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4月18日,世界或許可以跳出美國濫施關(guān)稅制造的紛擾,把目光投向70年前這一天的一場歷史性會議。

1955年4月18日,首次亞非會議在印尼萬隆召開。這是第一次沒有殖民國家參加、完全由亞非國家自主舉行的大型國際會議,史稱萬隆會議。

會議孕育的“萬隆精神”有著穿越時代的力量。70年后的今天,面對動蕩變革、充滿不確定性的世界,回望這場會議,重溫“萬隆精神”,可以鉤沉出“歷久彌新”的智慧和啟迪。

“世界歷史的新起點”

在爪哇島西部,有一座被群山環(huán)抱、火山圍繞的城市,她曾遭受過殖民屈辱,又經(jīng)歷過獨立洗禮,更因為一場劃時代盛會被載入史冊。

那就是萬隆,古稱“勃良安”,意為“仙之國”,也被稱為“爪哇的巴黎”。

1955年4月18日至24日,亞非29個國家和地區(qū)首腦、代表齊聚萬隆,共襄盛舉。他們帶到會場的是當(dāng)時全球過半人口對獨立和發(fā)展的訴求和渴望。

上世紀(jì)50年代,世界陷入兩極格局,美蘇冷戰(zhàn)加劇。與此同時,“第三世界”自二戰(zhàn)后掀起的擺脫殖民統(tǒng)治、爭取民族獨立的浪潮正洶涌澎湃。

到萬隆會議召開前夕,亞非地區(qū)已出現(xiàn)近30個民族獨立國家。

時代風(fēng)云激蕩,這些國家懷有多重迫切需求。一則需要建立新型、平等的國際關(guān)系,以維護國家主權(quán),發(fā)展民族經(jīng)濟。

二則希望通過聯(lián)合行動支持尚未獨立地區(qū)的解放運動。

中國國際問題研究院副院長劉卿指出,參會國家都遭受過殖民主義、帝國主義的掠奪和侵害,最終實現(xiàn)了民族獨立和解放,但當(dāng)時還有很多亞非拉國家并未獨立、解放,萬隆會議為亞非團結(jié)反帝反殖、爭取和維護各國獨立發(fā)出共同聲音。

三則因應(yīng)冷戰(zhàn)格局下的國際緊張局勢。

面對美蘇爭霸,亞非國家不愿卷入其中,同時擔(dān)心美蘇通過經(jīng)濟、軍事手段干涉內(nèi)政,因此希望形成“不結(jié)盟”的中間力量,維護自身獨立自主,并通過合作抵制超級大國的干預(yù)和滲透。

在這樣的歷史背景下,萬隆會議應(yīng)運而生。最初由時任印尼總理沙斯特羅阿米佐約在1953年提出設(shè)想,后經(jīng)南亞五國總理數(shù)次會商,最終敲定1955年4月在萬隆召開。

“萬隆會議是人類有史以來第一次有色人種的洲際會議,是世界歷史的新起點。”會議東道主、時任印尼總統(tǒng)蘇加諾在會議致開幕詞時說。

萬隆會議一直被賦予里程碑意義。它標(biāo)志著二戰(zhàn)后亞非國家開始團結(jié)合作,作為新興的重要力量登上國際舞臺,打破西方主導(dǎo)幾個世紀(jì)的世界格局。

北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、北京大學(xué)區(qū)域與國別研究院副院長翟崑指出,萬隆會議為后來“南南合作”提供價值坐標(biāo),也開啟發(fā)展中國家在國際秩序中尋找自主空間的努力。

獨特的“萬隆精神”

回望那場“史詩般”的會議,“萬隆精神”可謂最華彩篇章。

在求同存異、協(xié)商一致的磋商中,會議通過公報,基于和平共處五項原則提出“萬隆十項原則”,形成以“團結(jié)、友誼、合作”為核心的“萬隆精神”。

翟崑認(rèn)為,“萬隆精神”的獨特之處并非對當(dāng)時國際體系的被動延伸,而是對制度公平與多元共處的早期探索。它既不同于西方主導(dǎo)的制度趨同路徑,也區(qū)別于冷戰(zhàn)時代的陣營劃分,更接近一種南方國家對公平秩序的設(shè)想。這一框架不是“替代”,而是“補正”;不是排斥差異,而是容納差異。

更重要的是,“萬隆精神”不是停留在紙面的抽象理念,而是能在現(xiàn)實世界鏗鏘落地。

“不結(jié)盟運動”、77國集團、“南方中心”(前身為“南方委員會”)乃至金磚國家、東盟等多邊機制、合作框架,都承載著“萬隆精神”的內(nèi)核,都可追溯至萬隆會議所激發(fā)的南南合作的源頭活水。

