■編者按

2025年山東“新春第一會”為全年發(fā)展開篇定調(diào)——抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展,釋放出堅定不移向改革要動力、向創(chuàng)新要活力的強烈信號。為展現(xiàn)新時代改革創(chuàng)新的生動實踐,激勵全省上下對標(biāo)對表、實干爭先,大眾日報·大眾新聞客戶端策劃推出“改革立潮頭 實干挑大梁·市縣調(diào)研行”全媒體報道,選派骨干記者編輯團(tuán)隊,深入山東市縣區(qū),深入挖掘各地推動改革創(chuàng)新的新做法新模式新機制,解剖麻雀、總結(jié)經(jīng)驗,為其他地區(qū)和部門開展工作提供參考和借鑒,推動山東全面深化改革取得更大突破、展現(xiàn)更大作為。敬請關(guān)注。

承壓求進(jìn)看韌性

——濰坊改革創(chuàng)新一線蹲點記①

提起濰坊,你會想到什么?

是奔騰不息的“濰柴動力”、令蘋果高管感嘆驚喜的歌爾、擁有27家國家級和178家省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的“冠軍企業(yè)之城”,還是聲名遠(yuǎn)播的農(nóng)村改革發(fā)展“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”?

沒錯,這就是濰坊,一座先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市。

然而,你可能想不到,在經(jīng)濟(jì)下行壓力大、多重風(fēng)險挑戰(zhàn)疊加的嚴(yán)峻考驗下,濰坊各項工作開展得有條不紊,去年不僅取得地區(qū)生產(chǎn)總值8203.2億元、同比增長5.9%,16項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有13項高于全省平均水平、10項居全省前6的優(yōu)異發(fā)展成績,還打通了26條市區(qū)未貫通路,建設(shè)1000多處城市公園、14座高標(biāo)準(zhǔn)體育場,實施了100多個城市更新項目,老舊小區(qū)改造惠及群眾2.2萬戶,在2024年全省16市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核中獲評“一等”等次。

高壓之下穩(wěn)住心神,打好“手中牌”,持續(xù)加大化解問題的力度,保持發(fā)展速度、民生溫度,濰坊顯示出一份處變不驚的從容,成為觀察復(fù)雜嚴(yán)峻形勢下中國經(jīng)濟(jì)有韌性的一個樣本。

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守住底線往前沖,“黃金中腰”挺起來。濰坊主要指標(biāo)從2023年初落后承壓、到下半年企穩(wěn)回升、再到2024年全面上揚,走出來一條昂揚向上的發(fā)展曲線

一個城市的發(fā)展,緊要之處往往只有幾步。

從歷史使命看,“努力成為北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長極”是習(xí)近平總書記對山東的殷切期望。“GDP萬億城市”又是帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的核心增長極。山東已有濟(jì)青煙3座“萬億之城”。進(jìn)階為第4座“萬億之城”,經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年位居全省第4、去年突破8000億元的濰坊責(zé)無旁貸。屆時山東“萬億城市”數(shù)量將與珠三角比肩,“努力成為北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長極”就會有更堅實基礎(chǔ)和支撐。

向樞紐位置觀,濟(jì)青煙空間距離較遠(yuǎn),缺乏緊密聯(lián)動的城市群結(jié)構(gòu)。濰坊地處濟(jì)青兩大都市圈聯(lián)動的戰(zhàn)略節(jié)點,如能“左右逢源”在有效串聯(lián)“三核”中突破萬億,就能加快形成全國第3條“萬億城市綿延帶”。這是濰坊從“腰部”向“頭部”躍升的重大機遇。

時空發(fā)展的經(jīng)緯上,濰坊愈發(fā)顯示出“黃金中腰”的發(fā)展位勢。

濰坊高新區(qū)鳥瞰圖。
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濰坊高新區(qū)鳥瞰圖。

但發(fā)展緊要處不會只有風(fēng)和日麗、陽光雨露,也有疾風(fēng)驟雨甚至驚濤駭浪。大到一個國家,小到一座城市,概莫能外。

2022年,濰坊長期積累的風(fēng)險矛盾顯現(xiàn),又面臨著投資出口乏力、重點企業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移等問題,經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)較大波動。

濰坊市工業(yè)和信息化局原局長董勝勇回憶,當(dāng)時整個濰坊的工業(yè)企業(yè)面臨的壓力非常大。一家大型企業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能幾百個億,很多機械加工、塑料制品的企業(yè),手頭的訂單只到當(dāng)年三月。“企業(yè)都很著急——三月之后,再沒有訂單,怎么開工?”

面對壓力挑戰(zhàn),是悲觀氣餒、唉聲嘆氣,還是下定決心改革創(chuàng)新、排除萬難?這個時候,信心的可貴,賽過黃金。

理清思路是抓發(fā)展、干成事的先導(dǎo),也是上上下下信心之所在。濰坊一方面妥善解決棘手的風(fēng)險問題,守住發(fā)展底線,一方面緊扣解決問題、促進(jìn)穩(wěn)定增長和培優(yōu)塑強新優(yōu)勢,以改革創(chuàng)新之“矢”射高質(zhì)量發(fā)展之“的”,研究提出加快建設(shè)實力強品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊奮斗目標(biāo)和“一七五一”的思路舉措,領(lǐng)導(dǎo)班子分別牽頭項目建設(shè)等重點任務(wù)落實,帶頭扛下內(nèi)外部環(huán)境壓力,讓大家看到了改革創(chuàng)新闖險灘的精氣神。

“干部是事業(yè)發(fā)展的中堅力量。干部精氣神足、干事創(chuàng)業(yè)勁頭大,就能為大家注入信心。同時濰坊基礎(chǔ)優(yōu)勢很好,手上‘好牌’很多,尤其是擁有一大批優(yōu)秀企業(yè)家,穩(wěn)大局、強信心也必須充分激發(fā)市場主體的力量。”濰坊市委書記劉運說。

全國石化行業(yè)受能源轉(zhuǎn)型等因素影響,下行壓力較大,去年整體利潤下降8.8%。濰坊弘潤石化卻“咬住牙”減油增化,新上總投資179億元的精細(xì)化工及新材料項目,2024年產(chǎn)值突破千億,首次躋身全省民營企業(yè)十強。

“擺脫同質(zhì)化競爭,做別人不想做、不愿做、不能做的產(chǎn)品,Ⅲ類潤滑油填補國內(nèi)市場空白,食品級、化妝品級等高端白油實現(xiàn)國產(chǎn)替代,能耗水平相較全國同類企業(yè)降低47%。”弘潤科技生產(chǎn)調(diào)度中心總經(jīng)理劉辛興說。

對遇到的困難,如辯證地看、發(fā)展地看,就會發(fā)現(xiàn)很多問題是共性的而不是孤立的,是能克服的而不是無解的。濰坊人將新矛盾、新問題視為從量變到質(zhì)變躍升的契機,通過改革創(chuàng)新解決“前進(jìn)中的問題、發(fā)展中的煩惱”。

