《求是》雜志2025年第8期刊登了商務部黨組書記、部長王文濤的署名文章《多措并舉擴大服務消費》。
來看文章要點:
1.抓改革、促發(fā)展,歸根到底是為了讓人民過上更好的日子。
2.聚焦老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的具體問題,圍繞餐飲住宿、家政服務、養(yǎng)老托育、文娛旅游、教育體育、居住服務、健康服務等與群眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域,出臺支持政策和專項舉措,擴大多元化服務供給,增強供給側(cè)對中高端需求的適配性,充分發(fā)揮服務業(yè)吸納就業(yè)作用,讓服務消費發(fā)展成果更多惠及全體人民。
3.要盡可能創(chuàng)造條件擴大服務消費對外開放,落實好開放舉措,管住該管的,放開該放的,做好負面清單的“減法”和《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》的“加法”,不斷擴大自主開放。
4.加快政策推出,出臺支持家政服務消費、發(fā)展數(shù)字消費等政策文件,會同相關(guān)部門制定促進旅游業(yè)、超高清、體育賽事經(jīng)濟、中醫(yī)藥健康發(fā)展等支持政策。
5.進一步研究制定財政、稅收、金融等支持政策,提出針對性強、務實管用的措施。同時,針對擴大服務消費還需加強的短板弱項,積極回應人民群眾新期待,抓緊研究新的支持措施,做好政策儲備。
6.保障消費者合法權(quán)益,強化跨部門監(jiān)管,嚴厲打擊虛假廣告、網(wǎng)絡欺詐、泄露信息等行為,暢通消費者投訴和維權(quán)渠道,鼓勵社區(qū)、商場、景點、平臺企業(yè)設(shè)立消費維權(quán)服務站,促進消費糾紛源頭解決。
7.制修訂服務消費相關(guān)標準,完善餐飲住宿、家政服務、養(yǎng)老托育、文娛旅游、家居家裝、商務服務等領(lǐng)域標準,研制數(shù)字消費、綠色消費、健康消費等新型消費標準。
讓服務消費發(fā)展成果更多惠及全體人民
王文濤指出,擴大服務消費是大力提振消費、全方位擴大國內(nèi)需求的重要抓手;是加快動能轉(zhuǎn)換、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑;是增進民生福祉、滿足人民美好生活需要的內(nèi)在要求;還是擴大對外開放、推動雙循環(huán)良性互動的主動作為。
“我國擴大服務消費面臨諸多機遇和有利條件。也要看到,我國居民消費能力和消費意愿仍有待提升,服務業(yè)開放水平不高、優(yōu)質(zhì)服務供給不足、消費環(huán)境不優(yōu)等問題仍然客觀存在,給擴大服務消費帶來了制約。對這些問題,需要進一步全面深化改革,在工作實踐中不斷推動解決。”王文濤稱。
王文濤強調(diào),擴大服務消費是一項長期性工作,必須深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于服務消費的重要論述精神,深化對服務消費發(fā)展的規(guī)律性認識,找準擴大服務消費的工作定位和總體要求,在實踐中不斷增強抓好工作的能力。具體來看,他認為,擴大服務消費需堅持人民至上、開放引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、系統(tǒng)觀念等原則要求。
“抓改革、促發(fā)展,歸根到底是為了讓人民過上更好的日子。”王文濤指出,擴大服務消費必須與惠民生緊密結(jié)合起來,把滿足群眾需求、提高人民生活品質(zhì)作為出發(fā)點和落腳點。聚焦老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的具體問題,圍繞餐飲住宿、家政服務、養(yǎng)老托育、文娛旅游、教育體育、居住服務、健康服務等與群眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域,出臺支持政策和專項舉措,擴大多元化服務供給,增強供給側(cè)對中高端需求的適配性,充分發(fā)揮服務業(yè)吸納就業(yè)作用,讓服務消費發(fā)展成果更多惠及全體人民。
研究制定財政、稅收、金融等支持政策
王文濤在文中進一步透露了未來著力抓好擴大服務消費的重點工作:
