4月15日，大連市公安局發(fā)布了《關于開展公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)備案工作的公告》，根據(jù)《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》（國務院令第799號，以下簡稱《條例》）第十四條規(guī)定，就開展公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)（以下簡稱“公共安全視頻系統(tǒng)”）備案工作有關事項公告如下：備案對象
依據(jù)《條例》第七條規(guī)定，在下列公共場所建設的公共安全視頻系統(tǒng)，由該系統(tǒng)管理單位向所在地縣級人民政府公安機關備案：（一）城鄉(xiāng)主要路段、行政區(qū)域道路邊界、橋梁、隧道、地下通道、廣場、治安保衛(wèi)重點單位周邊區(qū)域等公共場所；（二）商貿(mào)中心、會展中心、旅游景區(qū)、文化體育娛樂場所、教育機構、醫(yī)療機構、政務服務大廳、公園、公共停車場等人員聚集場所；（三）出境入境口岸（通道）、機場、港口客運站、通航建筑物、鐵路客運站、汽車客運站、城市軌道交通站等交通樞紐；（四）客運列車、營運載客汽車、城市軌道交通車輛、客運船舶等大中型公共交通工具；（五）高速公路、普通國省干線的服務區(qū)。
備案時間
（一）自2025年4月1日起，本市范圍內新建的公共安全視頻系統(tǒng)，應當自系統(tǒng)投入使用之日起30日內辦理完成備案。（二）2025年4月1日前已經(jīng)啟用的公共安全視頻系統(tǒng)，應當在2025年7月1日前辦理完成備案。（三）備案事項發(fā)生變化的，應當及時辦理備案變更。
備案方式
公共安全視頻系統(tǒng)管理單位可以自主選擇通過線上或者線下方式進行備案。推薦采用線上方式進行備案。（一）線上方式。登錄“公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)備案平臺”（以下簡稱“備案平臺”，http://psvs.mps.gov.cn）進行注冊、填寫相關信息，并上傳加蓋單位公章的委托辦理備案授權書。（二）線下方式。從備案平臺下載《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)備案基本信息表》，按要求填寫并加蓋單位公章后，經(jīng)辦人攜帶單位授權委托書、身份證件到所在轄區(qū)政務服務大廳公安窗口辦理。
公告指出，未按照規(guī)定備案或者提供虛假備案信息的，公安機關將依照《條例》第二十九條進行處理。
半島晨報、39度視頻首席記者黃鳳桐
■熱評
為監(jiān)控攝像頭安裝劃定“紅線”
吃個飯、理個發(fā)，結果被攝像頭直播；試衣間暗藏監(jiān)控，顧客換衣毫無隱私；酒店民宿被爆出針孔攝像頭偷拍……無處不在的 “眼睛”引發(fā)公眾強烈擔憂：當監(jiān)控觸角過度延伸，安裝的界限又在哪里？
近日，正式施行的《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》，首次以行政法規(guī)形式為攝像頭安裝劃定“紅線”。新規(guī)明確人員密集場所、交通樞紐等公共區(qū)域可安裝攝像頭，旅館客房、公共浴室等私密場所則嚴禁安裝。
公共攝像頭作為現(xiàn)代社會的管理利器，對于打擊犯罪、加強治安功不可沒。但攝像頭“過度安裝”也導致公共場所視頻圖像信息被隨意收集、泄露、濫用，甚至滋生黑色產(chǎn)業(yè)鏈。
2024年，公安部破獲的非法監(jiān)控案中，有犯罪分子通過技術手段控制18萬余個攝像頭，場所涵蓋醫(yī)院、養(yǎng)老院、實驗室等，以“足不出戶看世界”為噱頭發(fā)展付費會員，令人后背發(fā)涼。
本次出臺的《條例》明確公共場所安裝攝像頭應當為維護公共安全所必需，不僅限定了安裝目的，杜絕不必要的圖像采集設備，還嚴格限定了安裝主體，避免無關人員和單位想裝就裝。這些規(guī)定，既有利于提升公共安全，也有助于更好地保護個人隱私。
攝像頭“私搭亂建”的危害不容小視，嚴控監(jiān)控攝像頭的安裝邊界，就是在守護我們自己的安全邊界。 據(jù)新華社
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