美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思日前對(duì)巴拿馬進(jìn)行了為期三天的訪問(wèn)，并宣布美軍將重返巴拿馬三個(gè)前美軍基地。對(duì)此，巴拿馬國(guó)內(nèi)批評(píng)聲音不斷，認(rèn)為美國(guó)正在對(duì)巴拿馬發(fā)動(dòng)“偽裝入侵”。
那么，美軍重返巴拿馬意味著什么？這對(duì)地區(qū)安全穩(wěn)定將產(chǎn)生哪些影響？
重返意圖
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年4月9日，巴拿馬首都巴拿馬城，巴拿馬安全部與美國(guó)國(guó)防部簽署諒解備忘錄（來(lái)源：環(huán)球網(wǎng)）
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思訪問(wèn)巴拿馬期間，巴拿馬安全部與美國(guó)國(guó)防部簽署了一份諒解備忘錄。這份文件顯示，美軍將被部署在三個(gè)前軍事基地——謝爾曼堡、羅德曼海軍基地和霍華德空軍基地。對(duì)于美軍重返巴拿馬的意圖，軍事觀察員王明志從四個(gè)方面進(jìn)行了分析。
王明志：
首先，這是美國(guó)推行大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的需要。美國(guó)一直把拉美視為自己的“后院”，試圖通過(guò)軍事存在維護(hù)在該地區(qū)的傳統(tǒng)地緣政治優(yōu)勢(shì)。
其次，美國(guó)要強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵戰(zhàn)略通道的控制。通過(guò)在巴拿馬保持軍事存在，美國(guó)可在未來(lái)發(fā)生沖突時(shí)確保對(duì)巴拿馬運(yùn)河的軍事控制。
第三，確保所謂的航運(yùn)安全和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。
最后，恢復(fù)美國(guó)在南美洲的前沿軍事基地，確保美國(guó)能夠?qū)ξ靼肭蜻M(jìn)行有效控制。
“毫無(wú)合法性”
根據(jù)《托里霍斯-卡特條約》規(guī)定的中立原則，任何外國(guó)勢(shì)力都不得“在巴拿馬領(lǐng)土內(nèi)維持軍事力量、防御據(jù)點(diǎn)和軍事設(shè)施”。然而，美國(guó)總統(tǒng)特朗普4月10日證實(shí)，美國(guó)已向巴拿馬派遣大量部隊(duì)。
美方此舉引發(fā)巴拿馬民眾強(qiáng)烈不滿，認(rèn)為“這是一場(chǎng)偽裝入侵，不費(fèi)一槍一彈卻帶著棍棒和威脅的入侵”。不過(guò)，巴拿馬公共安全部長(zhǎng)在宣布與美國(guó)簽署諒解備忘錄的新聞發(fā)布會(huì)上卻稱(chēng)，該協(xié)議既不會(huì)侵犯國(guó)家主權(quán)，也不會(huì)允許設(shè)立軍事基地。對(duì)于美方此舉的“合法性”爭(zhēng)議，王明志進(jìn)行了以下分析。
王明志：
美國(guó)通過(guò)與巴拿馬政府簽署協(xié)議，在巴拿馬運(yùn)河獲得了三個(gè)戰(zhàn)略立足點(diǎn)，分別涉及陸、海、空領(lǐng)域。這實(shí)質(zhì)上是特朗普政府以所謂外交協(xié)議為掩護(hù)，通過(guò)施壓手段推行其霸權(quán)政策的體現(xiàn)，根本沒(méi)有任何合法性可言。
不僅如此，美國(guó)還通過(guò)所謂的協(xié)議形式玩“文字游戲”，表面上看是美國(guó)為運(yùn)河提供了與通行費(fèi)等值的“安全”服務(wù)，但實(shí)際上美國(guó)已通過(guò)協(xié)議實(shí)現(xiàn)了軍事力量重返巴拿馬的目的，同時(shí)美國(guó)還獲得了運(yùn)河免費(fèi)通行權(quán)。
這個(gè)方案的實(shí)質(zhì)是美國(guó)獲得雙重利益，而巴拿馬承受雙重?fù)p失。美國(guó)的這一行徑在現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系史上留下了極不光彩的記錄。
丑惡嘴臉
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年4月8日，部分巴拿馬民眾在巴拿馬城抗議美防長(zhǎng)赫格塞思到訪（來(lái)源：環(huán)球網(wǎng)）
1989年，美國(guó)打著所謂“保護(hù)民主”的旗號(hào)，發(fā)動(dòng)代號(hào)為“正義事業(yè)”的軍事行動(dòng)，以抓捕時(shí)任巴拿馬國(guó)防軍司令諾列加為由，派出近3萬(wàn)名士兵入侵巴拿馬，對(duì)巴拿馬境內(nèi)數(shù)十個(gè)目標(biāo)進(jìn)行無(wú)差別襲擊，造成眾多平民傷亡。
如今，美軍重返巴拿馬會(huì)對(duì)地區(qū)乃至全球安全產(chǎn)生哪些影響？王明志進(jìn)行了以下分析。
王明志：
特朗普政府若再次采取類(lèi)似1989年對(duì)巴拿馬實(shí)施的軍事行動(dòng)，將使美國(guó)陷入更加孤立的境地，讓國(guó)際社會(huì)更加清晰地看清美國(guó)的真實(shí)面目。此外，美國(guó)的行動(dòng)將加劇大國(guó)在拉美乃至全球范圍的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)，提升國(guó)際沖突的潛在風(fēng)險(xiǎn)。這一事態(tài)發(fā)展將成為極具研究?jī)r(jià)值的國(guó)際政治案例。
原標(biāo)題：《美軍將重返巴拿馬？》
欄目主編：顧萬(wàn)全 文字編輯：盧曉川
來(lái)源：作者：央廣軍事
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