為認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于破解基層治理突出問題的部署要求，安徽省宿州市蕭縣以“堅(jiān)持一線工作法，推進(jìn)矛盾糾紛化解不出網(wǎng)格”為核心，聚焦“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”工作目標(biāo)，建立“五全”工作機(jī)制，引領(lǐng)各級(jí)黨員干部到一線盡責(zé)、各方治理合力在一線凝聚、各處風(fēng)險(xiǎn)隱患在一線化解，推動(dòng)要素向網(wǎng)格集中、服務(wù)向網(wǎng)格集聚、問題在網(wǎng)格解決，實(shí)實(shí)在在解決了一批群眾急難愁盼問題。2024年，全縣信訪總量較2023年批次人次下降明顯，全縣基層治理效能不斷增強(qiáng)，群眾幸福感和滿意度持續(xù)提升。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，打通全鏈條責(zé)任體系

研究制定《堅(jiān)持一線工作法，推進(jìn)矛盾糾紛化解不出網(wǎng)格實(shí)施方案》，明確由縣委主要負(fù)責(zé)同志示范引領(lǐng)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)村治理，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層，定期檢查監(jiān)督、會(huì)商研判、現(xiàn)場(chǎng)辦公。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委統(tǒng)一調(diào)度，定期研判矛盾隱患，村(社區(qū))黨組織統(tǒng)籌網(wǎng)格力量，不間斷巡防排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，構(gòu)建形成了縣委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、基層黨組織協(xié)同聯(lián)動(dòng)，上下貫通、權(quán)責(zé)明晰的矛盾糾紛源頭治理體系，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)矛盾糾紛源頭治理的全鏈條領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)一線服務(wù)，建立全覆蓋包保網(wǎng)格

全面落實(shí)“鎮(zhèn)包村、村包戶”工作機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實(shí)際情況精準(zhǔn)劃分片區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人包聯(lián)轄區(qū)所有網(wǎng)格，同時(shí)分別包保1個(gè)重點(diǎn)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員包保到村，負(fù)責(zé)矛盾糾紛源頭治理、協(xié)調(diào)部門聯(lián)動(dòng)開展工作。

網(wǎng)格員負(fù)責(zé)入戶采集信息、走訪收集民意、提供代辦服務(wù)等工作，做到包聯(lián)到戶、精準(zhǔn)到人，實(shí)現(xiàn)責(zé)任包保全覆蓋、無盲點(diǎn)。

加強(qiáng)精細(xì)管理，開展全方位隱患排查

村(社區(qū))“兩委”干部、網(wǎng)格員常態(tài)化開展進(jìn)村入戶走訪摸排，做到“三必訪、四必清、五必到”，建立網(wǎng)格內(nèi)村(居)民微信聯(lián)絡(luò)群，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除矛盾隱患。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委主要負(fù)責(zé)人、班子成員每周至少到村(社區(qū))、網(wǎng)格接訪1次，積極回應(yīng)群眾訴求、化解群眾問題。

加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化全流程會(huì)商調(diào)度

落實(shí)“網(wǎng)格吹哨、多方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患及時(shí)“吹哨”，包?？h領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門力量，及時(shí)研究處置，切實(shí)做到“民有所呼，我有所應(yīng)”。

建立縣、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)綜合研判會(huì)商調(diào)度機(jī)制，村級(jí)每周至少一次實(shí)地調(diào)度會(huì)商，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每半月召開一次鎮(zhèn)村聯(lián)席會(huì)議，縣級(jí)定期開展調(diào)度研判，會(huì)商突出矛盾。

對(duì)重大復(fù)雜、涉及多個(gè)部門的問題進(jìn)行分級(jí)交辦，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改時(shí)限、整治措施，確保問題得到有效處理。

加強(qiáng)工作創(chuàng)新，推進(jìn)全領(lǐng)域效能提升

縣委主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)到26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐一開展調(diào)研，與鎮(zhèn)村干部面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)工作方法、解決思路，確?；鶎又卫砉ぷ鏖_展有特色、有進(jìn)度、有實(shí)效。

龍城鎮(zhèn)王大莊村鄉(xiāng)賢五老調(diào)解室，推出“三心”工作法(熱心、公心、耐心)，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，大事不出村”；虎山社區(qū)推出“小馬扎課堂”“小馬扎議事”、紅馬甲“積”出好民風(fēng)“兌”出新風(fēng)尚，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與，開辟基層治理新路徑；莊里鎮(zhèn)創(chuàng)新“銀杏樹下”解民憂模式，堅(jiān)持“每周議訪”，集中黨員干部、村民群眾共同解難題、謀發(fā)展、話振興；錦屏街道探索推出“望、聞、問、切”四步止紛爭(zhēng)工作法，聚焦鄰里矛盾糾紛小切口，不斷提升基層治理效能；楊樓鎮(zhèn)探索“1+1+2+3”治理模式(即制訂1個(gè)村規(guī)民約，辦好1個(gè)道德大講堂，成立2個(gè)自治組織，開展3項(xiàng)活動(dòng)評(píng)比)，積極推動(dòng)移風(fēng)易俗工作，讓文明新風(fēng)尚深入人心。

下一步，蕭縣將繼續(xù)以黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，聚焦群眾急難愁盼問題，在精細(xì)化服務(wù)、數(shù)字化賦能、多元化參與上下功夫，持續(xù)深化網(wǎng)格化管理模式，完善共建共治共享機(jī)制，真正把治理成效轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的幸福感，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推動(dòng)基層治理邁向新臺(tái)階。(王圣杰)