齊魯晚報·齊魯壹點記者 孫遠明
4月15日，國家移民管理局公布了一項“入境游”數(shù)據(jù)。240小時過境免簽政策實施以來，全國各口岸入境外國人921.5萬人次，較去年同期增長40.2%。其中，免簽入境外國人657萬人次，占71.3%。
可見，隨著免簽、支付、住宿等便利化政策的進一步完善，我國入境游市場儼然已經(jīng)進入新局面。不僅如此，乘著入境游東風(fēng)，全國多地已將打造世界級旅游目的地當(dāng)作目標(biāo)，鼓勵政策、推介引客動作頻出。在這個賽道上，山東如何抓住機遇？
發(fā)力入境游，多地“各顯神通”
若以“入境游”為條線觀察全國的文旅市場，會發(fā)現(xiàn)近期各地動作十分密集。
上海印發(fā)《全面推動上海旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2025—2027年）》，聚力打造中國入境旅游第一站、都市旅游首選地、文旅深度融合示范區(qū)，持續(xù)深化世界著名旅游城市建設(shè)；廣西印發(fā)《2025年入境旅游獎補實施方案》，對旅行社接待境外游客來桂、遠程市場開拓等進行獎勵，獎金最高達20萬元；遼寧省大連市發(fā)布十條入境旅游躍升計劃舉措，力爭在2025年實現(xiàn)全年入境游客數(shù)量增長50%的目標(biāo)。
不少地方還提出“打造世界級旅游目的地”。
4月15日，深圳召開加快旅游發(fā)展工作會議，提出加快打造世界級觀光旅游和休閑度假目的地城市；廣州出臺《廣州市促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，提出打造世界級旅游目的地。在4月11日舉辦的旅游休閑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展長隆現(xiàn)場會上，聚焦“共建世界級旅游消費新標(biāo)桿”主題，對標(biāo)國際“世界級旅游城市”；4月12日，湖南省綜合文旅服務(wù)平臺“又湘游”國際版“Hunan Travel”正式上線。平臺整合湖南全域旅游資源，為入湘外國游客提供實時翻譯、酒店預(yù)訂、景區(qū)導(dǎo)覽等一站式線上服務(wù)，將助力湖南打造“世界級旅游目的地”。
各地為何將提振消費的目光聚焦到入境游上？不難理解，旅游業(yè)具有綜合性強、關(guān)聯(lián)度高的特點，對經(jīng)濟有拉動作用。日前，文化和旅游部部長孫業(yè)禮就提到，文化和旅游消費在擴大消費方面大有可為?！鞍盐幕糜螛I(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)，對于推動我們國家高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)該說是恰逢其時、意義重大?！?/p>
外國游客潮涌，感受“好客山東”
具體到山東，今年以來，在入境游方面表現(xiàn)亮眼。
3月初，搭載約500名外籍游客的“歐羅巴2”號?？吭谏綎|青島郵輪母港，正式拉開青島2025年郵輪旅游季的序幕，也為山東帶來年度最大的歐洲入境旅游團。青島啤酒、嶗山、棧橋以及傳統(tǒng)文化，成為外國游客口中的高頻詞匯。
4月初，來自韓國健步球協(xié)會的近400名游客經(jīng)威海入境，開啟為期多天的“跟著賽事去旅行”山東之旅。這是去年對韓相關(guān)免簽政策實施以來，山東迎來的最大規(guī)模韓國入境旅游團。山東海峽國際旅行社有限公司入境中心相關(guān)負責(zé)人表示，“近期，‘周五下班去山東’的話題在韓國爆火，3月到5月，已有2500多名韓國游客預(yù)訂旅行團，而且還在持續(xù)增長中?！?/p>
4月11日，來自新加坡、泰國、馬來西亞的150余名游客抵達濟南，這是今年以來訪濟的最大規(guī)模東南亞入境游客團。同日，東南亞百團萬人游山東賞花季暨Spring Jinan入境游推廣季正式啟動。來自馬來西亞的游客黃琬瑛表示，此次山東之行，無時無刻不感受到齊魯文化的大氣和山東人的義氣，山東的“好客”絕不僅僅停留在宣傳語里，“好客山東”名不虛傳。
