4月14日,中越發(fā)布《聯(lián)合聲明》,首次明確將中越關(guān)系從“全面戰(zhàn)略合作伙伴”升級為“具有戰(zhàn)略意義的命運共同體”,強調(diào)制度性戰(zhàn)略綁定。

雙方簽署了45份合作文件,其中經(jīng)濟合作是《聲明》的重頭戲,特別是多項“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”舉措引發(fā)關(guān)注:

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通——鐵路:推動 老街-河內(nèi)-海防、諒山-河內(nèi)、 芒街-下龍-海防三條標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路建設(shè),中方提供規(guī)劃與技術(shù)支持,加速中越跨境鐵路網(wǎng)對接。

公路與口岸——推進友誼關(guān)-友誼智慧口岸試點,提升通關(guān)效率;開工建設(shè)壩灑-巴剎紅河大橋等跨境工程,完善陸路通道。

對此如何解讀?上述舉措有何重大戰(zhàn)略突破和現(xiàn)實意義?

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一、從“馬六甲困局”到“陸海雙通道”的戰(zhàn)略突圍

當(dāng)中老鐵路的鋼鐵動脈延伸至萬象,再經(jīng)480公里公路直抵越南海防港,一條改寫印太物流版圖的戰(zhàn)略通道就此誕生。這條通道總里程約4000公里,較傳統(tǒng)馬六甲航線(昆明-新加坡-歐洲,約10000公里)縮短60%,運輸時間減少7-10天,成本降低20%。

越南海防港水深僅-14米,無法???萬標(biāo)箱級巨輪(需-18米)。因此中越鐵路的價值在于“備份”而非“替代”。它是中國突破“馬六甲困局”的關(guān)鍵落子——通過陸海聯(lián)動,首次在南海與印度洋之間開辟戰(zhàn)略備用通道。

同時,越南規(guī)劃的“芒街-下龍-海防”鐵路(195公里),將與廣西北部灣港(2023年吞吐量3.7億噸)形成“雙港共振”。疊加越南海防港7500萬噸吞吐量,一個年物流規(guī)模超4億噸的北部灣超級樞紐呼之欲出。

這片曾見證鄭和船隊遠(yuǎn)航的海域,正成為“一帶一路”與“兩廊一圈”交匯的戰(zhàn)略支點。

二、百億美元投資背后的“軌道經(jīng)濟學(xué)”

越南國會批準(zhǔn)的“老街-河內(nèi)-海防”標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路(總長388公里,時速160公里),總投資83億美元,中方通過優(yōu)惠貸款提供53.5億美元(占64%)。這條鐵路將徹底重構(gòu)中越產(chǎn)業(yè)地理:

昆明至海防運輸時間從30小時壓縮至6小時(含通關(guān)),物流成本下降30%-40%;

中國西南的鋰電池、光伏組件可12小時直達越南太原富士康基地(距鐵路15公里),再經(jīng)18小時鐵路運輸至重慶西永保稅區(qū),形成“重慶研發(fā)-越南制造-歐洲銷售”的跨國產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。

特別是首次提出“車同軌”目標(biāo),推動越南鐵路網(wǎng)全面采用中國標(biāo)準(zhǔn)軌(1435mm),打破越南百年米軌限制。老街-河內(nèi)-海防等三條標(biāo)軌鐵路進入可行性研究階段,總投資超1200億元,遠(yuǎn)超此前“規(guī)劃研究”階段的預(yù)期。

這組數(shù)據(jù)揭示了一個殘酷現(xiàn)實:誰掌握軌道標(biāo)準(zhǔn),誰就掌控供應(yīng)鏈話語權(quán)。當(dāng)越南北部鐵路網(wǎng)47.6%的準(zhǔn)軌/套軌里程(395公里)與中方鐵路并網(wǎng),剩余的米軌“孤島”——老街-河內(nèi)-海防鐵路(398公里)的改造,實則是中越“車同軌”的歷史性突破。

同時,這里還包括命運共同體的實踐:2023年中越貿(mào)易逆差550億美元的背后,是“中國核心部件(占比62%)+越南終端制造(手機、紡織品占78%)”的垂直分工。鐵路貫通后,這種關(guān)系將升級為“研發(fā)-制造-物流”的全鏈條協(xié)同。

三、中美博弈下“周邊突圍”的地緣棋局

在中美科技戰(zhàn)白熱化的2024年,中國召開“中央周邊工作會議”,將越南定位為“周邊外交優(yōu)先方向”,絕非偶然。

這三條跨境鐵路的推進,實則是“去風(fēng)險化”的區(qū)域供應(yīng)鏈布局:

1. 西線(昆明-老街-海防):直插中南半島腹地,輻射老撾、泰國,對沖美國“印太經(jīng)濟框架”;

2. 中線(南寧-同登-河內(nèi)):連接粵港澳大灣區(qū)與越南制造帶,打造“泛北部灣半導(dǎo)體走廊”;

3. 東線(東興-芒街-海防):聯(lián)動北部灣港口群,構(gòu)建面向東盟的“海上絲綢之路”支點。

據(jù)世界銀行測算,中越鐵路網(wǎng)貫通可使沿線區(qū)域GDP年均增長0.8%-1.2%。若疊加“兩廊一圈”與成渝雙城經(jīng)濟圈的對接,一個覆蓋2.5億人口、GDP總量3萬億美元的經(jīng)濟圈將在南海之濱崛起——這相當(dāng)于再造一個“東南亞版長三角”。

此外,還有智慧口岸試點:友誼關(guān)-友誼智慧口岸通關(guān)時效可縮至2小時,壩灑-巴剎紅河大橋等跨境工程啟動,陸路物流效率預(yù)計提升40%。

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總之,中越基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的現(xiàn)實告訴世界:中國已經(jīng)用鐵軌、港口、電網(wǎng)等,重塑全球化底層邏輯,而特朗普還在用關(guān)稅戰(zhàn)、SWIFT、長臂管轄等搞霸權(quán),充分暴露了美國霸權(quán)工具箱的陳舊與無力。

鐵軌延伸處,即是國運所向。

這場“鐵軌革命”印證了一個真理:基礎(chǔ)設(shè)施的硬聯(lián)通,永遠(yuǎn)是大國博弈的底層密碼,是一個新興大國的戰(zhàn)略突圍之路。中越的這次重大合作,無疑是對特朗普搞地緣戰(zhàn)略又一個重大的打擊。

(數(shù)據(jù)來源:中國海關(guān)總署、越南海事局《2023年統(tǒng)計年報》、世界銀行《東南亞交通經(jīng)濟影響評估》、越南國會第187號決議)