在棗莊中安舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)（以下稱“棗莊二手車交易中心”）的大廳里，一個(gè)標(biāo)注著“二手車出口一件事”的藍(lán)色窗口前，棗莊中興汽車銷售服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中興汽車”）經(jīng)理徐峰正專注地填寫(xiě)表格。不到半小時(shí)，他剛簽下的阿塞拜疆訂單涉及的跨國(guó)過(guò)戶、報(bào)關(guān)等手續(xù)便全部辦結(jié)?！胺旁谶^(guò)去，這得跑四五個(gè)部門，折騰好幾天！”徐峰感嘆道，“現(xiàn)在專窗一站搞定，省時(shí)省力?！边@一幕，正是棗莊市中區(qū)以改革撬動(dòng)全球市場(chǎng)的縮影。
二手車是棗莊的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，經(jīng)過(guò)30年的滾動(dòng)發(fā)展，形成了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)特色，成為國(guó)內(nèi)重要的二手車集聚區(qū)。2020年11月30日，棗莊市成為國(guó)家二手車出口業(yè)務(wù)試點(diǎn)城市。這個(gè)不沿邊、不靠海、不臨江的內(nèi)陸城市開(kāi)始“揚(yáng)帆出?！?，成為打造二手車國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”市場(chǎng)的先行軍。
二手車出口涉及稅務(wù)、商務(wù)、車管、海關(guān)等多部門，以往企業(yè)需重復(fù)提交材料、輾轉(zhuǎn)多個(gè)窗口?！安牧限缮?，流程像迷宮。”徐峰回憶，一輛二手車只是從登記到待出口就至少需要3天，企業(yè)常因周期長(zhǎng)錯(cuò)失訂單。
棗莊市市中區(qū)行政審批局牽頭公安、稅務(wù)、商務(wù)、海關(guān)等部門，在棗莊二手車交易中心創(chuàng)新打造二手車出口“一件事”服務(wù)場(chǎng)景，將機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)讓登記、通關(guān)報(bào)關(guān)等7大申請(qǐng)事項(xiàng)整合為“一張表單”，打破數(shù)據(jù)孤島，并打通4個(gè)政務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)壁壘。
“我們像拆解汽車零件一樣拆分審批流程，科學(xué)集成服務(wù)事項(xiàng)，牽頭創(chuàng)新推出二手車出口一件事服務(wù)場(chǎng)景?！睏椙f市市中區(qū)政務(wù)服務(wù)中心副主任李茜茜說(shuō)，按照“綜窗+專窗”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)二手車出口全流程業(yè)務(wù)不出市場(chǎng)、不出大廳“一次辦”。通過(guò)優(yōu)化全鏈條服務(wù)，助力二手車跑出“買全國(guó) 賣全球”的加速度。
改革成效，立竿見(jiàn)影。目前，棗莊機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)讓待出口登記從3天大幅縮減至1天，跑動(dòng)次數(shù)從3次減少至1次，通關(guān)時(shí)間縮短了70%，二手車出口退稅流程由20天縮減至3天。“效率就是競(jìng)爭(zhēng)力！公司今年訂單同比增長(zhǎng)10%，就是得益于審批效率的飆升，遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于國(guó)內(nèi)二手車平均銷售周期?！敝信d汽車經(jīng)理徐峰說(shuō)，中亞俄羅斯客戶占比超六成。
二手車產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，審批服務(wù)就保障到哪里。在原有二手車登記服務(wù)站基礎(chǔ)上，市中區(qū)升級(jí)打造了二手車出口一站式服務(wù)中心，設(shè)置二手車出口“一件事”服務(wù)專窗。專窗工作人員一邊核對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，一邊向記者展示“通關(guān)快車”的奧秘：企業(yè)提交表單后，車管過(guò)戶、稅務(wù)核驗(yàn)、海關(guān)備案等環(huán)節(jié)同步啟動(dòng)、并聯(lián)審批?！耙郧耙饌€(gè)部門問(wèn)進(jìn)度，現(xiàn)在系統(tǒng)自動(dòng)提醒，還能在線補(bǔ)正材料?！?/p>
效率提升釋放了市場(chǎng)活力。棗莊各大二手車出口企業(yè)依托中亞及非洲、東南亞新興市場(chǎng)，將國(guó)內(nèi)車源與全球需求精準(zhǔn)對(duì)接?！耙惠v國(guó)產(chǎn)新能源車在阿聯(lián)酋能賣出國(guó)內(nèi)一倍價(jià)格！”徐峰指著展廳內(nèi)一臺(tái)待出口的電動(dòng)車說(shuō)，“專窗服務(wù)讓我們敢接急單、大單，今年一季度出口300臺(tái)?！?/p>
傍晚，棗莊二手車交易中心的物流區(qū)仍是一片忙碌。一排排經(jīng)過(guò)整備的車輛正裝柜發(fā)往青島港。工作人員介紹，這些車來(lái)自全國(guó)20多個(gè)省份，經(jīng)棗莊集散后銷往海外?！拔覀兗确?wù)本地車商，也吸引外地車源?！睏椙f中安舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)有限公司副總經(jīng)理呂曉龍說(shuō)，市中區(qū)正打造檢測(cè)、整備、金融、物流一體化鏈條，推動(dòng)二手車出口規(guī)?；I(yè)化。
自市中區(qū)開(kāi)展二手車出口業(yè)務(wù)至今，累計(jì)出口車輛3178臺(tái)，創(chuàng)匯8000余萬(wàn)美元，外匯收入綜合突破6億元人民幣，車輛產(chǎn)品遠(yuǎn)銷俄羅斯、阿聯(lián)酋、以及尼日利亞等全球十多個(gè)國(guó)家。
在徐峰看來(lái)，二手車出口“一件事”改革不僅打通了流程，更打開(kāi)了視野：“以前只盯著本地市場(chǎng)，現(xiàn)在全球都是‘朋友圈’！”
2024年3月1日起，國(guó)家全面放開(kāi)二手車出口資質(zhì)審批，對(duì)二手車出口企業(yè)來(lái)說(shuō)將面臨更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。棗莊提前布局，幫助企業(yè)在吉爾吉斯斯坦設(shè)立了辦事處和展廳，海外客戶現(xiàn)場(chǎng)看車后可直接交易提車，效率大為提高。
目前，棗莊制定出臺(tái)《棗莊市支持二手車行業(yè)發(fā)展的若干措施》，支持二手車出口企業(yè)在新疆霍爾果斯口岸成立分公司、在吉爾吉斯斯坦建成國(guó)內(nèi)首個(gè)海外展廳，幫助選派專業(yè)團(tuán)隊(duì)，加快打造海外營(yíng)銷矩陣。
隨著二手車出口“一件事”服務(wù)場(chǎng)景入選全省重點(diǎn)改革清單，棗莊正以“極簡(jiǎn)審批”為引擎，加速駛向“買全國(guó)、賣全球”的產(chǎn)業(yè)新藍(lán)海。
（大眾新聞?dòng)浾?孟令洋 通訊員 劉復(fù)成 王樂(lè)平）中亞
熱門跟貼