一是加強政策促進。充分發(fā)揮促進服務消費發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制作用,進一步完善“1+N”政策措施體系,切實把政策含金量轉(zhuǎn)化為擴大服務消費的實際成效。“1”是指《國務院關(guān)于促進服務消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》,這是國家首次就服務消費發(fā)展作出全面系統(tǒng)部署;“N”是指各部門圍繞重點行業(yè)領(lǐng)域,出臺若干政策措施。
王文濤表示,要加快政策推出,出臺支持家政服務消費、發(fā)展數(shù)字消費等政策文件,會同相關(guān)部門制定促進旅游業(yè)、超高清、體育賽事經(jīng)濟、中醫(yī)藥健康發(fā)展等支持政策。進一步研究制定財政、稅收、金融等支持政策,提出針對性強、務實管用的措施。同時,針對擴大服務消費還需加強的短板弱項,積極回應人民群眾新期待,抓緊研究新的支持措施,做好政策儲備。
二是增加優(yōu)質(zhì)供給。順應居民消費結(jié)構(gòu)升級趨勢,在抓好公共服務“?;尽鼻疤嵯?,通過“對外開放”“對內(nèi)放開”的辦法,充分發(fā)揮市場力量,著力增加高品質(zhì)服務供給。
王文濤指出,要擴大服務業(yè)開放,穩(wěn)步推進服務業(yè)擴大開放綜合試點示范,推動互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開放,擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點;推動將露營、民宿、物業(yè)服務、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等服務消費條目納入鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄;擴大優(yōu)質(zhì)生活性服務進口。著眼擴大入境消費,推出更多優(yōu)質(zhì)入境旅游線路和服務,培育面向國際的教育、醫(yī)療、會展等市場。同時,還要加快對內(nèi)放開,從放寬準入、減少限制、優(yōu)化監(jiān)管等方面入手,促進市場競爭,激發(fā)各類經(jīng)營主體活力,擴大健康、養(yǎng)老、托幼、家政等多元化服務供給,更好滿足人民群眾的消費需求。
三是豐富平臺載體。拓展促消費活動,圍繞貼近群眾生活、需求潛力大、帶動作用強的重點領(lǐng)域,發(fā)揮相關(guān)行業(yè)主管部門優(yōu)勢,鼓勵各地結(jié)合本地特色,共同開展“服務消費季”系列活動,推動形成“排浪式”服務消費熱潮。
四是優(yōu)化消費環(huán)境。著眼于讓廣大老百姓放心、安心、舒心消費,規(guī)范市場秩序,加強服務消費監(jiān)管,推動服務消費可持續(xù)發(fā)展。
王文濤表示,要保障消費者合法權(quán)益,強化跨部門監(jiān)管,嚴厲打擊虛假廣告、網(wǎng)絡欺詐、泄露信息等行為,暢通消費者投訴和維權(quán)渠道,鼓勵社區(qū)、商場、景點、平臺企業(yè)設(shè)立消費維權(quán)服務站,促進消費糾紛源頭解決。
五是加強支撐保障。進一步完善相關(guān)支持體系建設(shè),夯實服務消費發(fā)展基礎(chǔ)。完善服務消費標準,健全服務消費領(lǐng)域標準體系,培育服務業(yè)標準化品牌。制修訂服務消費相關(guān)標準,完善餐飲住宿、家政服務、養(yǎng)老托育、文娛旅游、家居家裝、商務服務等領(lǐng)域標準,研制數(shù)字消費、綠色消費、健康消費等新型消費標準。加強服務領(lǐng)域認證制度建設(shè)。提升統(tǒng)計監(jiān)測水平,推動相關(guān)部門優(yōu)化服務消費市場統(tǒng)計監(jiān)測方法,健全統(tǒng)計監(jiān)測制度。加強服務消費數(shù)據(jù)收集和分析預測,做好服務零售額統(tǒng)計工作。拓展統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)來源,加強部門間數(shù)據(jù)共享,加大與第三方支付平臺、研究機構(gòu)合作力度,全面反映服務消費發(fā)展情況。
責編:李丹
校對:高源
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