顯而易見，特朗普近期持續(xù)表達(dá)與中國展開對(duì)話的意愿。近日，他公開表態(tài)稱愿意進(jìn)行談判，但附加了一個(gè)前提條件——
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月15日，美國前總統(tǒng)特朗普于白宮簽署了一項(xiàng)總統(tǒng)行政令，著重要求白宮核心成員之一——商務(wù)部長盧特尼克，全力捍衛(wèi)國家安全利益。他明確指示盧特尼克，依據(jù)1962年頒布的《貿(mào)易擴(kuò)展法》相關(guān)條款，即刻啟動(dòng)一項(xiàng)針對(duì)國家安全的專項(xiàng)調(diào)查。該調(diào)查旨在深入剖析美國關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)商對(duì)中國市場(chǎng)的依賴程度，并評(píng)估是否需對(duì)這一關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤└哳~關(guān)稅政策。
針對(duì)特朗普此舉，外界不禁質(zhì)疑：此時(shí)才著手調(diào)查，是否為時(shí)已晚？據(jù)彭博社調(diào)查，美國15種關(guān)鍵礦產(chǎn)100%依賴中國進(jìn)口，29種礦產(chǎn)超過一半依賴中國。半導(dǎo)體必需的鎵、鍺，中國控制了全球83%的產(chǎn)量；美國國防工業(yè)70%的稀土也需從中國購買。在此背景下，問題的核心已非美國是否應(yīng)對(duì)中國加征關(guān)稅，而是若中國選擇暫停供應(yīng)這些關(guān)鍵礦產(chǎn)，美國將如何應(yīng)對(duì)這一嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
為了解決稀土供應(yīng)問題，英國媒體近日披露，特朗普政府曾考慮繞過聯(lián)合國框架，直接開展深海非法采礦活動(dòng)。這一計(jì)劃面臨兩個(gè)無法回避的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)：
若特朗普無法解決當(dāng)前兩大現(xiàn)實(shí)難題，稀土困境或?qū)⑹姑绹萑虢┚帧Ｔ陉P(guān)稅戰(zhàn)已至白熱化階段的情況下，特朗普為何仍拒絕向中國妥協(xié)？這一疑問困擾著許多人。事實(shí)上，原因可歸結(jié)為兩點(diǎn)：
其一，特朗普已察覺到，美國一旦對(duì)中國表現(xiàn)出絲毫妥協(xié)，盟友便可能反戈一擊。此前，美國對(duì)電子消費(fèi)品實(shí)施豁免政策后，僅三天內(nèi)，日本首相石破茂便轉(zhuǎn)變立場(chǎng)，宣稱在關(guān)稅問題上不會(huì)對(duì)美國作出重大讓步。同樣，韓國也迅速派遣了由40余人組成的代表團(tuán)赴華，尋求與中國開展貿(mào)易談判。作為美國最堅(jiān)定的盟友，日韓此舉無疑是對(duì)美國的“背刺”，而美國方面認(rèn)為這正是因?qū)θA態(tài)度稍有松動(dòng)所導(dǎo)致的后果。因此，特朗普在后續(xù)行動(dòng)中別無選擇，只能對(duì)中國采取更為強(qiáng)硬的立場(chǎng)。
基于國際社會(huì)對(duì)特朗普行事風(fēng)格的認(rèn)知，后續(xù)他大概率會(huì)延續(xù)一貫策略：一方面持續(xù)對(duì)中國采取強(qiáng)硬態(tài)度，另一方面對(duì)其他國家放松要求，尤其是針對(duì)歐洲國家、俄羅斯等重點(diǎn)國家，可能會(huì)采取拉攏、安撫的方式。
此次中國對(duì)于這些重點(diǎn)國家可能出現(xiàn)的“轉(zhuǎn)向”行為并不十分擔(dān)憂。且不論俄羅斯與中國當(dāng)前正處于緊密合作階段，就歐洲而言，形勢(shì)也較為樂觀。就在筆者撰寫本文前幾分鐘，剛看到英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，英國商務(wù)部長雷諾茲預(yù)計(jì)將于晚些時(shí)候?qū)χ袊M(jìn)行正式訪問。繼西班牙首相訪華之后，這又一位歐洲重要官員將訪華的消息傳來。由此可見，歐洲似乎正逐步走上更加理性、務(wù)實(shí)的發(fā)展道路。接下來，讓我們密切關(guān)注這些歐洲國家的動(dòng)向，期待它們能帶來更多積極信號(hào)。\
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