前些年,國內(nèi)壓縮機市場基本被國際壓縮機巨頭把控。彼時,豪邁只是為這些巨頭提供零部件的上游廠家。董事長張恭運帶領(lǐng)企業(yè)逐一攻克技術(shù)難題,從零部件供應(yīng)轉(zhuǎn)為整機生產(chǎn),去年全系列壓縮機在一眾國際品牌“包夾”下突出重圍,在國際市場上牢牢占據(jù)一席之地。

守住底線往前沖,“黃金中腰”挺起來。濰坊主要指標(biāo)從2023年初落后承壓、到下半年企穩(wěn)回升、再到2024年全面上揚,走出來一條昂揚向上的發(fā)展曲線。

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濰坊規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值位居全省第二,制造業(yè)總量約占全省1/10,對全局的支撐作用舉足輕重。穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行,基礎(chǔ)優(yōu)勢是工業(yè);從困境中布局謀勢,關(guān)鍵棋眼也是工業(yè)

百年歷史,千家優(yōu)企,萬億規(guī)模。工業(yè)占濰坊GDP比重超過40%。穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行,基礎(chǔ)優(yōu)勢是工業(yè);從困境中布局謀勢,關(guān)鍵棋眼也是工業(yè)。

這個棋眼不僅關(guān)乎濰坊經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)健向好,更牽動全省發(fā)展大盤——濰坊規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值位居全省第二,制造業(yè)總量約占全省1/10,對全局的支撐作用舉足輕重。

而在2023年一季度,受內(nèi)外因素影響,濰坊規(guī)上工業(yè)增加值增速僅為1.1%。與之形成鮮明對比的是,當(dāng)時全省規(guī)上工業(yè)增加值增速為5.9%。

“頭號工程”不容有失。如何實施,頗費思量。是主要依靠工信部門“單兵突進(jìn)”,還是革新機制進(jìn)一步形成“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點抓工業(yè)”的合力?

全市已培育形成3000億的動力裝備產(chǎn)業(yè)集群、2000億的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、2000億的食品工業(yè)集群、4000億的高端化工產(chǎn)業(yè)集群等,產(chǎn)業(yè)集中度很高。抓工業(yè)是一家企業(yè)一家企業(yè)抓,還是抓住產(chǎn)業(yè)鏈條這個“牛鼻子”?

一場大討論讓共識“出籠”。革新就此策源。

一“鏈”隆起產(chǎn)業(yè)筋骨:瞄準(zhǔn)“厚家底”,重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈相對完善的動力裝備、高端化工等9條產(chǎn)業(yè)鏈;鎖定形成新興未來產(chǎn)業(yè)“主陣地”,重點培育工業(yè)母機、磁技術(shù)、新型儲能等3條產(chǎn)業(yè)鏈;研判高質(zhì)量發(fā)展“長周期”,謀劃布局N個新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),構(gòu)建形成“9+3+N”產(chǎn)業(yè)體系,加快壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

一“鏈”網(wǎng)盡全市資源:12條重點產(chǎn)業(yè)鏈各由一名市級領(lǐng)導(dǎo)任“鏈長”,建立“一位市級領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、一套產(chǎn)業(yè)圖譜、一個行動方案、一套支持政策”“六個一”推進(jìn)模式?!版滈L”每月調(diào)度情況,每季度召開專題會議,到企業(yè)中推動解決重點問題。

在濰柴智能制造車間,高端發(fā)動機正在進(jìn)行裝配生產(chǎn)。
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在濰柴智能制造車間,高端發(fā)動機正在進(jìn)行裝配生產(chǎn)。

抓產(chǎn)業(yè)鏈過程中,濰坊發(fā)現(xiàn)本市許多企業(yè)存在著互為上下游的關(guān)系,如果把市內(nèi)的企業(yè)市場打通,形成一個微型生態(tài)系統(tǒng),既能解決部分市場訂單,又能促進(jìn)形成更為緊密的產(chǎn)業(yè)鏈體系。

2023年開始,濰坊開展“我為企業(yè)找訂單”活動。濰坊魯北碳化硅制品有限公司主要生產(chǎn)硅碳棒系列產(chǎn)品,以前銷售渠道單一。進(jìn)駐濰坊“萬企智配平臺”后,通過大數(shù)據(jù)全網(wǎng)找客戶功能,適配了3萬多家客戶企業(yè)。2024年,濰坊共舉辦各類專題對接活動56場,實現(xiàn)交易總額530.75億元。

“未來,企業(yè)間的競爭一定是生態(tài)的競爭!”在濰坊采訪,記者多次聽到這句話。

在濰坊濱海區(qū)臨港路上,聚集著浙商“五?!保簢?、新和成、萬盛、京新、普洛得邦。他們的母公司都是上市企業(yè),在濰坊廠區(qū)都有全國領(lǐng)先的拳頭產(chǎn)品,正共建千億級“中國藥谷”和“國家級高端新材料產(chǎn)業(yè)基地”。

“五?!本凼?,背后有故事:多年前,濰坊了解到浙江新和成集團(tuán)有對外投資計劃后,“庖丁解牛”式地分解其產(chǎn)品的原材料和市場需求,得出了“新和成需要的上下游產(chǎn)業(yè)資源,濱海區(qū)及周邊區(qū)域企業(yè)都可以提供”的結(jié)論,在“拼搶”新和成中勝出。

從落戶濰坊濱海的300畝廠區(qū)擴展到近萬畝產(chǎn)業(yè)園,從1家公司發(fā)展到6家公司,眾多產(chǎn)品全球市場占有率第一,山東新和成控股有限公司總經(jīng)理俞宏偉直言,“濰坊就是我們的發(fā)展福地”。

以“9+3+N”產(chǎn)業(yè)體系串企成鏈、聚鏈成群,最終構(gòu)建出的是企業(yè)發(fā)展欣欣向榮的“雨林生態(tài)”??粗辛己玫漠a(chǎn)業(yè)鏈上下游生態(tài),國邦等浙江企業(yè)也在新和成引薦下落戶濱海。

一場革新交出漂亮答卷:工業(yè)重鎮(zhèn)濰坊,去年連摘全國首批20個制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點、全省唯一的全國城市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例等“五塊國家級牌子”。

一子落帶動滿盤活:2024年濰坊規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.5%,高于全省0.2個百分點,對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到44.2%。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、營收雙過1.2萬億元,發(fā)揮了全市經(jīng)濟(jì)“壓艙石”、全省工業(yè)“挑大梁”作用。

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濰坊工農(nóng)業(yè)供給能力強、市場需求大。憑工業(yè)突圍、靠實業(yè)制勝的同時,濰坊其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也在改革創(chuàng)新的“裂變”中夯實存量、拓展增量,共同撐穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤

采訪越是深入,越能夠發(fā)現(xiàn),濰坊工農(nóng)業(yè)供給能力強、市場需求大。憑工業(yè)突圍、靠實業(yè)制勝的同時,記者還發(fā)現(xiàn),濰坊其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也在改革創(chuàng)新的“裂變”中夯實存量、拓展增量,共同撐穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤。

說起濰坊農(nóng)業(yè),壽光蔬菜是最醒目的標(biāo)識。但濰坊農(nóng)業(yè)亮眼的只有壽光菜嗎?顯然不是!

