河北廊坊三河市“招牌改色”引發(fā)的輿論風暴還在持續(xù)。
針對三河市“廣告牌匾禁用紅藍黑底色”等問題，4月15日上午，廊坊市政府網(wǎng)站發(fā)布通報稱，廊坊市聯(lián)合調(diào)查組經(jīng)初步核查，媒體反映的主要問題基本屬實。目前已對三河市委主要負責人免職處理，并責成三河市委、市政府深刻反思，汲取教訓，全面整改。
官方啟動追責后，輿論繼續(xù)追問，當?shù)貙⒃鯓诱?？如何彌補商戶因改招牌造成的損失？
目前，三河市官方尚未對此事進行正式的公開回應，當?shù)爻聊瑧獙Φ淖龇柺茉嵅 ?/p>
4月15日，澎湃新聞記者現(xiàn)場直擊輿論風暴眼中的三河，發(fā)現(xiàn)有的店招已改回原色，有的店招拆除未裝，有店家近幾日還收到城管的店招改色通知。
4月11日，央美大街沿街部分沿街店面的綠底招牌，4月15日，澎湃新聞探訪時發(fā)現(xiàn)不少招牌被拆除 圖/崔朋克
現(xiàn)場探訪
4月15日，澎湃新聞記者實地走訪三河市燕郊鎮(zhèn)央美大街發(fā)現(xiàn)，沿街不少門店招牌被拆除，僅懸掛臨時替代的紅底白字條幅；此前備受關注的綠色蜜雪冰城（諾亞大廈店）已恢復紅色。
沿街一家餐館的員工表示，“（蜜雪冰城）綠色搞了差不多有半個月了”，4月10日換回來的，她所在的餐館因為招牌里“沒紅的”，得以幸免。
多位本地市民均向澎湃新聞反映稱，“改色行動”于今年3月開始推行，三河因此“綠得多”了，但相關部門“動手特別快，叫停得也快”。網(wǎng)約車司機張鈞（化名）覺得，有些街道連片的綠色并不協(xié)調(diào)，“晚上三更半夜人少，綠了吧唧，是不是瘆人？”
“就要綠，別紅的，別藍的，黑的也不行?！蔽褰鸬昀习逋跗剑ɑ┱f，這幾日不時有城管到他店鋪所在的三河市鼎盛商貿(mào)街，要求最好把招牌漆成綠的，并且讓同行工人來刷，工費由商家自行承擔，“誰愿意改？花一百二百就認了”。他說，和他并排的商戶，將近三十個門店一下給刷綠了。
該商貿(mào)街上一名小吃攤販佐證稱，這些綠字、綠底，基本都是這幾天改的。
“反正人家都納悶為啥改綠字?！痹谌邮腥嗣窆珗@前賣鮮榨橙汁的陳茹（化名）回憶說，3月初的一個晚上，公園前停了輛吊車，把“人民公園”四個紅字換成了綠的，招牌改色掀起爭議后，還有人專門過來拍照。
此外，三河市兒童醫(yī)院紅十字招牌一度被換成綠色。4月15日，澎湃新聞探訪發(fā)現(xiàn)，綠色紅十字已被卸下，而“兒童醫(yī)院”四個招牌大字為白底綠邊。
上圖：人民公園門牌改色前為紅色，下圖：人民公園門牌改色成綠色
持續(xù)發(fā)酵
此事已發(fā)酵超過半月，三河市相關部門始終未予正式公開回應，而輿論的質疑聲浪越來越大。
澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn)，已有包括新華社、央視網(wǎng)、人民網(wǎng)、澎湃新聞等數(shù)十家媒體報道、評論此事，相關話題頻上熱搜。
不過，三河市官方始終未正式公開回應此事，而在媒體的采訪中，當?shù)叵嚓P部門工作人員的“粗暴”回應，反而引起一波又一波新的質疑。
例如，據(jù)大皖新聞報道，有商戶反映，早在2024年10月左右，河北燕郊區(qū)域多家農(nóng)貿(mào)市場便陸續(xù)收到了整改通知，“起初，城管部門的工作人員進入市場，讓大家把紅色的廣告牌匾更換掉，大家都不聽。后來，市場監(jiān)管部門便介入了，要求商戶們更換廣告牌，大家不敢不聽。”
華商報大風新聞報道稱，4月7日，三河市城管局工作人員回應此事時稱，按照市政府城市規(guī)劃要求，紅、藍、黑的廣告招牌不可以使用，但目前還未下發(fā)文件。由此，店招改色是否有執(zhí)法依據(jù)，程序是否合規(guī)，引發(fā)廣泛質疑。
另據(jù)九派新聞4月11日報道，三河燕郊高新區(qū)城管部門相關科室工作人員曾就此事表示，如果不怕麻煩，不心疼錢，可以改回原顏色。
4月14日，華商報大風新聞披露了一段三河市市場監(jiān)管局負責人劉某2024年10月底在燕郊某市場的現(xiàn)場談話。他說，“按書記的要求，西邊打造的是學院風、國際化。”“不允許有紅色底色的牌匾，咱們?nèi)ゼt去藍。藍色太俗，所以你要用暗色調(diào)。咱們在今后設置牌匾時，一定要改正?！痹俅我l(fā)輿論巨浪。
