王義桅
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員
國際關(guān)系學(xué)院教授
如果說抗美援朝是新中國從軍事上站起來，“打得一拳開，免得百拳來”的立威之戰(zhàn)，那么現(xiàn)在必須打贏打好的這場被特朗普稱為關(guān)稅戰(zhàn)的斗爭——實質(zhì)上是“與中國脫鉤戰(zhàn)”，則直接關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興的國運(yùn)。
首先，我們的目的一定要達(dá)到，一定能夠達(dá)到。中華民族偉大復(fù)興已經(jīng)進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。關(guān)稅戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、脫鉤戰(zhàn)本質(zhì)上都是復(fù)興戰(zhàn)。美國難以接受一個全面系統(tǒng)地挑戰(zhàn)其國家認(rèn)同——即所謂的“山巔之城”、“天選之民”地位，以及自由資本主義制度和白人至上主義優(yōu)越性的中國崛起。然而，在中華民族偉大復(fù)興與“讓美國再次偉大”之間，并非完全沒有妥協(xié)、合作、共贏的空間。人類命運(yùn)共同體自然包括中美命運(yùn)共同體。只是不打不相識，這樣的關(guān)系需要經(jīng)歷殘酷的斗爭逐步建立。
堅定必勝信念，不僅是對國內(nèi)民眾而言，也是向世界展示信心的方式之一。堅持走人間正道，維護(hù)自由貿(mào)易原則和以WTO為核心的全球貿(mào)易體系。4月2日，特朗普發(fā)起了一場針對全球的關(guān)稅戰(zhàn)，引用的是《經(jīng)濟(jì)獨(dú)立宣言》，并自詡為比華盛頓更偉大的總統(tǒng)，宣稱這一天是美國的“解放日”。這種敘事方式本身就表明，關(guān)稅僅是一種手段。所謂“讓美國再次偉大”，特朗普的世界觀充滿了19世紀(jì)美國總統(tǒng)麥金萊時期保護(hù)主義關(guān)稅的成功故事，而吞并格陵蘭島、加拿大和巴拿馬運(yùn)河的企圖，又體現(xiàn)了門羅主義時期的擴(kuò)張主義夢想。他要“清算”新自由主義全球化給美國造成的問題，希望通過關(guān)稅戰(zhàn)達(dá)到減少財政赤字、促進(jìn)制造業(yè)回流美國的目的，同時試圖削弱中國的“世界工廠”地位，所以說是“一箭三雕”。
實際上，過去40多年由自由主義引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)全球化，導(dǎo)致了美元霸權(quán)和中國制造之間事實上的“掛鉤”，這是一個根本性的問題。布雷頓森林體系解體后，美元嘗試與石油、碳或AI掛鉤的努力并未解決美聯(lián)儲面臨的困境，即美元霸權(quán)合法性的危機(jī)。此外，要克服所謂的“特里芬難題”和“全球化三元悖論”，特朗普提出的《海湖莊園協(xié)議》并非簡單仿效當(dāng)年美日間的《廣場協(xié)議》，而是旨在構(gòu)建一套既擁有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢又保持美元霸權(quán)的新體系。這一策略被視為不可能的任務(wù)。
與此同時，特朗普所采取的策略，企圖迫使對手求饒從而獲得豁免。這種方法或許會使得美國在全球范圍內(nèi)更加主動，因為許多國家都對美國抱有綏靖態(tài)度或僥幸心理。對于中國而言，任何妥協(xié)只會助長特朗普的氣焰。這就是為何中國需要及時有效地進(jìn)行對等反制，甚至多次反制的根本邏輯所在。
當(dāng)然，中國是有底氣的。具體到關(guān)稅戰(zhàn)本身，穩(wěn)定外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，妥善應(yīng)對，是戰(zhàn)術(shù)上的關(guān)鍵。李強(qiáng)總理近日主持召開的經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會認(rèn)為，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、向新向好，發(fā)展新動能加快壯大。雖然外部環(huán)境變化帶來不少困難，但我國經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，發(fā)展前景長期看好。面對美國的關(guān)稅戰(zhàn)，中國預(yù)留了足夠的政策空間和策略選擇。
其次，我們必須打好這場仗。我們不僅要贏，還要按照有理有利有節(jié)的原則來進(jìn)行，避免中美兩敗俱傷而讓第三方漁翁得利。
我們必須看到，特朗普的任期是有限的。明年將是美國建國250周年紀(jì)念，特朗普渴望留下歷史遺產(chǎn)；兩年后的中期選舉后不久，他還將引領(lǐng)新一輪百日新政。如果不能兌現(xiàn)對美國經(jīng)濟(jì)和民眾的競選承諾，他的政治前景將變得復(fù)雜。中國擁有龐大的市場和應(yīng)用場景，正在加速推進(jìn)內(nèi)循環(huán)和全國統(tǒng)一市場的建設(shè)，并且擁有數(shù)量達(dá)美國10倍的工程師隊伍和噴薄而發(fā)的新質(zhì)生產(chǎn)力，更有黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會制度的優(yōu)越性，人民幣資本項目未完全放開自由兌換等競爭優(yōu)勢，使得我們在時間、空間和經(jīng)濟(jì)維度上都有能力戰(zhàn)勝特朗普的敲詐和分化世界的企圖，贏得中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵戰(zhàn)役。
特朗普來勢洶洶，手握行政、立法、司法、黨派控制權(quán)及輿論導(dǎo)向五大權(quán)力，試圖擺脫美國國會的制約并攪亂世界，但如果中國能頂住壓力，就能使特朗普的革命計劃變成爛尾工程。況且，美國內(nèi)部高度分化，不同資本集團(tuán)間的爭斗激烈，如馬斯克反對關(guān)稅戰(zhàn)，建制派對他進(jìn)行打壓，而非建制派則對其施加壓力，《鄉(xiāng)下人的悲歌》擊敗了高科技新貴，軍工復(fù)合體和技術(shù)安全復(fù)合體間的博弈更加激烈，舊勢力排擠新興力量，舊貴驅(qū)逐新貴。
美國制度痼疾深重難返，全球化造成利益分配不均的問題具有結(jié)構(gòu)性特征，從特里芬難題到全球化三元悖論等問題層出不窮。美國最大的敵人其實是自己，而非中國。無論是馬斯克的改革還是特朗普的革命，都急于求成，試圖大刀闊斧變革官僚體系，直指深層政府和軍工復(fù)合體，期望通過關(guān)稅戰(zhàn)促使制造業(yè)回流美國，實現(xiàn)“讓美國再次偉大”的目標(biāo)，但這違反了老子所說的“無為而無不為”原則。
不打不相識，我們必須打贏打好這場關(guān)稅戰(zhàn)。關(guān)稅戰(zhàn)、脫鉤戰(zhàn)既是中華民族偉大復(fù)興的國運(yùn)之戰(zhàn)，也是中美關(guān)系經(jīng)歷的一次系統(tǒng)性和歷史性的陣痛。唯有經(jīng)歷風(fēng)雨，方能見到彩虹。
文章來源：《中國青年報》
微信編輯：張菁菁
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