社交媒體X平臺上表示,納瓦羅擁有哈佛大學經(jīng)濟學博士學位是件壞事,還暗示這會導致人們因自負而缺乏智慧,并批評納瓦羅“什么都沒做”。4月7日,納瓦羅接受媒體采訪時回嗆道,馬斯克“就是一個汽車組裝商”,反對關(guān)稅政策“只是在保護自己的利益”。

4月8日,馬斯克選擇在X平臺發(fā)布一系列充滿謾罵的推文,對納瓦羅的批評作出回應。

馬斯克先是轉(zhuǎn)發(fā)了納瓦羅的采訪視頻并寫道:“納瓦羅真是個傻蛋,只會滿嘴胡話?!彪S后,他力證特斯拉技術(shù)一流,稱特斯拉擁有“最多美國制造的汽車”,是美國“垂直整合程度最高、美國制造零部件占比最高”的汽車制造商,抨擊納瓦羅“蠢得不如一袋子磚頭”。隨后,馬斯克重提納瓦羅的“黑歷史”,讓他去問問“他自己編造的假專家‘納·瓦拉’”。

CBS稱,在關(guān)稅問題上,馬斯克公開主張美國和歐盟之間“零關(guān)稅”,而納瓦羅則堅持強硬立場,主張不應該進行任何談判——他聲稱維持現(xiàn)行關(guān)稅既能增加財政收入,又能迫使制造業(yè)回流美國本土。

可事實卻是,在“對等關(guān)稅”出現(xiàn)后的幾天里,金融市場出現(xiàn)了劇烈震蕩,證明了特朗普身邊幕僚們的一些預測是正確的。這段時間里,美國主要股指蒸發(fā)了數(shù)萬億美元,債券市場發(fā)出了警告信號,高盛等華爾街投資公司預測美國經(jīng)濟陷入衰退的可能性升高,一些美國頂級企業(yè)的CEO也公開表達他們的擔憂。

當?shù)貢r間4月9日,特朗普試圖安撫投資者和高管們,并發(fā)帖稱:“冷靜點!一切都會好起來的?!钡搅水斕煜挛?,在聽取了貝森特和盧特尼克的意見后,特朗普決定暫緩征收部分關(guān)稅,為期90天?!班?,我覺得人們有點過度反應了?!碧乩势债敃r說:“他們變得有點緊張,有點害怕?!?/p>

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