如果說抗美援朝是新中國(guó)從軍事上站起來,“打得一拳開,免得百拳來”的立威之戰(zhàn),那么現(xiàn)在必須打贏打好的這場(chǎng)被特朗普稱為關(guān)稅戰(zhàn)的斗爭(zhēng)——實(shí)質(zhì)上是“與中國(guó)脫鉤戰(zhàn)”,則直接關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興的國(guó)運(yùn)。
首先,我們的目的一定要達(dá)到,一定能夠達(dá)到。中華民族偉大復(fù)興已經(jīng)進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。關(guān)稅戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、脫鉤戰(zhàn)本質(zhì)上都是復(fù)興戰(zhàn)。美國(guó)難以接受一個(gè)全面系統(tǒng)地挑戰(zhàn)其國(guó)家認(rèn)同——即所謂的“山巔之城”、“天選之民”地位,以及自由資本主義制度和白人至上主義優(yōu)越性的中國(guó)崛起。然而,在中華民族偉大復(fù)興與“讓美國(guó)再次偉大”之間,并非完全沒有妥協(xié)、合作、共贏的空間。人類命運(yùn)共同體自然包括中美命運(yùn)共同體。只是不打不相識(shí),這樣的關(guān)系需要經(jīng)歷殘酷的斗爭(zhēng)逐步建立。
堅(jiān)定必勝信念,不僅是對(duì)國(guó)內(nèi)民眾而言,也是向世界展示信心的方式之一。堅(jiān)持走人間正道,維護(hù)自由貿(mào)易原則和以WTO為核心的全球貿(mào)易體系。4月2日,特朗普發(fā)起了一場(chǎng)針對(duì)全球的關(guān)稅戰(zhàn),引用的是《經(jīng)濟(jì)獨(dú)立宣言》,并自詡為比華盛頓更偉大的總統(tǒng),宣稱這一天是美國(guó)的“解放日”。這種敘事方式本身就表明,關(guān)稅僅是一種手段。所謂“讓美國(guó)再次偉大”,特朗普的世界觀充滿了19世紀(jì)美國(guó)總統(tǒng)麥金萊時(shí)期保護(hù)主義關(guān)稅的成功故事,而吞并格陵蘭島、加拿大和巴拿馬運(yùn)河的企圖,又體現(xiàn)了門羅主義時(shí)期的擴(kuò)張主義夢(mèng)想。他要“清算”新自由主義全球化給美國(guó)造成的問題,希望通過關(guān)稅戰(zhàn)達(dá)到減少財(cái)政赤字、促進(jìn)制造業(yè)回流美國(guó)的目的,同時(shí)試圖削弱中國(guó)的“世界工廠”地位,所以說是“一箭三雕”。
實(shí)際上,過去40多年由自由主義引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)全球化,導(dǎo)致了美元霸權(quán)和中國(guó)制造之間事實(shí)上的“掛鉤”,這是一個(gè)根本性的問題。布雷頓森林體系解體后,美元嘗試與石油、碳或AI掛鉤的努力并未解決美聯(lián)儲(chǔ)面臨的困境,即美元霸權(quán)合法性的危機(jī)。此外,要克服所謂的“特里芬難題”和“全球化三元悖論”,特朗普提出的《海湖莊園協(xié)議》并非簡(jiǎn)單仿效當(dāng)年美日間的《廣場(chǎng)協(xié)議》,而是旨在構(gòu)建一套既擁有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)又保持美元霸權(quán)的新體系。這一策略被視為不可能的任務(wù)。
與此同時(shí),特朗普所采取的策略,企圖迫使對(duì)手求饒從而獲得豁免。這種方法或許會(huì)使得美國(guó)在全球范圍內(nèi)更加主動(dòng),因?yàn)樵S多國(guó)家都對(duì)美國(guó)抱有綏靖態(tài)度或僥幸心理。對(duì)于中國(guó)而言,任何妥協(xié)只會(huì)助長(zhǎng)特朗普的氣焰。這就是為何中國(guó)需要及時(shí)有效地進(jìn)行對(duì)等反制,甚至多次反制的根本邏輯所在。