養(yǎng)花,已成為當(dāng)下年輕人的一種生活方式。但你有沒有想過,你的花來自哪里?

懂行的人可能會回答:鮮切花大概率來自云南,綠植一般看廣東。遠(yuǎn)在北方的一個小縣城——青州,卻常常為大眾所忽略。

殊不知,青州如今已是中國北方最大的花卉集散中心,全國八成以上的花都能在這里買到,產(chǎn)銷的花卉品種超過3000個。2024年,青州花卉交易額達(dá)150億元,“美麗產(chǎn)業(yè)”正成為造福群眾的“幸福產(chǎn)業(yè)”。

紀(jì)都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)共富產(chǎn)業(yè)園。
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紀(jì)都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)共富產(chǎn)業(yè)園。

溫室大棚里,花朵含苞待放,人面花面相映。青州看花,看的是濰坊如何向三次產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合要效益。

一產(chǎn),步步攻關(guān)種苗“卡脖子”,自主培育“青州仙子蘭”等15個自主知識產(chǎn)權(quán)的蘭花新品種,多肉植物種苗占全國80%,肉錐屬毛漢尼系列種苗世界領(lǐng)先;二產(chǎn),孵化出龐大的溫室建造行業(yè),相關(guān)企業(yè)突破1000家,溫室建設(shè)及溫室設(shè)施輸出占全國65%;三產(chǎn),大力發(fā)展“花卉游”,去年接待游客突破120萬人次。

不只是青州花卉,臨朐立足山區(qū)特色,做大做強果品、畜牧等特色產(chǎn)業(yè),形成“一鎮(zhèn)有一業(yè)、一業(yè)成一鏈、一鏈富一方”的發(fā)展格局,95%的村年集體經(jīng)濟(jì)收入過20萬元,42%的村集體經(jīng)濟(jì)收入過50萬元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)2.68萬元、高于全省平均水平。

融通產(chǎn)加銷、融匯農(nóng)文旅、融入全要素,去年濰坊農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1358.7億元,居全省第一,增幅居全省第二;蔬菜、畜禽、花卉、農(nóng)機4個全產(chǎn)業(yè)鏈過千億。

“過去介紹濰坊農(nóng)業(yè)經(jīng)常用‘農(nóng)業(yè)發(fā)展水平全省第一’,不敢用‘農(nóng)業(yè)全省第一’,但去年濰坊農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從全省第二上升為第一,可以理直氣壯說‘第一’了?!睘H坊市委副書記、市長劉建軍說。

農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈升級增效的背后,是一二三產(chǎn)業(yè)融合化新打法,更是以“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”為代表的改革創(chuàng)新“裂變”的新收獲。

改革創(chuàng)新的“老江湖”,正成為不斷制造“裂變”驚喜的“新生代”:山東春冠食品有限公司加工車間內(nèi),紅酒藍(lán)莓鵝肝、冰激凌鵝肝等特色鵝肝產(chǎn)品引領(lǐng)鵝肝消費新模式;高密孚日集團(tuán)以“全球美學(xué)實驗室”的定位,淬煉出以“6A產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”為基礎(chǔ)的孚日家紡質(zhì)量體系;歌爾生產(chǎn)出全球首款弧形結(jié)構(gòu)揚聲器、全球首款集成藍(lán)牙耳機功能的智能手環(huán)。

近千萬人口的大市如何提振消費?濰坊發(fā)揮產(chǎn)業(yè)門類多、底子厚優(yōu)勢,供需融合適配激發(fā)消費潛力,給記者留下深刻印象。

眼下,第42屆濰坊國際風(fēng)箏會暨2025濰坊風(fēng)箏嘉年華開幕在即,56項活動將輪番登場。行走濰坊,青州博物館、新青年音樂節(jié)、鳳溪地萬物集夜市等人氣火爆。在這些消費新場景中,多元業(yè)態(tài)融合是濰坊提振消費的另一看點。

濰坊風(fēng)箏和《王者榮耀》等手游融合,俘獲大量年輕粉絲;昌邑柳疃絲綢和國風(fēng)服飾融合,商業(yè)價值倍增;青銅器上的銘文像金色的小鳥,從器皿中飛出,青州博物館“文化+元宇宙”的奇妙之旅吸引眾多游客前來打卡……濰坊以創(chuàng)新激發(fā)服務(wù)消費內(nèi)生動能,去年社會消費品零售總額增長6.7%,批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)營收保持高位增長,其中批發(fā)業(yè)、餐飲業(yè)增速全年保持全省第一,內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力和穩(wěn)定錨。

春暖花開,濰坊人民廣場,紙鳶乘風(fēng)。

萬物皆可翔的濰坊,下一程值得期待。

(大眾新聞·大眾日報記者 王佳聲 趙洪杰 于新悅 李振 通訊員 孫磊 韓國鵬)

鏈群培質(zhì)看生態(tài)

——濰坊改革創(chuàng)新一線蹲點記②

來濰坊前,調(diào)研團(tuán)隊對濰坊好奇的是:從內(nèi)部轉(zhuǎn)型陣痛與外部不確定性中實現(xiàn)突圍,這座城市的秘訣是什么?是政策舉措背后的行政推力?還是企業(yè)家們的單兵突進(jìn)?

隨著調(diào)研的深入,我們意識到這場突圍的特殊性:濰坊不是靠某股力量單向發(fā)力,而是企業(yè)與政府的雙向奔赴。

招商干部按圖索“企”精準(zhǔn)播種,鏈上企業(yè)卡位入鏈加速生長,高校實驗室的前沿技術(shù)在車間產(chǎn)線掀起創(chuàng)新裂變,“八大金剛”護(hù)航營商環(huán)境、靠前解決企業(yè)發(fā)展難題………濰坊靠改革創(chuàng)新舉措破除思維定勢,打通發(fā)展堵點難點,形成一流發(fā)展生態(tài)、營商生態(tài)、政商生態(tài),讓148萬市場主體與各級黨委政府一道形成抗壓的韌性,結(jié)成相互支撐的共同體、合伙人,釋放發(fā)展動力活力。

這才是濰坊突圍的核心競爭力。

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用“動力十足”來形容濰坊高新區(qū)東部片區(qū)一點兒不為過。沿櫻前街向東,濰柴集團(tuán)布局?jǐn)?shù)字化產(chǎn)業(yè)園,周圍還能看到山東賽馬力發(fā)電設(shè)備有限公司(以下簡稱賽馬力)、山東銀輪熱交換系統(tǒng)有限公司等一眾動力裝備相關(guān)企業(yè)。這片動力之區(qū)有多香?高新區(qū)的干部都很了解:“排隊等進(jìn)駐的企業(yè)多了去?!?/p>

