中國駐俄大使罕見發(fā)聲，當(dāng)著俄羅斯政府官員與能源界人士的面，對(duì)俄方借道哈薩克斯坦向中國運(yùn)輸天然氣的方案“說不”。這一表態(tài)對(duì)外釋放了一個(gè)很明確的信號(hào)——中俄“能源命脈”的主導(dǎo)權(quán)，必須牢牢握在中國手里。
從2024年上半年開始，俄羅斯政府不斷放出消息稱，他們正在與中國、哈薩克斯坦進(jìn)行溝通，準(zhǔn)備利用俄哈境內(nèi)的現(xiàn)有管道，構(gòu)建一條直達(dá)中國的新天然氣管道，管道的計(jì)劃年輸氣量達(dá)到450億立方米，其中350億立方米最終將送到中國。
為了能夠打通這條能源運(yùn)輸線，普京在去年11月訪哈期間，專門與托卡耶夫談?wù)摿私ㄔO(shè)新管道與俄方借道哈薩克斯坦向第三國運(yùn)輸油氣的問題。
由于俄方計(jì)劃輸送的天然氣中，有100億立方米是供給哈薩克斯坦北部，且允許天然氣過境，可以為哈方帶來一筆過境費(fèi)收入，哈方便沒有反對(duì)此事。
不久后，俄副總統(tǒng)納瓦克對(duì)外表示，俄方已經(jīng)正式啟動(dòng)管道項(xiàng)目的計(jì)算和可行性論證工作?，F(xiàn)在的問題恰恰是出在了可行性上面。
這里要說明的，據(jù)中國駐俄大使所說，中方看出了這條管道可行性不高，并私下向俄方說明了問題，但俄方此前似乎沒有聽進(jìn)去。
在此情況下，中國駐俄大使此次只能公開闡明，通過哈薩克斯坦運(yùn)輸管道天然氣不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)槟抢镏挥幸粭l已經(jīng)超載的天然氣管道。要想沿著這條現(xiàn)有路線輸送俄羅斯的天然氣，中國就得再修一條新的天然氣管道。
中方這里說的超載天然氣管道，指的其實(shí)是兩條管道，一條是從土庫曼斯坦出發(fā)，經(jīng)哈薩克斯坦，從新疆入境的中國－中亞天然氣管道。一條是從新疆出發(fā)直達(dá)我國東部地區(qū)的西氣東輸管道。
先說中國－中亞管道。該項(xiàng)目中在建的D線不經(jīng)過哈薩克斯坦，俄方希望利用的主要是已建成并投入運(yùn)行的ABC三線，三條線的設(shè)計(jì)年輸氣量為550億立方米，已經(jīng)滿負(fù)荷運(yùn)作，沒有富裕的運(yùn)力空間，可以用來轉(zhuǎn)運(yùn)俄氣。
理論上說，通過技術(shù)優(yōu)化和科學(xué)管理，可以一定程度上提升管道天然氣的年輸氣能力。但中哈也在深化能源領(lǐng)域的合作，如果未來中國開始從哈薩克斯坦進(jìn)口管道天然氣，首選也是在中國－中亞管道的基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。
所以，在中國這邊的中亞能源通道建設(shè)中，沒有為俄方預(yù)留運(yùn)輸空間，如果俄方真想借道中亞向中國供應(yīng)管道天然氣，最好還是重新修建一條專用管道。
然后是西氣東輸管道。中國的人口布局與經(jīng)濟(jì)情況決定了，中國的主要天然氣消費(fèi)區(qū)在東部地區(qū)。從土庫曼斯坦等中亞國家進(jìn)口的管道天然氣，與新疆等西部天然氣產(chǎn)區(qū)出產(chǎn)的天然氣都要通過西氣東輸管道東運(yùn)。
隨著中國－中亞管道輸氣量的增加，以及國內(nèi)天然氣產(chǎn)量的提升，西氣東輸項(xiàng)目中已基本建成的一、二、三線管道現(xiàn)在是滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷運(yùn)行。正在建設(shè)的四線主要是為中國－中亞管道D線建成后運(yùn)入的天然氣預(yù)留的。
假如俄羅斯的天然氣也要從中亞入境，中國就必須在國內(nèi)再建一條天然氣管道。這又需要花費(fèi)大筆的資金和數(shù)年的時(shí)間。中方現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)距離太遠(yuǎn)，說的就是國內(nèi)運(yùn)輸距離。
在明知中國認(rèn)為不可行的情況下，俄方仍嘗試推動(dòng)中俄哈管道，主要是因?yàn)椤拔鞑麃喠α?2號(hào)”管道磋商遭遇困難，中俄遲遲沒能在價(jià)格等細(xì)節(jié)問題上達(dá)成一致，俄羅斯的天然氣出口又在西方制裁與國際能源市場(chǎng)波動(dòng)下舉步維艱。
俄方現(xiàn)在只能病急亂投醫(yī)，看看能不能在中亞方向打開突破口，并通過這種方式，進(jìn)行對(duì)內(nèi)的輿論宣傳，確保俄羅斯民眾對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)的信心。
現(xiàn)在，中國外交官罕見地將問題擺到了臺(tái)面上，應(yīng)該是希望以此來讓俄方打消不切實(shí)際的想法，推動(dòng)俄方盡快將主要精力放回到解決“西伯利亞力量-2號(hào)”的分歧上面。
同樣是在此次論壇期間，中國駐俄大使就對(duì)外表示，中俄在“西伯利亞力量-2號(hào)”的問題上已經(jīng)達(dá)成一致，這條管道會(huì)落地的。
需要注意的是，“西伯利亞力量-2號(hào)”項(xiàng)目似乎也出現(xiàn)了變化。中俄最初的計(jì)劃是修建一條經(jīng)過蒙古國的管道，但中方此次表示現(xiàn)在是有經(jīng)過蒙古與不經(jīng)過蒙古兩條路線可選，中俄還沒有正式確定路線。
而不走哈薩克斯坦也不走蒙古，中俄能夠選擇的，便只剩下在俄遠(yuǎn)東與中國東北再修建一條新的管道。這種安排的好處是中俄可以大量利用國內(nèi)現(xiàn)有管道進(jìn)行運(yùn)輸，中國境內(nèi)的運(yùn)輸距離也相對(duì)較短，即便要重新搭建一部分管道，需要投入的資金也會(huì)比再建一條西氣東輸管道要少。
當(dāng)然，中俄在天然氣管道建設(shè)上出現(xiàn)分歧，不代表中俄能源合作出現(xiàn)大問題。中方此次的表態(tài)，更多的是體現(xiàn)了中國在能源問題上的審慎態(tài)度，同時(shí)揭示了跨境能源合作中復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)制約。俄方急于突破西方制裁下的能源困局，中方更關(guān)注成本控制與供應(yīng)鏈安全之間的平衡——這種微妙的張力恰恰反映出大國能源外交中利益與風(fēng)險(xiǎn)并存的本質(zhì)。
真正的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，不僅需要共享紅利，更需在博弈中鍛造出可持續(xù)的互信框架。這條尚未落定的天然氣管道，或許正是中俄在能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破性創(chuàng)新，鞏固能源合作壓艙石地位的一次機(jī)會(huì)。
熱門跟貼