當(dāng)然,中國(guó)是有底氣的。具體到關(guān)稅戰(zhàn)本身,穩(wěn)定外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,妥善應(yīng)對(duì),是戰(zhàn)術(shù)上的關(guān)鍵。李強(qiáng)總理近日主持召開的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家和企業(yè)家座談會(huì)認(rèn)為,今年以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、向新向好,發(fā)展新動(dòng)能加快壯大。雖然外部環(huán)境變化帶來不少困難,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大,發(fā)展前景長(zhǎng)期看好。面對(duì)美國(guó)的關(guān)稅戰(zhàn),中國(guó)預(yù)留了足夠的政策空間和策略選擇。
其次,我們必須打好這場(chǎng)仗。我們不僅要贏,還要按照有理有利有節(jié)的原則來進(jìn)行,避免中美兩敗俱傷而讓第三方漁翁得利。
我們必須看到,特朗普的任期是有限的。明年將是美國(guó)建國(guó)250周年紀(jì)念,特朗普渴望留下歷史遺產(chǎn);兩年后的中期選舉后不久,他還將引領(lǐng)新一輪百日新政。如果不能兌現(xiàn)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和民眾的競(jìng)選承諾,他的政治前景將變得復(fù)雜。中國(guó)擁有龐大的市場(chǎng)和應(yīng)用場(chǎng)景,正在加速推進(jìn)內(nèi)循環(huán)和全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的建設(shè),并且擁有數(shù)量達(dá)美國(guó)10倍的工程師隊(duì)伍和噴薄而發(fā)的新質(zhì)生產(chǎn)力,更有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)制度的優(yōu)越性,人民幣資本項(xiàng)目未完全放開自由兌換等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使得我們?cè)跁r(shí)間、空間和經(jīng)濟(jì)維度上都有能力戰(zhàn)勝特朗普的敲詐和分化世界的企圖,贏得中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵戰(zhàn)役。
特朗普來勢(shì)洶洶,手握行政、立法、司法、黨派控制權(quán)及輿論導(dǎo)向五大權(quán)力,試圖擺脫美國(guó)國(guó)會(huì)的制約并攪亂世界,但如果中國(guó)能頂住壓力,就能使特朗普的革命計(jì)劃變成爛尾工程。況且,美國(guó)內(nèi)部高度分化,不同資本集團(tuán)間的爭(zhēng)斗激烈,如馬斯克反對(duì)關(guān)稅戰(zhàn),建制派對(duì)他進(jìn)行打壓,而非建制派則對(duì)其施加壓力,《鄉(xiāng)下人的悲歌》擊敗了高科技新貴,軍工復(fù)合體和技術(shù)安全復(fù)合體間的博弈更加激烈,舊勢(shì)力排擠新興力量,舊貴驅(qū)逐新貴。
美國(guó)制度痼疾深重難返,全球化造成利益分配不均的問題具有結(jié)構(gòu)性特征,從特里芬難題到全球化三元悖論等問題層出不窮。美國(guó)最大的敵人其實(shí)是自己,而非中國(guó)。無論是馬斯克的改革還是特朗普的革命,都急于求成,試圖大刀闊斧變革官僚體系,直指深層政府和軍工復(fù)合體,期望通過關(guān)稅戰(zhàn)促使制造業(yè)回流美國(guó),實(shí)現(xiàn)“讓美國(guó)再次偉大”的目標(biāo),但這違反了老子所說的“無為而無不為”原則。
不打不相識(shí),我們必須打贏打好這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)。關(guān)稅戰(zhàn)、脫鉤戰(zhàn)既是中華民族偉大復(fù)興的國(guó)運(yùn)之戰(zhàn),也是中美關(guān)系經(jīng)歷的一次系統(tǒng)性和歷史性的陣痛。唯有經(jīng)歷風(fēng)雨,方能見到彩虹。
(作者系中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)、太和智庫(kù)高級(jí)研究員)
來源:中國(guó)青年報(bào)
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