扎堆圖個啥?之前,企業(yè)看重的是物理距離拉近帶來的供應(yīng)鏈保障;如今,產(chǎn)業(yè)鏈上信息、技術(shù)、人才等各類資源要素聚合釋放出的“化學(xué)反應(yīng)”,愈發(fā)受到青睞。

好風(fēng)憑借力,送我上青云?!版溨鞯某砷L必然會帶動鏈上企業(yè)的成長?!痹谫愸R力副總經(jīng)理田敏眼里,與濰坊動力裝備產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)濰柴的順暢協(xié)作,為賽馬力發(fā)展送上持續(xù)不斷的“好風(fēng)”。

作為濰柴主要采購商之一,賽馬力拿到訂單之后,會與濰柴的工程師一起討論用什么發(fā)動機,需要進(jìn)行怎樣的配置調(diào)整,協(xié)同發(fā)力開拓市場。盡管這幾年國內(nèi)外市場競爭激烈,賽馬力仍創(chuàng)下了2023年以來增幅最高200%的小奇跡。鏈上鏈下的緊密互動可以追溯到賽馬力的起點——2007年,賽馬力成立之初的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊大都來自濰柴。

賽馬力的小奇跡并非個例。作為全國先進(jìn)制造業(yè)集群之一,濰坊動力裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)3000億元,315家鏈上企業(yè)中誕生了8家國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和27家國家專精特新“小巨人”企業(yè)。

濰坊航空航天產(chǎn)業(yè)園。
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濰坊航空航天產(chǎn)業(yè)園。

將視野繼續(xù)放大——濰坊擁有兩個“2000億元級”的食品和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群;規(guī)模4000億元的高端化工產(chǎn)業(yè)鏈上,30余種產(chǎn)品市場占有率領(lǐng)跑全球。一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)像齒輪一樣相互咬合,堅信并踐行著同一個信念:在產(chǎn)業(yè)鏈交織的生態(tài)系統(tǒng)中,沒有孤島,只有群島。

鏈?zhǔn)剿季S帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,思路并不新鮮。“濰坊之鏈”之所以成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的強勁拉力,在于創(chuàng)新激發(fā)每個鏈上企業(yè)的“鏈力”:

——按圖索企,精準(zhǔn)補鏈。走進(jìn)高新區(qū)航空航天產(chǎn)業(yè)園展廳,一張招商圖譜格外引人注目。一架飛機從駕駛艙、機翼到發(fā)動機、起落架,每個關(guān)鍵部位都標(biāo)注著行業(yè)內(nèi)頭部企業(yè)的名稱,方便招商人員精準(zhǔn)招引。無中生有引來的空天產(chǎn)業(yè),如今已有8家企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效,去年實現(xiàn)產(chǎn)值14億元。

——創(chuàng)造機會,碰撞交流。在當(dāng)?shù)卣慕M織協(xié)調(diào)下,宇航推進(jìn)落地濰坊后的第一項重要活動就是赴本地企業(yè)參觀交流。宇航推進(jìn)被濰柴提出的一項技術(shù)指標(biāo)吸引,后經(jīng)過多輪技術(shù)交流,確定共同研發(fā)微通道換熱器,目前雙方合作的第二臺設(shè)備已經(jīng)投入應(yīng)用并開展技術(shù)驗證。

——搭建平臺,匹配資源。山東谷雨生物科技有限公司二期第三條生產(chǎn)線即將投產(chǎn),急需拓展訂單資源。了解到企業(yè)需求,濰坊市工業(yè)和信息化局組織對接會,在包括谷雨生物在內(nèi)共62家企業(yè)、17家醫(yī)療機構(gòu)和11家金融機構(gòu)參加的路演會上,谷雨生物成功與東曉生物達(dá)成合作協(xié)議。濰坊升級“我為企業(yè)找訂單”,搭建“我為企業(yè)組主場”活動平臺,為企業(yè)匹配更多訂單、金融、人才等資源要素。

從濰坊企業(yè)家口中,極少聽到孤膽英雄般的企業(yè)傳奇,更多的是熱帶雨林式的共生共榮。當(dāng)各級政府從管理者轉(zhuǎn)型為資源“織網(wǎng)人”,當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈上的單點突破擴大為系統(tǒng)優(yōu)勢,打造“濰坊之鏈”強力增長極也就水到渠成了。

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系統(tǒng)優(yōu)勢并不意味著野蠻生長,有時做減法反而能更好地做加法,甚至乘法。

過去,化工企業(yè)在濰坊每個縣市遍地開花,總數(shù)一度近2000家,但附加值、利潤率不高。這些年,濰坊持續(xù)加大化工轉(zhuǎn)型升級力度,關(guān)停一批“小散亂污”企業(yè),推動弘潤石化等骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型,引進(jìn)新和成、國邦藥業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè),如今企業(yè)數(shù)量較8年前減少一半,但發(fā)展質(zhì)效顯著提升,30余種產(chǎn)品市占率全球第一,營收過10億元的企業(yè)達(dá)到42家。

數(shù)字背后,是這座城市對高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的深刻把握——產(chǎn)業(yè)升級不是簡單的規(guī)模擴張,真正實現(xiàn)煥新,必須將著眼點從量的增減轉(zhuǎn)向質(zhì)的重構(gòu)。

投入大、見效慢、風(fēng)險高,企業(yè)尤其是初創(chuàng)企業(yè),走創(chuàng)新型發(fā)展之路往往面臨重重困難,關(guān)鍵時刻需要“扶一把”。濰坊構(gòu)建起“梯次培育+精準(zhǔn)滴灌”的創(chuàng)新生態(tài)體系,市縣兩級集中政策、資源進(jìn)行重點扶持和服務(wù)保障,幫助企業(yè)邁入創(chuàng)新型發(fā)展軌道,并持續(xù)攀升。

采訪時,坊子區(qū)工業(yè)和信息化局局長喬仕杰抱出厚厚一摞材料?!白プ∪?yōu)質(zhì)中小企業(yè)挖潛強基試點的有利時機,我們對全區(qū)企業(yè)摸底,對符合培育條件的中小企業(yè)建檔造冊,給出建議方案。”翻開其中一頁,企業(yè)在什么時間可以申報哪些項目,還存在哪些欠缺,標(biāo)注得清清楚楚。

濰坊富源增壓器有限公司生產(chǎn)現(xiàn)場。
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濰坊富源增壓器有限公司生產(chǎn)現(xiàn)場。

濰坊富源增壓器有限公司獲評第八批國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。從市級專精特新“小巨人”企業(yè)一路升級而來,這家企業(yè)除了得到各級獎補資金支持之外,在貸款、融資、開拓市場、招引人才等方面也都收獲了額外的青睞。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既是創(chuàng)新命題,也是改革命題。圍繞高新技術(shù)企業(yè)成長的所需所盼,濰坊出臺《關(guān)于加快高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的實施意見》,集市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等6部門之力,破解成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、金融支持等方面存在的普遍性問題。像這樣“普惠+定制”的政策,近年來濰坊出臺了24個。

高校和科研院所是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要策源地,而在本地科研資源相對不足的地區(qū),企業(yè)對著生產(chǎn)研發(fā)堵點往往難尋援手。