翟崑表示,“萬隆精神”的意義早已超出歷史范疇,已從政治宣言向制度語言演化,并成為全球南方國家參與全球治理的現(xiàn)實方式。

劉卿指出,基于和平共處五項原則達成的萬隆會議十項原則,包括尊重基本人權(quán)以及《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則、尊重一切國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整、承認(rèn)一切種族的平等、承認(rèn)一切大小國家的平等、不干預(yù)或干涉他國內(nèi)政等,為戰(zhàn)后國際秩序奠定了原則基石,并被聯(lián)合國文件吸收,對國際關(guān)系發(fā)展具有指導(dǎo)意義。

重新點亮合作“航標(biāo)”

70年滄桑變幻,冷戰(zhàn)對抗已成煙云,亞非拉的獨立、覺醒早已星火燎原,人類走到百年變局的歷史分野,“危”“機”并存。

一方面,多極化勢不可擋,全球南方崛起,和平發(fā)展成為主流。另一方面,單邊主義、保護主義沉渣泛起,侵害多邊主義;地緣政治緊張局勢持續(xù);發(fā)展失衡、信任缺失、治理赤字等挑戰(zhàn)突出。

劉卿認(rèn)為,在歷史的映照下,當(dāng)下紀(jì)念萬隆會議具有重要的現(xiàn)實意義。

首先,國際關(guān)系中,叢林法則、霸權(quán)行徑、強權(quán)政治仍未退出歷史舞臺。

其次,發(fā)展中國家已群體性崛起,數(shù)量從萬隆會議時期的幾十個壯大到現(xiàn)在的上百個,占全球三分之二。他們渴望和平發(fā)展、反對強權(quán)霸凌、要求構(gòu)建更公正合理的國際秩序。

在此背景下,重溫團結(jié)、友誼、合作的“萬隆精神”、十項原則和求同存異的智慧至關(guān)重要。

“今天紀(jì)念萬隆會議,不只是回顧一段歷史記憶,更是在百年大變局下重新點亮合作的‘航標(biāo)’?!钡詬嬚f。

在翟崑看來,“萬隆精神”代表的是一種跨越制度鴻溝、求同存異之下維持合作基礎(chǔ)的共識,不僅適用于亞非合作、南南合作,對促進南北合作也具有重要啟示和借鑒意義。

尤其是當(dāng)前,單邊主義對多邊貿(mào)易規(guī)則的沖擊引發(fā)各方不安與焦慮,有必要將“發(fā)展優(yōu)先”重新確立為國際合作的基本共識,這是對萬隆精神的延續(xù)和更新。

“發(fā)展共識不僅是南方國家的核心訴求,更是避免全球治理走向分裂的重要前提。”翟崑說。

中國踐行“萬隆精神”

最后,不能不提的是萬隆會議的關(guān)鍵參與者中國。

當(dāng)年,周恩來總理沖破險阻,率團參會,留下擲地有聲、引發(fā)共鳴的一句話:中國代表團“是來求團結(jié)而不是來吵架的”“是來求同而不是來立異的”。

中國倡導(dǎo)的和平共處五項原則被鑄入“萬隆精神”,至今都被奉為國際關(guān)系的圭臬。

“新形勢下,萬隆精神仍然具有強大生命力。我們要大力弘揚萬隆精神,不斷賦予其新的時代內(nèi)涵?!?0年前,在紀(jì)念萬隆會議60周年的重要講話中,中國國家主席習(xí)近平曾這樣說。

數(shù)十年來,中國正是身體力行,傳承和發(fā)揚“萬隆精神”。

劉卿表示,從和平共處五項原則到人類命運共同體,再到全球三大倡議(發(fā)展、安全、文明),中國提出的外交理念、治理方案都與“萬隆精神”一脈相承。不僅如此,中國傳承“萬隆精神”更體現(xiàn)在切實踐行。在全球治理層面,展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng),既加強南南合作,又推動南北對話;面對強權(quán)霸凌,總能挺身而出,為廣大發(fā)展中國家發(fā)聲,維護國際公平正義。

翟崑指出,中國的外交實踐與“萬隆精神”和南南合作相通相融,有利于亞非國家的發(fā)展。

比如,中國提出的《全球發(fā)展倡議》與“一帶一路”合作框架,推動發(fā)展機制從碎片走向協(xié)同。

此次中央周邊工作會議提出,將高質(zhì)量共建“一帶一路”作為主要平臺,把“安危與共、求同存異、對話協(xié)商”的亞洲安全模式納入周邊外交的戰(zhàn)略支撐;要深化發(fā)展融合,構(gòu)建高水平互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。

“在不確定性加劇的地區(qū)局勢中,秉持共贏思維并主動塑造合作議程,才是一種更有建設(shè)性的回應(yīng)方式。在當(dāng)前全球秩序分化加劇之際,唯有重構(gòu)可信、穩(wěn)定、普惠的合作平臺,才能讓發(fā)展不再被邊緣化,讓絕大多數(shù)國家真正受益?!钡詬嬚f。

(編輯郵箱:ylq@jfdaily.com)

原標(biāo)題:《深度 | 回望70年前,萬隆會議給今日世界帶來哪些啟示?》

欄目主編:楊立群 文字編輯:楊立群 題圖來源:新華社

來源:作者:解放日報 廖勤