廊坊官方通報追責后，3月15日下午，三河市委辦公室工作人員回應南方都市報采訪時稱，目前是在整改，但尚不知具體如何執(zhí)行，后續(xù)具體情況建議咨詢?nèi)邮谐鞘泄芾砭C合行政執(zhí)法局。
該工作人員稱，其不清楚“廣告牌匾禁用紅藍黑底色”這個通知，新聞曝光出來他才知道，“有紙質文件才叫政策，但是現(xiàn)在沒有這個文件”。至于受波及商鋪的損失，該工作人員同樣建議咨詢?nèi)邮谐鞘泄芾砭C合行政執(zhí)法局，稱“誰讓你改的，你去問誰”。
目前，三河市城市管理綜合行政執(zhí)法局尚未公開回應此事。
沉默中的三河市相關部門，正在輿論風暴中越陷越深。
風波起源
那么，這次風波從何而起？
人民網(wǎng)記者從三河市相關部門獲取的一份《相關問題說明》顯示，3月以來，三河市開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升，重點對影響市容市貌的牌匾進行優(yōu)化調(diào)整，對新設立的牌匾引導商戶按照《三河市城市規(guī)劃建設管理導則》（下稱《導則》）要求規(guī)范設置?！秾t》廣告牌匾顏色設置上明確了遵循“色淺、淡雅、明快、協(xié)調(diào)”的原則，并設置了負面清單；在廣告牌匾底色和字樣的顏色選用方面，經(jīng)過實地考察和征詢專家意見，紅藍色在視覺效果上過于突出，與街道景觀色彩不易協(xié)調(diào)，與夜景亮化燈光不易搭配。
在三河市政府官網(wǎng)，目前仍能下載這份三河市自然資源和規(guī)劃局牽頭制定的《導則》。其中的廣告牌匾設計負面清單規(guī)定，除國際國內(nèi)連鎖品牌，不允許用紅藍底色或字樣。
圖為《導則》中的負面清單
該《導則》為指導性文件，不具備法律強制性，但其又在附則中說明，《導則》內(nèi)除明確禁止內(nèi)容外，均為指導性意見。
《導則》是如何制定的？
2024年11月28日，三河市發(fā)布《導則》。《廊坊日報》的報道稱，這標志著三河市城市規(guī)劃設計、建設、管理有了指導規(guī)則。三河市政府副市長賈學峰詳細介紹了《導則》的編制背景、編制過程和主要內(nèi)容。
報道稱，《導則》編制工作得到了規(guī)劃設計、建筑工程、市政服務等領域專家的技術支持，并廣泛征詢了各行各業(yè)和社會各界的意見建議。經(jīng)過三河市規(guī)委擴大會、市委常委會和市人大常委會審議，已編制完成。
燕郊高新區(qū)管委會官網(wǎng)2024年11月26日報道，燕郊高新區(qū)邀請市自然資源和規(guī)劃局城市規(guī)劃設計股股長高志偉，開展《導則》學習培訓。
這份《導則》備受重視，并出現(xiàn)在三河市政府工作報告中。
三河市政府工作報告回顧2024年工作時，專門提到，確定“東山、中水、西城”發(fā)展思路，出臺《導則》，實施城鄉(xiāng)環(huán)境整治90項工作，全面提升城市顏值。
而在介紹今年必須著力攻堅突破的七個方面時，工作報告提到，其中一個方面，包括嚴格執(zhí)行《導則》，以更大力度開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治，扎實抓好飛線治理、牌匾規(guī)范等工作，全面提升“六化”水平。
廊坊通報對三河市委主要負責人免職處理后，4月15日下午5時許，三河市政府官網(wǎng)“三河市委書記付順義簡歷”網(wǎng)頁已撤下，無法打開。
付順義2024年6月任三河市委委員、常委、書記，此前曾任河北省廊坊市固安縣委書記。
據(jù)多家媒體報道，2023年3月，固安縣官方微信公眾號“固安安心辦”曾刊發(fā)《固安縣戶外廣告和牌匾標識的規(guī)范》，其中也有對牌匾顏色的要求：戶外廣告和牌匾標識顏色設置上遵循“色淺、淡雅、明快、協(xié)調(diào)”的原則。如：“淺咖色、淺灰色、玫瑰金、棕櫚金色、閃金色、米黃色、淺黃色、橘黃色、象牙白”等。
據(jù)公開信息，2022年3月8日，時任固安縣委書記付順義一行到育才路就牌匾治理工作進行調(diào)研。付順義一路檢查、一路指導、一路點評，要求相關部門把工作做得再細一點，將門頭牌匾綜合整治、戶外廣告(小廣告)治理等工作與網(wǎng)格化管理緊密結合起來，確保門頭牌匾綜合整治等工作走上科學化、規(guī)范化、制度化軌道。
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