濰坊選擇敞開門、走出去,打破地域局限構(gòu)建創(chuàng)新共同體,將濰坊融入濟(jì)青、京津冀乃至全國、全球范圍內(nèi)的科研資源大生態(tài),“智聯(lián)百?!本褪瞧渲械臓恳孕袆?。

通過與清華大學(xué)、山東大學(xué)、中國科學(xué)院沈陽分院等124家高校院所建立長期合作關(guān)系,越來越多的本土企業(yè)牽手高水平科研機構(gòu),化解了生產(chǎn)研發(fā)中的實際問題,收獲真金白銀。截至目前,已有近千項高校院所的技術(shù)成果在濰坊實現(xiàn)轉(zhuǎn)化,哈爾濱工業(yè)大學(xué)15000t/a殺菌劑系列產(chǎn)品、上海交通大學(xué)三甲基甘氨酸新技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等106項重大行業(yè)性新技術(shù)、新產(chǎn)品落地濰坊,增加產(chǎn)業(yè)規(guī)模近200億元,實現(xiàn)了“借腦創(chuàng)新”的精彩跨越。

如今的濰坊,正在上演傳統(tǒng)與未來交相輝映的產(chǎn)業(yè)變奏曲。一邊是動力裝備、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型煥發(fā)新生;一邊是元宇宙、磁懸浮等未來產(chǎn)業(yè)加速布局。

明日之境處處可見:在高密,山東澤普醫(yī)療科技有限公司正讓康復(fù)機器人像家電一樣進(jìn)入千家萬戶;在諸城,山東奧揚新能源科技股份有限公司具備年產(chǎn)2萬只四型高壓儲氫瓶的能力,市占率居全國首位;在青州,耐威智能科技有限公司研發(fā)生產(chǎn)的無人機產(chǎn)品已包含固定翼、旋翼、垂翼等所有機型……老工業(yè)基底嫁接未來生產(chǎn)力,濰坊向新之路已鋪向下一個賽程。

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優(yōu)化營商環(huán)境從來不是一句空洞的口號,濰坊把它變成一場刀刃向內(nèi)的改革實驗——把解題的筆觸落在企業(yè)最痛的堵點上。

年初,濰坊一家化工企業(yè)的氨堿改聯(lián)堿項目遇到一道“先有雞還是先有蛋”的“無解題”:項目用煤屬于原料用煤,如果沒有成功獲批省級重點項目,原料用煤指標(biāo)就無法保障;但如果沒有指標(biāo),就沒法申請省級重點項目。

“無解題”的解法,誕生在濰坊親清發(fā)改會客廳——一個由濰坊市發(fā)展改革委成立,旨在傾聽企業(yè)訴求,解決企業(yè)困難的政企溝通平臺。

濰坊市發(fā)展改革委黨組成員、四級調(diào)研員郭木華多次“做東待客”,和同事們一道把打通各部門辦事資源的改革舉措變?yōu)槌R?guī)動作:“部門職責(zé)范圍內(nèi)的,我們解決好;上級部門決定的,主動上報,協(xié)助辦理;職責(zé)范圍外的,邀請其他部門一起想辦法?!蓖ㄟ^會客廳的協(xié)調(diào),氨堿改聯(lián)堿項目爭取到了上級部門出具的“符合省級重點項目的基本條件”證明,正容缺辦理原料用煤指標(biāo)。

營商環(huán)境之于城市發(fā)展的重要性盡人皆知,但如何把營商環(huán)境做到企業(yè)的心坎上,卻是考驗城市經(jīng)營智慧的大學(xué)問。

濰坊航空航天產(chǎn)業(yè)園。
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濰坊航空航天產(chǎn)業(yè)園。

IE3高效率三相異步電動機是產(chǎn)線主打,IE4超高效節(jié)能電機全系列研發(fā)基本完成,IE5超超高效電機和高壓電機列上研發(fā)計劃,看產(chǎn)品布局就知道,山東孚日電機科技有限公司(以下簡稱孚日電機)是鐵了心要走“上市一代、研發(fā)一代、儲備一代”的長久創(chuàng)新之路。但面對電磁算法設(shè)計等后續(xù)研發(fā)升級的攔路虎,這家成立不滿4年的小微企業(yè)想借智高水平高校和科研院所,又苦于缺少資源。

轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在2023年底。濰坊市委書記劉運率隊赴南京航空航天大學(xué)開展交流對接,孚日電機與南京航空航天大學(xué)牽上了線——孚日電機與該校曹瑞武教授合作開發(fā)高效三相同步磁阻電機技術(shù)。一年多后的現(xiàn)在,應(yīng)用新技術(shù)的多款設(shè)備已投入量產(chǎn),年銷售收入達(dá)2億元。

像這樣由市級領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)當(dāng)“紅娘”、解難題的故事,調(diào)研期間,采訪團(tuán)隊聽到了很多。

頂格破題的力量,其來有自。由濰坊市人大常委會主任、市委副書記、市人大政協(xié)負(fù)責(zé)同志和公檢法“三長”等8位市級領(lǐng)導(dǎo)組成的“強大陣容”,與企業(yè)建立面對面聯(lián)系,直插成長發(fā)展中遇到的難題。跳過層層上傳下達(dá),一舉擊破堵點卡點,這一強力舉措被企業(yè)家們交口稱贊,稱其為“八大金剛”護(hù)航。

無論是親清發(fā)改會客廳還是“八大金剛”護(hù)航,濰坊的系列改革舉措,都指向?qū)I商環(huán)境這個金字招牌的追求。

春風(fēng)拂過昌濰大地。迎著風(fēng),新命名的光電路、動力路上,“濰柴號”“歌爾號”公交車全速前進(jìn);浞河畔的濰坊人才公園,展示濰坊優(yōu)秀企業(yè)家、科學(xué)家、運動員等人才風(fēng)采的展板吸引市民駐足贊賞;濰坊市級機關(guān)辦公大樓樓梯間,一張張優(yōu)秀本地企業(yè)的介紹展示牌映入眼簾,大樓里辦公的干部們說,“企業(yè)形象看在眼里,推介企業(yè)的意識融入心里?!?/p>

最好的招商廣告,就是讓企業(yè)相信,這里能把“辦不成的事”辦成。數(shù)據(jù)統(tǒng)計,剛剛過去的一年,濰坊新簽約過5億元項目258個、內(nèi)資到位資金1094億元,簽約項目數(shù)、簽約金額、到位資金均居全省第一。

大道至簡。這座城市贏得企業(yè)真金白銀打call的秘密,就是實實在在為營商環(huán)境護(hù)航的一顆真心。以改革重塑生態(tài)、政企雙向奔赴成就了濰坊的逆勢突圍。

(大眾新聞·大眾日報記者 李振 于新悅 王佳聲 趙洪杰 通訊員 孫磊 韓國鵬)

