自由歐洲電臺/自由電臺4月15日報道,歐盟法律專家正在探索一種潛在方法,以防止匈牙利在今年7月阻撓對俄羅斯制裁的延期。

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自2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭以來,歐盟已對俄羅斯實施了16輪制裁。

由于制裁延期需要每六個月獲得全體27個成員國的一致批準(zhǔn),而匈牙利被廣泛視為歐盟中最親莫斯科的成員國,因此匈牙利多次威脅要阻撓這一進(jìn)程,同時要求豁免制裁名單。

布魯塞爾方面繞過匈牙利否決權(quán)的主要選項之一,是在不正式延期的情況下讓制裁繼續(xù)生效。

歐盟的制裁由先后通過的兩份文件組成:一份決定和一份條例。雖然條例必須每六個月由所有27個成員國延期一次,但決定則一直有效,直到有資格多數(shù)票將其廢除,自由歐洲電臺寫道。

這意味著,已經(jīng)實施的制裁決定將繼續(xù)有效,無需延期——這一前所未有的舉措可能會引發(fā)法律挑戰(zhàn)。

據(jù)報道,這種方法并非唯一的選擇。另一個正在考慮的選項是,即將到來的第17輪制裁方案不會真正獲得通過,而是與匈牙利進(jìn)行“利益交換”以換取其同意延期,自由歐洲電臺報道稱。

歐盟還可能選擇讓制裁失效,但轉(zhuǎn)而提高對俄羅斯的關(guān)稅,這一決定無需全體一致通過,或者各國自行在本國層面實施類似的制裁。

作為對俄制裁的一部分,歐盟已制裁了約2500名個人和實體。簽證禁令和資產(chǎn)凍結(jié)等措施分別在3月和9月進(jìn)行審查,而進(jìn)口禁令等制裁措施則在1月和7月進(jìn)行續(xù)期。

盡管匈牙利威脅否決,但歐盟還是在3月成功談判達(dá)成了制裁延期。匈牙利總理歐爾班·維克托在過去三年中一直阻撓對基輔的援助和對俄羅斯的制裁,而美國總統(tǒng)唐納德·特朗普的勝選則讓他更加肆無忌憚。

歐爾班認(rèn)為,特朗普推動和平的舉措(迄今為止主要是向烏克蘭施壓)意味著歐盟也必須放棄對基輔的軍事支持,并重新與莫斯科展開對話。

特朗普政府已暗示,解除制裁(包括歐盟實施的制裁)將是最終和平解決方案的一部分。