今年以來，山東持續(xù)深化入境旅游營銷體系、產(chǎn)品體系、服務(wù)體系“三大體系”建設(shè)，外籍人員來華旅游、商務(wù)等熱情持續(xù)高漲。數(shù)據(jù)顯示，一季度，經(jīng)由山東各口岸入境的外籍旅客達15.1萬余人次，其中免簽入境外籍旅客10.1萬余人次。其中，青島、煙臺、威海等多地成為韓國游客的熱選。因為山東的地理位置優(yōu)勢，日本、韓國是山東主要的入境游客源地，另外還有東南亞國家和俄羅斯，而澳大利亞、美國等國家主要是商旅客人。
引客入魯，山東印發(fā)獎勵辦法
對于入境游的持續(xù)升溫，山東國信國際旅行社總經(jīng)理李圣娥感受明顯。為此，旅行社為外籍游客打造了專屬傳統(tǒng)文化體驗產(chǎn)品，如在濟南安排了魯菜、古今穿越漢服體驗等等。
“近期推出的引客入魯獎勵辦法對入境游市場有一定的積極作用?！崩钍ザ鹛岬降莫剟钷k法，就是近日山東省文化和旅游廳、山東省財政廳印發(fā)的《山東省“引客入魯”獎補辦法（試行）》，內(nèi)文明確獎補范圍包括接待入境游客總量獎勵、入境大團隊獎勵、境外市場開拓補貼、旅游列車專項獎勵。如在“入境大團隊獎勵—入境旅游包機獎勵”方面，組織入境游客乘坐旅游包機經(jīng)山東空港口岸入境，在山東連續(xù)住宿2晚以上（含），且游覽2個以上（含）收費景區(qū)，每架次超過120人（含）的，獎勵最高不超過10萬元。
中國旅游協(xié)會副會長、山東省旅游行業(yè)協(xié)會會長、山東大學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)研究院院長王德剛表示，該辦法通過外聯(lián)地接獎勵政策，將充分發(fā)揮國內(nèi)、國際旅行社作用，激勵旅行社加強聯(lián)絡(luò)，多建渠道將外國團隊游游客引進來。
2025年，山東還將實施入境旅游促進計劃，接下來將面向主要客源市場開展區(qū)域國別研究，舉辦“孔子家鄉(xiāng) 好客山東”主題系列營銷活動。參加重點國際旅游展會，組織境外渠道商來魯考察踩線。辦好香港“百家社團分享山東”、東南亞“百團萬人游山東”活動。豐富入境旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給，鼓勵開通入境旅游包機，提高入境旅游服務(wù)便利化水平。
搶抓機遇，山東大有可為
除了政策上的支持，山東若想發(fā)力入境游，打造“世界級旅游目的地”，還有哪些先天優(yōu)勢？就拿青島來說，有郵輪和海洋名片，從去年開始就聚力打造國際濱海旅游目的地。煙臺有“仙境海岸”。王德剛提到，煙臺打造世界級旅游目的地有兩張牌，“也就是能夠拿到世界旅游市場上去參與國際市場競爭的主要資源，一是‘仙境海岸’，二是‘世界著名葡萄酒海岸’”。
除此之外，還有地方“抱團發(fā)展”。4月10日，為有效促進泰安、濟寧兩市文化和旅游業(yè)共同發(fā)展，提升區(qū)域旅游競爭力，兩地召開泰安、濟寧文旅協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展座談會。會議指出，兩地自古便地緣相親，有很好的合作基礎(chǔ)，文旅資源既有差異性也有互補性。今后更應(yīng)抱團發(fā)展，進一步提升能級，從“建立機制、開發(fā)線路、打造產(chǎn)品、品牌推廣、規(guī)劃布局和培養(yǎng)人才”六個方面做好文章，共同打造世界級文化旅游目的地。而兩地一個有孔子，一個有泰山，都是頂流IP。
聯(lián)合國旅游組織專家賈云峰認為，世界級文化旅游目的地是指國內(nèi)旅游者規(guī)模龐大、入境旅游者占比較高的、文化特征明顯的，集高質(zhì)量、國際化的旅游資源、旅游環(huán)境、旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)、旅游管理等于一體的地域綜合體。各省要統(tǒng)籌“頂層設(shè)計+具體行動”，深挖本地最具吸引力、競爭力和代表力的資源，突出重點景區(qū)、重點城市，深入實施世界級精品、品牌、設(shè)施、服務(wù)、治理五大工程，用文化旅游講好中國故事，集中展示中國式現(xiàn)代化發(fā)展的成就。
也有業(yè)內(nèi)人士指出，打造世界級旅游目的地是一個需要深思熟慮、精心策劃并付諸實踐的長期目標(biāo)，這需要多方面的投入，從基礎(chǔ)設(shè)施的完善、旅游資源的深度挖掘，到服務(wù)質(zhì)量的提升、文化交流的促進，每一步都承載著國內(nèi)外游客的期望。
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