“在人在文”看變量

——濰坊改革創(chuàng)新一線蹲點記③

“人”是創(chuàng)造價值的源泉,也是一個區(qū)域發(fā)展的最大變量。

困難挑戰(zhàn)面前,怎樣匯聚干事創(chuàng)業(yè)合力,畫出最大同心圓,一度是擺在濰坊市黨委政府案頭最緊迫的課題。濰坊用實際行動作出了回答,總結(jié)起來,就是三重維度:調(diào)動黨員干部、企業(yè)家、在外濰坊人干事創(chuàng)業(yè)的積極性,以民生改善匯聚發(fā)展向心力,激發(fā)文化自信的深沉力量。

三者由淺及深、環(huán)環(huán)相扣,以黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng),這是濰坊經(jīng)濟(jì)逆勢而上、攀高躍升更深層的密碼。

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人之有生,全賴此氣。一座城市也是如此。當(dāng)一座城市身處困境,難免存在發(fā)展信心不足、精氣神不振等現(xiàn)象。

要想激活“一池春水”,先要激活“引領(lǐng)者”。濰坊發(fā)揮黨員干部、企業(yè)家和在外濰坊人“三支隊伍”作用,引領(lǐng)帶動千萬濰坊人與城市同心同行、為發(fā)展拼搏奮進(jìn)。

鏡頭拉回2023年7月24日,時任壽光市人大常委會副主任、圣城街道黨工委書記李秀欣接過了市委、市政府頒發(fā)的“敢為先鋒”獎杯。

為爭取零碳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)項目落地,李秀欣5次帶隊到相關(guān)國家部委對接爭取,終獲成功。“一個困難總有一把鑰匙,開動腦筋、勇闖新路,很多老大難問題都會迎刃而解!”憑著一股拼勁,李秀欣盤活了3個群眾反映強烈的爛尾項目、解決了被擱置多年的東營村拆遷改造等問題,獲評濰坊市首批“敢為先鋒”。

在習(xí)近平總書記強調(diào)的“四敢”精神中,“干部敢為”是決定性因素,是干事創(chuàng)業(yè)的“主心骨”。改革開放以來,濰坊之所以取得令人矚目的成績,一個重要原因就是干部敢闖敢干敢為先,涌現(xiàn)出了一批以王伯祥、王樂義為代表的改革“闖將”。

面對嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢和日趨激烈的競爭態(tài)勢,濰坊突出“典型示范”效應(yīng),點亮榜樣之光。2023年以來,選樹20名“敢為先鋒”、2個“敢為先鋒集體”和200名“興村治社好書記”,通過廣泛開展亮績賽績成果展示交流等方式,激勵廣大黨員干部爭先鋒、作表率,化挑戰(zhàn)為機遇,搶占發(fā)展先機。

位于濰坊高新區(qū)的濰坊市人才公園。
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位于濰坊高新區(qū)的濰坊市人才公園。

百余年前,濰縣工業(yè)先驅(qū)滕虎忱創(chuàng)辦了華豐機器廠,為濰坊現(xiàn)代制造業(yè)埋下了第一塊厚重的基石。愛國、自強、創(chuàng)新、誠信貫穿滕虎忱的一生。從那時起,企業(yè)家精神便流淌在濰坊的城市基因里。

起風(fēng)了,所有毛孔都能感知。如今濰坊大小企業(yè)數(shù)以萬計,單規(guī)上工業(yè)企業(yè)就有4700家,數(shù)量和產(chǎn)值全省第二。當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境高度復(fù)雜與不確定,企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管,感受最明顯。穩(wěn)住企業(yè)家隊伍,就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)活動的關(guān)鍵要素、重要主體。

讓企業(yè)家更有定力、更有底氣,濰坊做了很多努力:重禮遇,每年高規(guī)格舉辦企業(yè)家大會,持續(xù)開展杰出企業(yè)家、優(yōu)秀企業(yè)家評選,讓企業(yè)家當(dāng)主角、站“C位”;搭橋梁,成立企業(yè)家聯(lián)合會,為企業(yè)家搭建溝通交流平臺;優(yōu)服務(wù),實行服務(wù)企業(yè)專員、涉企政策征求企業(yè)家意見、重要會議邀請企業(yè)家列席等制度。

一系列做法環(huán)環(huán)相扣,頻度密、力度大、成效顯著。

豪邁集團(tuán)董事長張恭運帶領(lǐng)企業(yè)全力開拓國際市場,輪胎模具國際市場占有率近1/3;得利斯新掌門人鄭思敏接棒父親鄭和平,以數(shù)智化轉(zhuǎn)型不斷擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新版圖,獲評山東預(yù)制菜“航母型”企業(yè);新和成董事長胡柏藩不僅把企業(yè)最大生產(chǎn)基地放在濰坊,還廣泛發(fā)動“朋友圈”,推動5家上市企業(yè)抱團(tuán)落戶,在濰坊累計投資近600億元。

在濰坊鼓勵創(chuàng)新、敢試敢闖、寬容失敗的發(fā)展環(huán)境中,企業(yè)家與城市雙向奔赴、相互成就,共同攀登產(chǎn)業(yè)高峰。

風(fēng)箏要想飛得更高,需要更強的風(fēng)力托舉。當(dāng)“同心圓”越畫越大,百萬“在外濰坊人”的力量被鏈接起來。托舉乘勢而上的濰坊經(jīng)濟(jì),每個人都可以成為主角,每一份力量都極其寶貴,每一點貢獻(xiàn)都彌足珍貴。

2025年濰坊市“兩會”期間,23名受邀參會的在外杰出人士成為市委書記、市長的“座上賓”。

俄羅斯自然科學(xué)院外籍院士、青島大學(xué)創(chuàng)新藥物研究院副院長姜國輝是被邀請的代表之一。在外發(fā)展多年,他在國際抗腫瘤藥物研發(fā)等方面取得了諸多成果,參會前與濰坊一家企業(yè)達(dá)成了初步合作意向,落地轉(zhuǎn)化研發(fā)成果。

2018年起,濰坊每兩年舉辦一屆濰坊發(fā)展大會,以鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,廣泛聯(lián)絡(luò)在外各界知名人士,至今已促成1300多名濰商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),達(dá)成項目200多個。

干部積極作為,企業(yè)家堅守實業(yè),在外濰坊人反哺家鄉(xiāng),有這樣的內(nèi)在邏輯:黨員干部隊伍聚焦行政效能,企業(yè)家隊伍深耕市場,在外濰坊人則發(fā)揮紐帶作用,實現(xiàn)資源回流,共同為濰坊發(fā)展保駕護(hù)航。

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民心是社會發(fā)展的動力之源。一方面,回應(yīng)人民期待,讓群眾得到切實利益,才能增強人民的認(rèn)同感、歸屬感,匯聚向心力;另一方面,新形勢下,把更多資金資源“投資于人”,能夠形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。

發(fā)展的根本目的是為了人民,這是濰坊黨員干部的樸素共識。

共識,體現(xiàn)在讓老百姓更有獲得感的微改革中。

隨著基層治理的深入,奎文區(qū)北苑街道金都社區(qū)黨委書記王致娟發(fā)現(xiàn),群眾需求越來越多樣。要解決群眾呼聲高的修建停車場、充電樁等問題,錢是關(guān)鍵。但是,這既不屬于財政兜底的范圍,也因利潤低走市場行不通。

