大象新聞記者 魏廣寶 通訊員 許洋 張淦/文圖
近日，南陽市委第八巡察組以問題為導(dǎo)向，聯(lián)合中關(guān)村南陽科技產(chǎn)業(yè)園黨工委開展農(nóng)村“三資”管理專項核查行動，通過“深查、實改、長效”三步走，摸清家底、理清“三資”臺賬，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。
深挖細(xì)查，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。南陽市委第八巡察組進(jìn)駐初期，通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中關(guān)村南陽科技產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱：科技園）普遍存在“三資”底數(shù)不清、管理混亂、流失嚴(yán)重等問題。部分社區(qū)集體資產(chǎn)長期閑置或低價出租，資源發(fā)包程序不規(guī)范，資金使用不透明等情況，這些問題不僅損害群眾利益，更制約了鄉(xiāng)村發(fā)展。
多措并舉，破解監(jiān)管難題。針對排查出的問題，巡察組堅持“邊巡邊改、立行立改”，推動科技園構(gòu)建“自查自糾+專項治理+制度約束”的立體化整改體系。一是聯(lián)合攻堅清舊賬。 指導(dǎo)科技園黨工委成立“三資”清理整頓工作組，對科技園下轄的4個社區(qū)開展“拉網(wǎng)式”排查。采取“四查四看”方式：查合同臺賬看程序合規(guī)性，查資產(chǎn)臺賬看權(quán)屬清晰度，查資金流水看使用規(guī)范性，查資源現(xiàn)狀看利用合理性。通過查閱5年來的賬目資料、實地測量集體土地、走訪群眾200余人次，共梳理出賬實不符等3大類23個問題，形成“一社區(qū)一清單”，為精準(zhǔn)整改奠定基礎(chǔ)。二是科技賦能強監(jiān)督。 引入“大數(shù)據(jù)+公開化”手段，依托農(nóng)村集體資產(chǎn)管理監(jiān)督平臺，將集體資產(chǎn)登記、合同管理、收支明細(xì)等數(shù)據(jù)全部錄入系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警。排查資產(chǎn)25處47萬元、土地391畝，全部補錄到位。三是群眾參與聚合力。 發(fā)動老黨員、社區(qū)代表成立“三資”監(jiān)督小組，全程參與資產(chǎn)盤點、問題核查和整改評議。
標(biāo)本兼治，構(gòu)建長效機制。南陽市委第八巡察組堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，推動科技園健全“三資”管理制度體系，確保問題不反彈、效益可持續(xù)。一是建章立制堵漏洞。 明確資產(chǎn)登記、資源發(fā)包、資金使用等23項操作規(guī)范。推行“村賬鎮(zhèn)管”“合同鎮(zhèn)審”機制，要求5萬元以上集體資產(chǎn)處置必須經(jīng)科技園審核、社區(qū)代表大會表決，從源頭防范“微腐敗”。二是盤活資源促增收。 針對清理出的閑置資產(chǎn)，協(xié)助社區(qū)集體引入企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體，發(fā)展特色種植、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。三是能力提升強根基。 組織社區(qū)“兩委”干部開展“三資”管理專題培訓(xùn)，通過案例教學(xué)、模擬操作提升業(yè)務(wù)水平。
“巡察監(jiān)督不是‘一陣風(fēng)’，而是要幫助基層扎緊制度籠子、激活發(fā)展動能?！蹦详柺形诎搜膊旖M負(fù)責(zé)人表示。下一步，將持續(xù)跟蹤整改成效，推動農(nóng)村“三資”管理向規(guī)范化、透明化、效益化邁進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興筑牢根基。
【編審：趙勇生】
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