新修訂的科普法于2024年12月25日施行,本次修法由原來的6章34條增加到8章60條,近50條內容被擴充和修訂。(相關鏈接:)
新修訂的科普法凝練過往經驗,并上升為國家意志,對全面促進科學技術普及,提高公民的科學文化素質,推進實現(xiàn)高水平科技自立自強,都將產生重要影響。
《科普時報》開設專欄邀請專家深入解讀科普法,本號特開設“解讀科普法”專欄轉載系列稿。
解讀人
清華大學社會治理與發(fā)展研究院
研究員 許歡
《中華人民共和國科學技術普及法》
第一章 總則
第五條 科普是公益事業(yè),是社會主義物質文明和精神文明建設的重要內容。發(fā)展科普事業(yè)是國家的長期任務,國家推動科普全面融入經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設,構建政府、社會、市場等協(xié)同推進的科普發(fā)展格局。
國家加強農村的科普工作,扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經濟欠發(fā)達地區(qū)的科普工作,建立完善跨區(qū)域科普合作和共享機制,促進鑄牢中華民族共同體意識,推進鄉(xiāng)村振興。
案例
讓數(shù)字技術成果服務惠及更多人

在廣西壯族自治區(qū)玉林市興業(yè)縣葵陽鎮(zhèn)一個香蕉種苗繁育基地,科技特派員(左)在采集香蕉種苗的生長數(shù)據。新華社記者 曹祎銘 攝
《“十四五”數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃》提出“提升全民數(shù)字素養(yǎng)和技能”。三年來,全國多地出臺系列針對性舉措,通過科普和教育,提升農村、偏遠地區(qū)群眾和弱勢群體使用數(shù)字技術的能力,推動數(shù)字科技的普惠和發(fā)展。在內蒙古自治區(qū),科普大篷車化身“草原科普輕騎兵”,遠行千里為農牧民送去數(shù)字化時代的養(yǎng)殖新技術;科技特派員、科技小院師生駐扎農村,為鄉(xiāng)親們送去最新的數(shù)字種植和養(yǎng)殖技術……
新修訂的《中華人民共和國科學技術普及法》(以下簡稱科普法)第五條開宗明義地闡明科普是一種公共服務,不以盈利為目。
“科普是公益事業(yè),是社會主義物質文明和精神文明建設的重要內容。”說明科普具有非營利性和社會公益性,其目的是提高公眾科學素養(yǎng),而非追求經濟收益。強調科普屬于公共服務范疇,應由政府主導,社會力量廣泛參與??破占扰c物質文明建設有關,可推動科技成果轉化為生產力,促進經濟發(fā)展;也與精神文明建設有關,能傳播科學思想,提升社會文化素質。
“發(fā)展科普事業(yè)是國家的長期任務”說明科普工作具有長期性和持續(xù)性,是一項不斷推進的國家戰(zhàn)略任務。科學知識和技術不斷更新,因此科普內容也需要持續(xù)革新,以滿足新時代的發(fā)展需求。
“國家推動科普全面融入經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設”強調了科普的多維作用,要求其全面滲透到以下五大領域:經濟建設指通過科普推動科技成果轉化,提升全民創(chuàng)新能力;政治建設指普及科學理性精神,提高公眾對政策的理解和參與度;文化建設指豐富科學文化內涵,塑造科學精神,助力文化繁榮;社會建設指通過科普促進社會和諧,如防范網絡謠言和欺詐;生態(tài)文明建設指傳播環(huán)保理念和技術,促進綠色發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展??破赵诓煌I域的融合使其成為推動全面發(fā)展的重要工具。
“構建政府、社會、市場等協(xié)同推進的社會化科普發(fā)展格局”強調科普事業(yè)不應僅靠政府單方面推動,還需社會組織、市場主體廣泛參與,形成多元主體共建共享的機制。政府負責頂層設計和資源支持,社會組織推動具體實施,市場主體提供技術、產品和資金支持?!吧鐣币馕吨破掌占暗姆秶鷳采w不同人群,融入生活方方面面,而不是僅限于教育機構或科研場所。這種格局確??破展ぷ鞲谢盍Α⒂绊懥涂沙掷m(xù)性。
“國家加強農村的科普工作,扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經濟欠發(fā)達地區(qū)的科普工作”,革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)因歷史、地理、經濟等因素科普資源相對薄弱,國家有責任通過政策、資金和技術彌補短板。如《“十四五”數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃》的提出,讓數(shù)字技術成果服務惠及更多人。
“建立完善跨區(qū)域科普合作和共享機制,促進鑄牢中華民族共同體意識,推進鄉(xiāng)村振興”能夠實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,提升整體科普效率,尤其對經濟欠發(fā)達地區(qū)意義重大。
來源:科普時報
責編:葉 揚
美編:鄭娜莉
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