于是,以居委會作為特別法人身份發(fā)起,王致娟帶著大家成立了一家社區(qū)社會企業(yè)——濰坊融悅社區(qū)服務(wù)有限公司,既為居民開展多元服務(wù),又為社區(qū)“造血”。

依托企業(yè),金都社區(qū)推行知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化服務(wù),凡是來社區(qū)參觀學(xué)習(xí)的團(tuán)體,都收取一定費用,工作人員出去講課,也收取課時費。成立以來,企業(yè)營收十萬余元,為解決群眾難題提供了資金來源。

濰坊高密市在“微招聘”活動中為群眾解讀就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。
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濰坊高密市在“微招聘”活動中為群眾解讀就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。

零工客棧、社區(qū)微業(yè)環(huán)衛(wèi)驛站、智慧養(yǎng)老……濰坊連年壓茬推出一系列“切口小、見效快”的“微改革”舉措,厚植人民群眾的幸福生活底色。

共識,體現(xiàn)在基層首創(chuàng)的普惠性公共服務(wù)中。

濰坊市把學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)作為群眾幸福生活的“標(biāo)配”,民生支出占比連續(xù)保持在80%以上,普惠性公共服務(wù)品質(zhì)不斷提質(zhì)升級。

“至今東魯遺風(fēng)在,十萬人家盡讀書?!弊饚熤亟蹋瑸H坊自古有之。多年來,濰坊的基礎(chǔ)教育在全省乃至全國都叫得響。

諸城市是教育部首批12個基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)之一。以此為抓手,諸城市正加力由“實驗區(qū)”到“示范區(qū)”轉(zhuǎn)變,不斷推動全市教育高質(zhì)量發(fā)展。

比如,針對家庭教育薄弱的問題,諸城啟動校家協(xié)同育人試點學(xué)校項目,倡導(dǎo)家長撰寫孩子成長隨筆和親子日記,超過8萬名家長自愿參與活動。再如,面臨受生育政策影響的生源“峰谷交替”現(xiàn)象,探索教師跨學(xué)段貫通流動,通過全面推進(jìn)普通高中“縣管校聘”改革等措施,緩解縣域師資不均衡問題。

學(xué)校變了,學(xué)生也變了。近年來,諸城教育群眾滿意度測評持續(xù)位列全省前茅。

健康是民生之本、幸福之基。衛(wèi)生技術(shù)人員8.45萬人、全省第四,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)8792家、全省第三,二級三級公立醫(yī)院42家、全省第二,國家級臨床重點??坪椭嗅t(yī)優(yōu)勢??聘?個、全省第一。近年來,濰坊探索構(gòu)建既高效又充滿溫度的醫(yī)療服務(wù)體系,成功爭創(chuàng)公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目、基層衛(wèi)生健康綜試區(qū)、緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)三大試點,縣域內(nèi)就診率位居全省第一,群眾看病就醫(yī)滿意度保持全省前三,現(xiàn)有80歲、90歲以上老年人23.4萬、4萬,百歲老人710人,人均期望壽命達(dá)80.5歲。

共識,體現(xiàn)在觀念更新的城市建設(shè)和治理中。

2024年夏末秋初,不少市民發(fā)現(xiàn),人民廣場的噴泉復(fù)噴了。

人民廣場噴泉停噴,不僅不利于塑造城市形象,更難以向市民傳遞發(fā)展信心。一名干部坦言:群眾從家里走出來,接觸到的就是城市,他們的感受很直接。就算一點小變化、小改進(jìn),銖積寸累也會讓城市更加溫馨、更具溫情。

面對財政緊張的實際,噴泉復(fù)噴的背后離不開改革創(chuàng)新。

去年開始,濰坊借鑒POD公園城市發(fā)展模式,探索推進(jìn)60個公園綠地資源盤活利用。按照公益屬性與市場化相結(jié)合原則,整合可利用空間,集中出讓經(jīng)營權(quán)。同時,明確經(jīng)營收益??顚S?,優(yōu)先用于公園景區(qū)市政設(shè)施更新等配置提升。收益有效支撐了人民廣場噴泉、照明、地面等設(shè)施維修項目開展。

“為民”二字正在不斷激發(fā)城市治理智慧。

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文化自信是最基本、最深沉、最持久的力量。

源流深者,光瀾必章。濰坊是一座有著深厚底蘊的城市,是東夷文化的核心、齊文化的腹地。名人文化源遠(yuǎn)流長、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)絢麗多姿、金石文化獨樹一幟、書畫文化璀璨奪目,千百年來滋養(yǎng)著這座城市的成長。

深諳以文化力量聚人心、暖民心、強信心之道,濰坊用文化給城市鑄魂,使文化成為化人、潤城、興業(yè)、惠民的無形力量,把文化資源轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

“雖有榮觀,燕處超然”。寒亭區(qū)民主街和新元路交叉口附近,一處鬧中取靜的“超然書房”讓城市添了一股“書香氣”。900多年前,密州知州蘇軾在超然臺上創(chuàng)作了多首名篇,傳為佳話。2022年以來,濰坊全面啟動城市書房建設(shè),書房名稱就定為“超然”。

4年來,在市、縣兩級公共圖書館基礎(chǔ)上,濰坊建成超然書房63家,將其打造為市民的休閑打卡地和閱讀新空間。

山東大學(xué)《文史哲》主編杜澤遜,對濰坊營造出的“濰有書香”全面閱讀氛圍記憶猶新。有一次,他出差到濰坊圖書館,看到近千名市民排隊進(jìn)圖書館讀書,跟在場的濰坊市委書記劉運由衷贊嘆“濰坊真了不起”。

位于濰坊壽光市的倉頡漢字藝術(shù)館。
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位于濰坊壽光市的倉頡漢字藝術(shù)館。

這些年,濰坊市在全省率先布局15分鐘品質(zhì)文化生活圈,群眾文體生活滿意度連續(xù)3年居全省前列。

以文興業(yè),往往能迸發(fā)城市人文經(jīng)濟(jì)新活力。

異域風(fēng)情的德日式建筑、原汁原味的民國老宅、保存完好的工業(yè)遺址……位于坊子區(qū)的坊茨小鎮(zhèn)吸引了不少劇組取景拍攝。今年前3月,已有近10個短劇劇組在此拍攝完畢,不少有分量的影視制作團(tuán)隊也相繼到此實地堪景,洽談合作。

眼下,小鎮(zhèn)內(nèi)的卡拉OK、老酒坊等6個大型室內(nèi)場景正在如火如荼建設(shè),后續(xù)將以此開發(fā)旅游、餐飲、演員培訓(xùn)、服裝道具租賃等服務(wù)業(yè)態(tài),進(jìn)一步帶動當(dāng)?shù)匕傩赵鍪铡?/p>

走在濰坊人民廣場,上書“崇文尚德、惟實勵新、開放包容、自信圖強”的城市精神標(biāo)牌赫然醒目。

精神,基于文化,但又高于文化,它是一座城市文化的精華。近年來濰坊凝練升華的這一城市精神,蘊含著濰坊人的文明素養(yǎng)、道德理想、意志品格,彰顯了提升城市內(nèi)涵、引領(lǐng)城市發(fā)展的靈魂和風(fēng)骨。

在外濰坊人、青島科而泰環(huán)境控制技術(shù)有限公司總工程師尹學(xué)軍至今記得,在做第一個創(chuàng)業(yè)項目時,遭遇到了巨大困難,就是依靠“自信圖強”四個字,才撐過最難熬的時光。

“最難的時候,工資都發(fā)不出來,合作方都想關(guān)門?!币鼘W(xué)軍回憶,“我就勸他,困難只是暫時的,堅持一下,好技術(shù)一定會有市場?!笨恐鴪皂g不拔的精神和產(chǎn)品技術(shù)的優(yōu)越性,尹學(xué)軍和團(tuán)隊用6年時間,將產(chǎn)品技術(shù)推廣到工業(yè)、汽車、精密加工測量、電力、軌道交通、建筑橋梁等行業(yè)。

像尹學(xué)軍一樣,受到城市精神鼓舞的濰坊人還有很多。濰坊將進(jìn)取、創(chuàng)新、迎難而上的文化基因刻到骨子里,為高質(zhì)量發(fā)展增添動能、增添活力,讓文化成為城市發(fā)展的重要力量源泉。

也正是因為這種力量的存在,即使經(jīng)濟(jì)短期波動,濰坊也能化危為機、逆勢而上。

大鵬一日同風(fēng)起,扶搖直上九萬里。邁上地區(qū)生產(chǎn)總值超8000億元的新起點,萬億級城市曙光已現(xiàn)。濰坊,這片被千年文脈滋養(yǎng)的土地,向高而攀的力量更顯澎湃!

(大眾新聞·大眾日報記者 于新悅 李振 王佳聲 趙洪杰 通訊員 孫磊 韓國鵬)

就是要有一股子“向上”的勁兒

草長鶯飛時,紙鳶舞東風(fēng)。

因地理環(huán)境多風(fēng),濰坊四季適宜放風(fēng)箏。有人說這是座永遠(yuǎn)“氣往上走”的城市,這話頗耐人尋味。

透過這一隱喻,透過這股子“向上”的勁兒,濰坊在改革創(chuàng)新上的闖勁,在困難壓力下的韌勁,在攻堅克難時的拼勁,似乎都找到了根由,得到了解釋。

用歷史鏡頭透視,作為一塊“試驗田”,改革創(chuàng)新始終是濰坊最鮮明的標(biāo)識。這里涌現(xiàn)了王伯祥、王樂義等改革先鋒,誕生了“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”等先進(jìn)經(jīng)驗,可謂改革底蘊深厚,創(chuàng)新基因綿長。

從區(qū)位坐標(biāo)審視,濰坊從膠濟(jì)線的“中點”,一躍成為濟(jì)青雙圈聯(lián)動的戰(zhàn)略交匯點,雙向輻射功能強化,紐帶橋梁作用凸顯,“黃金中腰”的區(qū)位勢能,正加速轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略支點優(yōu)勢。

用發(fā)展眼光打量,今天濰坊以不到全國2‰的面積,貢獻(xiàn)了全省1/10、全國1/100的規(guī)上工業(yè)營收,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平連續(xù)多年領(lǐng)跑全省,正成為山東第四座萬億城市的“種子選手”。

得其大者可以兼其小。將這樣的“經(jīng)緯”與“家底”投射到更大坐標(biāo)系,會發(fā)現(xiàn),這與山東在全國大局中的位勢形成了某種呼應(yīng)。可以說,濰坊不僅是觀察山東改革進(jìn)程的窗口,更是解碼中國高質(zhì)量發(fā)展的樣本。

事非經(jīng)過不知難。一段時間以來,經(jīng)濟(jì)下行壓力大、超預(yù)期因素多,風(fēng)險隱患不容忽視,部分行業(yè)面臨挑戰(zhàn),不少地方承壓前行,發(fā)展殊為不易。濰坊,也不例外。

關(guān)鍵時刻,方見真章。爬坡過坎、滾石上山,誰選擇歇歇腳、喘口氣,誰就會在進(jìn)位爭先中落后;誰能率先頂?shù)米?、沖出來,誰就具有典型和示范價值。

如何讓改革創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”,成為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”?濰坊承壓奮進(jìn)、迎難而上,以改革創(chuàng)新之“矢”射高質(zhì)量發(fā)展之“的”,走出一條逆勢上揚的曲線。

看工業(yè),濰坊“鏈?zhǔn)礁锩闭貥?gòu)產(chǎn)業(yè)版圖?!?+3+N”產(chǎn)業(yè)體系,“六個一”推進(jìn)模式,“一鏈一策”打法,使濰坊的產(chǎn)業(yè)鏈由“物理聚集”轉(zhuǎn)向“化學(xué)融合”,由“規(guī)模擴張”到“生態(tài)共生”。

看“三農(nóng)”,濰坊以工業(yè)化思維破局求變。探索“新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)+”模式,夯實村強民富根基;建設(shè)全國唯一的國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū);城鄉(xiāng)居民收入比為1.84∶1。

看改革、話創(chuàng)新,濰坊的“服務(wù)企業(yè)專員制度”升級新版,創(chuàng)新實行項目全域共享流轉(zhuǎn)機制。2024年,濰坊民間投資占比82.6%,居全省首位,彰顯了市場主體對改革的積極響應(yīng)。

正是在一個個領(lǐng)域創(chuàng)新、向上,濰坊發(fā)展信心強起來、預(yù)期穩(wěn)起來,不斷熔鑄抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展的“含金量”。細(xì)細(xì)咂摸這塊“試驗田”,不難品味出一個樸素道理:信心和定力,從來都是在攻堅克難、改革創(chuàng)新中迸發(fā)出來的。

一塊“試驗田”的意義,遠(yuǎn)不止把眼前的“一畝三分地”種好,更要把“試驗田”深耕成高質(zhì)量發(fā)展的“豐收地”。換句話說,借助一系列“試點”,人們對濰坊的期許,不僅是要催生更多本地改革地標(biāo),更是要在進(jìn)一步全面深化改革中走在前、作示范,以中國式現(xiàn)代化的濰坊答卷,為更大范圍內(nèi)的高質(zhì)量發(fā)展,提供先行先試樣板。

改革沒有完成時,“試驗田”永遠(yuǎn)年輕。當(dāng)廣大黨員干部、企業(yè)家、人民群眾的精氣神匯聚起來,形成一股“向上”的強烈氣流,這種“勢”足以托舉起一座城市振翅翱翔的夢想,“世界風(fēng)箏之都”也就有了更生動的時代畫像。面對時代叩問,永葆這么一股子“向上”的勁兒,對每個地方都彌足珍貴!

(大眾新聞·大眾日報評論員)